ПП РФ №719 ПП РФ №1293 (баллы) РУ Росздравнадзора ГИСП

Включение медицинских изделий в реестр Минпромторга

Реестр российской промышленной продукции подтверждает происхождение конкретного медицинского изделия и открывает ему дорогу в закупки клиник. Для части медицинского оборудования действует отдельная балльная система локализации, введённая постановлением №1293. Мы разбираем изделие, считаем баллы под применимые требования и ведём заявку до записи в ГИСП.

+7 920 898-17-18
Сразу о главной путанице: регистрационное удостоверение Росздравнадзора и реестр Минпромторга — разные вещи. Удостоверение подтверждает государственную регистрацию изделия и необходимо для его обращения в России (закон предусматривает лишь узкие исключения, например изготовление по индивидуальному заказу для конкретного пациента). Реестровая запись подтверждает российское происхождение и работает в закупках. Одно не заменяет другое: удостоверение не даёт реестровой записи, а запись не отменяет обязанность регистрации.
Коротко

Главное о реестре для производителей медизделий

Четыре ответа, за которыми обычно приходят на эту страницу.

  • Регистрационное удостоверение Росздравнадзора нужно для обращения изделия в России, а реестровая запись Минпромторга — для работы правил национального режима в закупках. Это независимые процедуры разных ведомств.
  • Для ряда видов медицинского оборудования действует отдельная балльная система локализации по постановлению №1293 от 08.08.2023, вступившая в силу 10.10.2023.
  • Правила государственной регистрации медизделий изменились: с 1 марта 2025 года действует постановление №1684 от 30.11.2024, а прежнее постановление №1416 утратило силу.
  • Национальная процедура регистрации продолжает работать: срок подачи заявлений по российским правилам продлён до 31 декабря 2027 года, перерегистрация ранее выданных удостоверений по правилам Союза — до 31 декабря 2028 года.
Маршрут

Как проходит включение медицинского изделия

Начинаем с разбора изделия: от его вида зависит, по какой модели вас будут проверять.

Номенклатура

Что включаем чаще всего

Простое изделие и высокотехнологичный аппарат проходят процедуру по-разному: отличается и объём доказательной базы, и срок.

Расходные материалы и простые изделияОдноразовые изделия, перевязочные материалы, простая мебель для клиник. Технологическая карта понятная, основная работа — корректно описать процесс и подтвердить сырьё.
Диагностическое оборудованиеПриборы с электроникой и программным обеспечением. Ключевые вопросы: происхождение электронных блоков, права на встроенное ПО и организация функционального контроля.
Лабораторное оборудованиеАнализаторы, центрифуги, стерилизаторы. Часто собирается в кооперации, поэтому важно документально показать, какие операции выполняются у вас.
Высокотехнологичная медтехникаАппараты с глубокой локализацией и сложной архитектурой. Самые долгие проекты: много узлов, много поставщиков, повышенное внимание эксперта к каждому этапу.
Нормативная база

На чём держится процедура

Пять документов, которые производителю медизделий нужно держать в голове одновременно. Половина вопросов на консультациях возникает из-за того, что их путают.

Нормативная база включения медицинских изделий в реестр Минпромторга и смежные требования к обращению
ДокументЧто регулируетЧто это значит для вас
ПП РФ №719 от 17.07.2015Подтверждение производства промышленной продукции в России. Требования — в приложении, по позициям.Базовая рамка. Смотрят конкретную строку приложения по вашему изделию, а не «медицинскую технику вообще».
ПП РФ №1293 от 08.08.2023Балльная система оценки локализации для ряда видов медицинского оборудования. Вступила в силу 10.10.2023.Если ваше оборудование попало в этот перечень, подтверждение идёт по баллам за конкретные операции и узлы, а не по общему описанию производства.
ПП РФ №1684 от 30.11.2024Правила государственной регистрации медицинских изделий, действуют с 01.03.2025. Прежнее постановление №1416 от 27.12.2012 утратило силу.Регистрационное удостоверение — условие обращения изделия в России, отдельное от реестра. Заявления по национальным правилам принимаются до 31.12.2027, перерегистрация по правилам Союза — до 31.12.2028.
ПП РФ №1182 от 07.08.2025Срок действия записи по акту экспертизы увеличен с трёх до пяти лет (с 16.08.2025).Продление не автоматическое: заявку подаёт производитель, соответствие подтверждается заново по требованиям на дату новой подачи.
ПП РФ №1875 от 23.12.2024Единые правила национального режима в закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ.Ради этого запись и нужна. Как она сыграет в закупке конкретной клиники, определяют извещение и код продукции.
Зачем это нужно

Что даёт запись производителю медизделий

Реестр работает там, где закупает государство, и не влияет на разрешительную часть.

Работа правил национального режима в закупкахОграничения и преференции по 44-ФЗ и 223-ФЗ применяются к продукции с реестровой записью. Итог конкретного аукциона определяют условия извещения и предложения других участников, а не сам факт включения.
Аргумент при работе с сетями клиникЗапись в ГИСП проверяется публично и снимает вопрос о происхождении изделия при отборе поставщиков.
Основание для мер поддержкиПрограммы поддержки медицинской промышленности опираются на подтверждённое российское происхождение. Условия участия у каждой программы свои и проверяются по её правилам.
Пять лет действия записиС 16.08.2025 запись по акту экспертизы действует пять лет вместо трёх. Продление подаётся заново, поэтому документацию лучше поддерживать в порядке постоянно.
Стоимость проекта

Стоимость зависит от сложности изделия

Считаем по числу позиций в заявке, глубине локализации и состоянию документации. Отдельная статья — работа с электронными блоками и программным обеспечением, если изделие относится к оборудованию с балльной оценкой. Экспертиза оплачивается отдельно по тарифу экспертной организации.

Тарифы

Ориентиры по сложности изделия

Вилки, а не фиксированный прайс: итог считается по конкретной номенклатуре. Сроки отражают типичную длительность наших проектов и зависят от готовности документации и загрузки экспертной организации.

Ориентировочная стоимость и типичные сроки сопровождения по категориям медицинских изделий
КатегорияСтоимость сопровожденияТипичный срок
Простые изделия с понятной технологической картойот 180 000 ₽от 45 рабочих дней
Оборудование с кооперацией и расчётом локализации220 000–280 000 ₽от 60 рабочих дней
Высокотехнологичная медтехника с глубокой локализациейот 350 000 ₽до 90 рабочих дней
Госпошлина за подачу в ГИСПотсутствуетподача через личный кабинет
Практика

Три проекта по медицинским изделиям

Расходные материалы, диагностический прибор и лабораторное оборудование в кооперации.

Производитель расходных материалов
ЦФО

Изделия выпускались давно, но технологические карты не отражали фактический процесс. Привели документацию в соответствие с производством и подтвердили происхождение сырья.

Включение с первой подачи
Диагностический прибор
Санкт-Петербург

Основная работа пришлась на электронные блоки и встроенное программное обеспечение: собирали подтверждения по компонентам и оформляли права на ПО.

Запись после доработки комплекта
Лабораторное оборудование
Поволжье

Сборка шла в кооперации с несколькими подрядчиками. Переоформили договоры так, чтобы распределение операций было видно из документов.

Допуск к закупкам клиник
Опыт

Пять причин отказов по медизделиям

Производство обычно в порядке, проблема почти всегда в документах.

Регистрационное удостоверение принимают за подтверждение происхожденияУдостоверение Росздравнадзора говорит о допуске изделия к обращению. Где оно произведено, этот документ не подтверждает, и заявку в реестр без доказательной базы он не закрывает.
Не проверили, действует ли балльная системаЧасть медицинского оборудования подтверждается по баллам согласно постановлению №1293, часть — по общим правилам. Работа по не той модели означает не тот комплект документов.
Технологические карты не совпадают с производствомКарты писали под другое изделие или под прежний процесс. Расхождение вскрывается при проверке производства.
Не подтверждено происхождение электронных блоковДля приборов это главный вопрос эксперта. Нужны документы по компонентам и по правам на встроенное программное обеспечение.
Ссылаются на отменённые правила регистрацииПостановление №1416 утратило силу с 1 марта 2025 года. Документы и внутренние регламенты, написанные под него, приходится актуализировать.
Сомнения

«Нам это не подойдёт»

Что чаще всего слышим от производителей медизделий.

«У нас импортные комплектующие»Импортные узлы есть почти у всех. Значение имеет, какие операции выполняются в России и как они подтверждены. Разбор покажет реальную картину до того, как начнётся оформление.
«У нас уже есть регистрационное удостоверение»Это хорошо и обязательно для продаж, но для реестра нужна отдельная доказательная база. Процедуры ведут разные ведомства и проверяют разное.
«Долго, у нас аукцион»Сроки зависят от готовности документации и загрузки экспертной организации. После разбора даём честную оценку, включая вариант «к этой закупке не успеваем».
«Документация не в порядке»Обычное исходное состояние. Восстановление конструкторской и технологической документации считаем отдельным блоком работ с понятным объёмом.
Как мы работаем

Сначала разбор изделия, потом договор

Не берёмся за проект, пока не понятно, по какой модели подтверждается ваше изделие и проходит ли оно вообще.

Разбор до оплатыСмотрим изделие, документы и производство. Отвечаем прямо: проходите, проходите после доработок или пока нет. Это бесплатно.
Проверяем применимую модель подтвержденияБалльная система или общие правила — это первое, что нужно выяснить. Ошибка здесь стоит всего проекта.
Экспертиза и ГИСП на насВедём переписку с экспертной организацией и министерством, готовим производство к проверке и доводим дело до реестровой записи.
Без обещаний по закупкамРеестр даёт допуск, а не победу в аукционе. Кто обещает выигранные закупки по факту записи, тот продаёт то, чего не контролирует.

Отправить изделие на разбор

Вопросы и ответы

Вопросы и ответы

Коротко о том, что спрашивают производители до начала работы.

Достаточно ли регистрационного удостоверения Росздравнадзора для включения в реестр?

Нет. Удостоверение подтверждает государственную регистрацию изделия и выдаётся по правилам постановления №1684 от 30.11.2024; оно необходимо для обращения изделия в России. Реестровая запись подтверждает российское происхождение и оформляется Минпромторгом по своей процедуре. Для реестра нужна отдельная доказательная база по производству.

Можно ли включить изделие с импортными комплектующими?

Да, наличие импортных компонентов само по себе не закрывает дорогу в реестр. Оценивают технологические операции, выполненные в России, и соответствие применимым требованиям. По значимым узлам и электронным блокам нужны документы о происхождении.

Что такое балльная система для медицинского оборудования?

Постановление №1293 от 08.08.2023 ввело балльную оценку локализации для ряда видов медицинского оборудования, она действует с 10 октября 2023 года. Если ваше изделие попадает в этот перечень, подтверждение идёт через набор баллов за конкретные операции и узлы. Для остальной продукции применяются общие правила ПП №719.

Что проверяют особенно тщательно?

Соответствие технологических карт фактическому процессу и происхождение ключевых узлов. Для приборов это электронные блоки и встроенное программное обеспечение, для расходных материалов — сырьё и его поставщики.

Изменились ли правила регистрации медизделий?

Да. С 1 марта 2025 года действует постановление №1684 от 30.11.2024, а прежнее постановление №1416 от 27.12.2012 утратило силу. Национальная процедура продолжает работать: заявления по российским правилам принимаются до 31 декабря 2027 года, перерегистрация ранее выданных удостоверений по правилам Союза — до 31 декабря 2028 года.

Сколько стоит включение медицинского изделия в реестр?

Сопровождение простых изделий с понятной технологической картой — от 180 000 ₽, оборудования с кооперацией и расчётом локализации — 220 000–280 000 ₽, высокотехнологичной медтехники — от 350 000 ₽. Экспертиза оплачивается отдельно по тарифу экспертной организации, госпошлины за подачу в ГИСП нет.

Сколько времени занимает процедура включения медицинских изделий?

В наших проектах — от 45 до 90 рабочих дней в зависимости от сложности изделия. Универсального срока не существует: он зависит от состояния документации, глубины локализации, загрузки экспертной организации и количества замечаний.

Даёт ли включение в реестр преимущества на госзакупках?

Реестровая запись — условие для применения ограничений и преференций национального режима по правилам ПП №1875 от 23.12.2024. Победу в конкретном аукционе она не гарантирует: результат зависит от условий извещения, кода продукции и предложений других участников.

База знаний

Материалы по медицинским изделиям

Разборы локализации, регистрации и требований к документации.

Первый шаг

Начнём с разбора изделия

Пришлите наименование изделия, сведения о регистрационном удостоверении, краткое описание производства и перечень имеющихся документов. Определим применимую модель подтверждения, оценим локализацию и вернёмся с реалистичной оценкой сроков. Разбор бесплатный, сопровождение — от 180 000 ₽. Если удобнее голосом: +7 920 898-17-18.

reestrgarant@mail.ru

Актуально на 30 июля 2026 года. Нормативная база сверена с действующими редакциями: ПП РФ №719 задаёт требования к продукции, ПП РФ №1293 от 08.08.2023 ввело балльную оценку для ряда видов медоборудования, ПП РФ №1684 регулирует государственную регистрацию медизделий, ПП РФ №1182 установило пятилетний срок записи, ПП РФ №1875 регулирует её работу в закупках. Если задача шире одного изделия, посмотрите смежные направления: мы включаем промышленную продукцию и радиоэлектронику, разрабатываем конструкторскую документацию и ведём отчётность в ГИСП после включения.