Реестр Гарант Сколково · Статус
A-674 Об инновационном центре 22.07.2026 · 13 мин чтения

Кто основал «Сколково»: история создания центра

«Сколково» основало не одно частное лицо: проект инициировал президент России Дмитрий Медведев, а его практический запуск координировал Виктор Вексельберг. Разбираем хронологию создания центра, происхождение названия и причины, по которым у него нет единого года постройки или открытия.

Кто основал «Сколково»: история создания инновационного центра

Материал актуализирован 31 июля 2026 года.

Коротко об основании

  • «Сколково» — государственная инициатива, а не проект одного частного основателя.
  • Создание инновационного центра инициировал президент России Дмитрий Медведев в 2010 году.
  • Координацию запуска иннограда поручили Виктору Вексельбергу.
  • Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий зарегистрировали в мае 2010 года.
  • Правовой режим проекта закрепил Федеральный закон от 28 сентября 2010 года № 244-ФЗ «Об инновационном центре „Сколково“».
  • Отдельного указа Президента «о создании инновационного центра» не издавалось: акты главы государства предшествовали закону и касались организации работы над проектом.
  • Единого года постройки и одной даты открытия у центра нет: территория застраивалась и вводилась в эксплуатацию поэтапно.
  • Название происходит от подмосковной деревни Сколково, рядом с которой разместили инновационный центр.

Кто основал «Сколково»

На вопрос, кто создал «Сколково», нельзя корректно ответить одной фамилией. У инновационного центра нет единственного основателя в привычном для частной компании смысле. Это государственная инициатива, для реализации которой были необходимы политическое решение, отдельная управляющая организация, федеральный закон, финансирование и команда исполнителей.

Инициатором проекта выступил Дмитрий Медведев, занимавший в 2010 году пост президента России. В марте 2010 года он объявил о создании инновационного центра и о выборе площадки в районе подмосковного Сколкова. Замысел состоял в том, чтобы сформировать среду, где наука, технологический бизнес, инвесторы, университеты и государство совместно доводят разработки до коммерческого применения.

Практическую координацию создания иннограда поручили Виктору Вексельбергу. Он возглавил структуру, отвечавшую за организационный запуск проекта, и стал его главным публичным представителем на этапе становления. Поэтому в ответах на запрос «основатель Сколково» часто называют именно Вексельберга. Однако точнее разделять роли: Медведев инициировал государственный проект, а Вексельберг координировал его реализацию.

Таким образом, формулировка «Сколково — кто создал?» предполагает составной ответ: решение приняло государство, политическим инициатором был Дмитрий Медведев, операционный запуск связан с Виктором Вексельбергом и командой Фонда. Как центр устроен сегодня, рассказано в обзоре инновационного центра «Сколково».

Проект, Фонд и территория: что важно не путать

В публикациях словом «Сколково» могут называть сразу несколько связанных, но не тождественных объектов:

Что имеется в видуПояснение
Государственный проектСистема поддержки исследований, разработок и коммерциализации технологий, запущенная в 2010 году.
Инновационный центрТерритория с деловой, научной, образовательной и иной инфраструктурой.
Фонд «Сколково»Управляющая организация проекта, первоначально зарегистрированная как Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий.
Экосистема участниковТехнологические компании, получившие статус участника проекта и доступ к предусмотренным законом мерам поддержки при соблюдении установленных условий.

Это различие объясняет, почему год основания можно назвать точно, а определить один «год постройки Сколково» нельзя. Проект и Фонд появились в 2010 году, тогда как здания и инфраструктурные объекты создавались в последующие годы.

История создания «Сколково»: ключевые этапы

Основные события стартового периода укладываются в следующую хронологию:

ПериодСобытиеЗначение
Март 2010 годаПрезидент России объявляет о создании инновационного центра и выборе площадки под Москвой.Появляется политическое решение о запуске проекта.
Март 2010 годаКоординацию проекта поручают Виктору Вексельбергу.Определяется руководитель, отвечающий за практическую организацию запуска.
Май 2010 годаРегистрируется Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий.Создается управляющая организация проекта.
28 сентября 2010 годаПринимается Федеральный закон № 244-ФЗ.Закрепляется специальный правовой режим инновационного центра.
Последующие годыПроектируется и поэтапно вводится инфраструктура, развивается университетская, исследовательская и деловая среда.Государственная инициатива превращается в действующую инновационную экосистему.

Поэтому на вопрос, когда создано «Сколково», базовый ответ — в 2010 году. Это год основания проекта, регистрации Фонда и принятия профильного федерального закона. О самом Фонде и его функциях можно прочитать в отдельном материале.

Был ли указ Президента РФ о создании инновационного центра в Сколково

Этот вопрос задают часто, и он основан на разумном предположении: раз инициатива исходила от главы государства, значит и оформлена она должна быть указом. На деле связка документов устроена иначе. Отдельного указа Президента РФ о создании инновационного центра в Сколково не существует, и это не пробел в правовой базе, а особенность выбранной конструкции.

Правовой режим инновационного центра установлен не указом, а федеральным законом. Это Федеральный закон от 28 сентября 2010 года № 244-ФЗ «Об инновационном центре „Сколково“»: он определяет территорию, статус управляющей компании, порядок получения статуса участника проекта и особенности регулирования на площадке. Закон принимает парламент, а Президент его подписывает — поэтому подпись главы государства под документом есть, но сам документ указом не является.

Акты Президента в истории проекта тоже были, только они предшествовали закону и решали организационные задачи, а не «создавали центр». Ключевые из них укладываются в такую последовательность:

ДатаДокумент или событиеЧто оно решало
12 ноября 2009 годаПослание Президента Федеральному СобраниюПублично заявлена задача создать современный технологический центр. Это ещё не нормативный акт, а постановка цели.
31 декабря 2009 годаРаспоряжение Президента России № 889-рпОбразована рабочая группа по разработке проекта создания территориально обособленного комплекса для развития исследований и разработок и коммерциализации их результатов. То есть поручение подготовить проект, а не учредить центр.
18 марта 2010 годаОбъявление о площадкеНазвано место размещения будущего центра — подмосковное Сколково.
Весна 2010 годаОрганизационные решения по руководству проектомОпределены координаторы практического запуска с российской и международной стороны.
21 мая 2010 годаРегистрация ФондаПоявилось юридическое лицо, управляющее проектом.
28 сентября 2010 годаФедеральный закон № 244-ФЗУстановлен специальный правовой режим инновационного центра. Именно этот документ и является правовым основанием существования центра.

Практический вывод для тех, кто ищет первоисточник: искать нужно федеральный закон, а не указ. Если требуется сослаться на документ в заявке, договоре или научной работе, корректной ссылкой будет 244-ФЗ в действующей редакции, а при необходимости — конкретный акт Президента или Правительства по частному вопросу. Тексты президентских распоряжений публикуются в официальном банке документов главы государства, и перед цитированием реквизиты стоит сверить там.

Отсюда же ответ на смежное заблуждение: «Сколково» не было учреждено одним росчерком пера. Между постановкой задачи в конце 2009 года и вступлением закона в силу осенью 2010 года прошло почти десять месяцев, за которые проект прошёл стадию рабочей группы, выбора площадки, создания управляющей организации и парламентской процедуры.

Когда построили и открыли «Сколково»

Формулировки «когда построен Сколково» или «кто построил Сколково» не совсем точны: инновационный центр не является одним зданием, которое можно возвести и открыть в конкретный день. Это большая территория с объектами разного назначения, которые проектировались, строились и вводились в эксплуатацию по очереди.

Есть ли у центра год постройки

Единого года постройки у «Сколково» нет. В 2010 году был создан сам проект и началась организационная работа, после чего развивались транспортная, инженерная, научная, образовательная, офисная и жилая инфраструктура. Строительство отдельных объектов продолжалось в разные периоды, поэтому у каждого здания может быть собственная дата ввода.

Первые строительные работы на площадке начались в декабре 2010 года, то есть уже после принятия закона, а объекты вводились в эксплуатацию в последующие годы. Если под годом постройки понимают начало истории центра, следует указывать 2010 год. Если нужна дата конкретного объекта, ее необходимо проверять по документации этого здания, официальным сообщениям Фонда или сведениям уполномоченных органов.

Было ли единое открытие

Выражение «открытие Сколково» также может означать разные события: объявление о создании проекта, принятие закона, начало работы Фонда либо ввод конкретного объекта. Одной даты торжественного открытия всего инновационного центра не существует. Его запуск происходил поэтапно: сначала сформировали правовую и организационную основу, затем создавали инфраструктуру и расширяли экосистему.

Кто строил центр

У «Сколково» нет одного строителя или частного владельца, который единолично возвел весь комплекс. Координацию развития территории обеспечивал Фонд, а проектированием и строительством отдельных объектов занимались разные девелоперы, архитектурные бюро, подрядные и инженерные организации. Поэтому ответ на вопрос «Сколково — кто построил?» зависит от того, о каком здании или инфраструктурном объекте идет речь.

Откуда произошло название «Сколково»

Название инновационного центра связано с местностью. Площадку выбрали рядом с подмосковной деревней Сколково, и проект получил уже существующее географическое имя. Это не специально придуманная технологическая аббревиатура и не фамилия основателя.

Поэтому на вопросы «Сколково — откуда название?» и «почему так называется?» ответ простой: центр назван по месту расположения. При этом происхождение самого старого топонима — отдельная историко-лингвистическая тема; его не следует смешивать с историей государственного инновационного проекта, начавшейся в 2010 году.

Зачем создавали «Сколково»

Одна из основных задач проекта — сократить разрыв между научной разработкой и рыночным продуктом. В России существовали сильные научные школы, но перспективные технологии не всегда доходили до стадии коммерциализации. «Сколково» задумывалось как среда, в которой разработчики могут создать компанию, проверить бизнес-модель, привлечь экспертизу и инвестиции, а затем вывести решение на рынок.

Для этого сформировали несколько взаимосвязанных элементов:

  • Фонд как управляющую организацию;
  • систему отбора и сопровождения технологических компаний;
  • технопарковую и лабораторную инфраструктуру;
  • образовательную и исследовательскую среду;
  • механизмы грантовой, консультационной и инвестиционной поддержки;
  • предусмотренные законодательством налоговые и таможенные преимущества.

Конкретные условия получения статуса, льгот, грантов и иных мер поддержки меняются. Компаниям следует проверять актуальные требования в действующей редакции Федерального закона № 244-ФЗ, Налогового кодекса РФ, документах Фонда и на официальном сайте проекта.

Роль Виктора Вексельберга

Когда спрашивают, кто основатель «Сколково», чаще всего вспоминают Виктора Вексельберга. Это объяснимо: ему поручили координацию создания иннограда, и он возглавил структуру, отвечавшую за запуск. В публичном восприятии Вексельберг стал лицом проекта на этапе его становления.

Однако называть его единственным основателем неточно. Идея и политическое решение исходили от государства, правовой режим установил федеральный законодатель, а строительством, научным развитием и поддержкой компаний занималось множество организаций и специалистов. Вексельберг отвечал прежде всего за практическую реализацию замысла и формирование управляющей системы.

Такое разделение ролей типично для крупных государственных инициатив: государство определяет цели и правовую рамку, а назначенная команда организует запуск и последующее развитие.

Как проект менялся со временем

С момента основания «Сколково» прошло 16 лет. За это время проект вырос из создаваемой с нуля площадки в масштабную технологическую экосистему. Расширялись инфраструктура и круг участников, менялись управленческие команды, программы поддержки и приоритетные направления.

Поэтому историю основания не следует смешивать с текущим управлением. Виктор Вексельберг связан с запуском проекта, но актуальный состав органов управления и сведения о юридических лицах необходимо проверять на официальном сайте sk.ru и через сервис предоставления сведений из ЕГРЮЛ ФНС России. История отвечает на вопрос «кто создал», а официальные реестры — на вопрос «кто руководит сейчас».

Почему история важна для участника

История создания помогает понять правовую природу проекта. «Сколково» возникло не как временная частная программа, а как государственная инициатива со специальным режимом, закрепленным федеральным законом. Для технологической компании это принципиально: статус участника, права, обязанности и основания применения льгот определяются нормативными актами и документами Фонда.

При этом наличие статуса не означает безусловного или бессрочного доступа ко всем мерам поддержки. Возможность применять конкретную льготу зависит от действующей редакции законодательства, характеристик компании, периода участия и соблюдения установленных требований. Актуальные условия следует проверять перед подачей заявки и перед использованием преференций.

Насколько сильно правила расходятся с историей основания, видно по 2026 году. С 23 января действует новая редакция правил проекта: она ограничивает структуру доходов участника — на непрофильную выручку отводится не более 30%, — и переходный период, который дали компаниям со старым статусом, истёк 23 июля 2026 года. К той же дате истёк срок приведения основного вида деятельности к классу 72 ОКВЭД. С 1 января 2026 года базовая ставка НДС составляет 22%, что изменило вес освобождения по статье 145.1 Налогового кодекса, а по закону № 425-ФЗ от 28 ноября 2025 года статус участника не совмещается с ИТ-льготами. Ни одно из этих правил не следует из истории 2010 года — они появились позже, и ориентироваться нужно на действующие редакции документов.

Порядок подготовки проекта и прохождения процедуры описан на странице услуги получения статуса участника «Сколково» под ключ.

Что важно учитывать в исторических формулировках

Вокруг истории «Сколково» встречаются упрощения: проект приписывают одному человеку, называют его частной инициативой или пытаются определить единственную дату строительства и открытия. Такие формулировки не отражают реальную последовательность событий.

Для точного ответа необходимо разделять как минимум четыре обстоятельства:

  1. политическое решение о создании центра;
  2. регистрацию управляющего Фонда;
  3. принятие Федерального закона № 244-ФЗ;
  4. поэтапное строительство и ввод отдельных объектов.

Именно поэтому 2010 год корректно считать годом основания, но не годом завершения строительства всей территории.

Что путают в истории проекта

Наиболее распространены следующие заблуждения:

  • «Сколково» придумал и построил один бизнесмен. Проект был государственной инициативой, а его реализация потребовала работы Фонда, органов власти, подрядчиков, ученых, предпринимателей и инвесторов.
  • Центр является частной компанией. Инновационный центр и управляющий им Фонд нельзя отождествлять с обычной коммерческой организацией.
  • Основатель обязательно руководит проектом сейчас. Управленческие команды меняются, поэтому текущие сведения нужно проверять отдельно.
  • Весь центр открыли в один день. Организационный запуск и строительство инфраструктуры проходили поэтапно.
  • Название придумали как технологический бренд. Оно происходит от географического названия местности.

Вопросы и ответы

Кто является основателем «Сколково»?

Единственного частного основателя у проекта нет. Создание инновационного центра инициировал президент России Дмитрий Медведев в 2010 году, а координацию практического запуска поручили Виктору Вексельбергу. Поэтому обоих упоминают в истории основания, но их роли различались.

В каком году создали «Сколково» и сколько ему лет?

Год основания «Сколково» — 2010-й: в марте объявили о проекте, в мае зарегистрировали Фонд, а 28 сентября приняли Федеральный закон № 244-ФЗ. На 31 июля 2026 года с момента создания центра прошло 16 лет.

Когда построили и открыли «Сколково»?

Единой даты нет. В 2010 году был запущен проект и сформирована его правовая основа, а территория строилась и вводилась в эксплуатацию поэтапно. Дату постройки конкретного здания нужно устанавливать отдельно по официальной документации объекта.

Откуда взялось название «Сколково»?

Инновационный центр назван по подмосковной деревне Сколково, рядом с которой выбрали площадку для проекта. Название не является аббревиатурой и не связано с фамилией кого-либо из инициаторов.

«Сколково» — частный или государственный проект?

Это государственная инициатива со специальным правовым режимом, установленным федеральным законом. Проектом управляет некоммерческий Фонд, а технологические компании могут получать статус участника при соответствии действующим требованиям.

Издавал ли Президент указ о создании «Сколково»?

Отдельного указа именно о создании инновационного центра не было. Правовой режим установил Федеральный закон от 28 сентября 2010 года № 244-ФЗ, подписанный Президентом. Акты главы государства предшествовали закону: в декабре 2009 года распоряжением была образована рабочая группа по разработке проекта, а в марте 2010 года публично объявлено место размещения центра.

Какие документы предшествовали закону об инновационном центре?

Задача создать современный технологический центр была заявлена в послании Президента Федеральному Собранию 12 ноября 2009 года. 31 декабря 2009 года распоряжением Президента № 889-рп образовали рабочую группу по разработке проекта территориально обособленного комплекса для исследований, разработок и коммерциализации их результатов. Далее последовали выбор площадки в марте 2010 года и регистрация управляющего Фонда в мае 2010 года.

Источники

Поделиться: VK Telegram WhatsApp

Читайте также

Похожие материалы

От теории к делу

Поможем получить статус участника «Сколково»