164-ФЗ Решение Коллегии ЕЭК №30 Разовая и генеральная Минпромторг

Лицензия Минпромторга на импорт и экспорт

Часть товаров нельзя ввезти или вывезти без лицензии: они попадают под меры нетарифного регулирования, установленные на уровне Союза. Лицензии выдаёт Минпромторг, и для их получения обычно требуется заключение профильного ведомства. Мы проверяем, нужна ли лицензия вашему товару, и ведём оформление до получения документа.

+7 920 898-17-18
С чего стоит начинать: лицензия нужна не всем и не всегда. Требование зависит от кода товара по товарной номенклатуре и от того, попадает ли он в перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования. Проверка по коду занимает немного времени и нередко заканчивается выводом, что лицензия не требуется — а значит, не нужны ни расходы, ни сроки.
Коротко

Главное о лицензировании внешней торговли

Ответы, за которыми обычно приходят на эту страницу.

  • Лицензирование применяется к товарам из единого перечня, к которым установлены меры нетарифного регулирования на уровне Евразийского экономического союза.
  • Лицензии на ввоз и вывоз таких товаров выдаёт Минпромторг России; правовая основа регулирования внешнеторговой деятельности — 164-ФЗ.
  • Лицензии бывают разовые — под конкретный внешнеторговый контракт, и генеральные — на определённый период и объём.
  • По ряду позиций требуется заключение профильного ведомства, и именно его получение обычно занимает основное время процедуры.
Маршрут

Как проходит оформление

Начинаем с кода товара: без этого разговор о лицензии беспредметен.

Виды

Какие бывают лицензии

Выбор вида определяется не удобством, а характером внешнеторговой операции.

Разовая лицензияОформляется под конкретный внешнеторговый контракт с указанием количества товара. Подходит для единичной поставки или сделки с одним контрагентом.
Генеральная лицензияВыдаётся на определённый период и объём товара. Имеет смысл при регулярных поставках, когда оформлять документ под каждую сделку неудобно.
Заключение профильного ведомстваПо ряду позиций перечня необходимо согласование органа, отвечающего за соответствующую сферу. Там, где оно требуется, без него заявление на лицензию не рассматривается по существу.
Проверка по кодуОтправная точка всей работы. Перечни строятся по кодам товарной номенклатуры, и близкие по названию товары могут иметь разный режим.
Нормативная база

На чём держится лицензирование

Уровень Союза задаёт перечни, национальное законодательство — порядок выдачи.

Нормативная база лицензирования внешнеторговых операций
ДокументЧто регулируетЧто это значит для вас
164-ФЗ об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельностиОсновы государственного регулирования внешней торговли, включая меры нетарифного регулирования и лицензирование.Базовый закон. Из него следует сама возможность вводить лицензирование по отдельным товарам.
Решение Коллегии ЕЭК №30 от 21.04.2015Единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами.Определяет, каким товарам нужна лицензия. Проверка ведётся по коду товарной номенклатуры, а не по наименованию.
Порядок выдачи лицензийПроцедура рассмотрения заявлений и выдачи лицензий Минпромторгом России, включая требования к комплекту документов.Определяет состав заявления, необходимость заключения профильного ведомства и сроки рассмотрения.
Зачем это нужно

Что даёт лицензия

Без неё товар из перечня просто не пройдёт таможенное оформление — остальное следствия.

Возможность провести поставкуЛицензия предъявляется при таможенном оформлении. Без неё товар, подпадающий под меры нетарифного регулирования, выпущен не будет.
Регулярные поставки без пересогласованийГенеральная лицензия оформляется на период и объём, а не на отдельную сделку. Это избавляет от подготовки документов под каждую следующую отгрузку в пределах разрешённого объёма.
Предсказуемость сроковЗаранее оформленная лицензия снимает риск простоя груза на границе, пока идёт согласование.
Уверенность контрагентаИностранный партнёр видит, что поставка обеспечена разрешительными документами, и не закладывает риск срыва в условия контракта.
Стоимость проекта

Стоимость зависит от товара и вида лицензии

Разовая лицензия под один контракт проще генеральной. Основная переменная — необходимость заключения профильного ведомства и сложность обоснования: для части товаров требуется описание назначения, технических характеристик и условий использования.

Тарифы

Стоимость сопровождения

Генеральная лицензия дороже разовой, но окупается при регулярных поставках.

Стоимость сопровождения оформления лицензий Минпромторга
ФорматЧто входитСтоимость
Проверка товараопределение кода и применимости лицензированиябесплатно
Разовая лицензиядокументы под контракт, заключение ведомства, подача и сопровождениеот 50 000 ₽
Генеральная лицензияоформление на период и объём поставокот 80 000 ₽
Государственная пошлинаоплачивается за выдачу лицензиипо действующим ставкам
Практика

Три ситуации из практики

Товар оказался вне перечня, регулярные поставки и срочная сделка.

Импортёр оборудования
проверка по коду

Компания готовилась оформлять лицензию по совету контрагента. Проверка по коду показала, что товар под меры нетарифного регулирования не подпадает.

Лицензия не потребовалась
Поставщик с регулярными отгрузками
генеральная лицензия

Разовые лицензии под каждый контракт тормозили поставки. Перешли на генеральную лицензию с расчётом объёма на период.

Поставки без пересогласований
Экспортёр по срочному контракту
сжатые сроки

Контракт подписан, груз готов, лицензии нет. Основное время заняло заключение профильного ведомства — ускорить его не в нашей власти.

Лицензия получена до отгрузки
Опыт

Пять ошибок при оформлении

Первая и последняя встречаются чаще остальных.

Товар определён по названию, а не по кодуПеречни строятся по кодам товарной номенклатуры. Похожие по наименованию товары могут иметь разный режим, и ошибка здесь ведёт либо к лишним расходам, либо к срыву поставки.
Выбран не тот вид лицензииРазовая оформлена под поток поставок или генеральная — под единственную сделку. Вид определяется характером внешнеторговых операций.
Нет заключения профильного ведомстваЗаявление подано без обязательного согласования. По существу его рассматривать не станут, а время будет потеряно.
Расхождения с контрактомСведения в заявлении не совпадают с внешнеторговым контрактом: количество, наименование, реквизиты сторон. Документы сверяются буквально.
Обращение перед самой отгрузкойЗаключение ведомства занимает время, которое не зависит ни от вас, ни от нас. Начинать нужно до того, как груз готов к отправке.
Сомнения

«Нам точно это нужно?»

Что чаще всего выясняется на первом разговоре.

«Контрагент говорит, что нужна лицензия»Проверим по коду товара. Нередко выясняется, что товар под меры нетарифного регулирования не подпадает и лицензия не требуется вовсе.
«Груз уже в пути»Тогда ситуация сложная: лицензия оформляется до таможенного оформления, а сроки заключения ведомства сжать невозможно. Честно скажем, реально ли успеть.
«У нас поставки каждый месяц»Значит, имеет смысл смотреть в сторону генеральной лицензии на период и объём: она дороже разовой, но избавляет от оформления под каждую сделку.
«Можно как-то без лицензии?»Если товар в перечне — нет. Попытки провести поставку в обход требований создают риски и для груза, и для компании, и мы такими схемами не занимаемся.
Как мы работаем

Сначала проверка кода, потом договор

Не берёмся оформлять лицензию там, где она не требуется.

Проверка бесплатноОпределяем код товара и применимость лицензирования. Если требования нет — так и говорим, это тоже результат работы.
Подбор вида лицензииСмотрим на характер ваших поставок: под разовую сделку и под регулярный поток нужны разные решения.
Работа с ведомствамиВедём получение заключения профильного органа и подачу заявления, отвечаем на запросы по ходу рассмотрения.
Без обещаний по срокам ведомствСроки согласований устанавливают государственные органы. Мы отвечаем за качество комплекта и за то, чтобы документы не возвращались из-за формальных ошибок.

Отправить товар на проверку

Вопросы и ответы

Вопросы и ответы

Коротко о том, что спрашивают импортёры и экспортёры.

Каким товарам нужна лицензия?

Тем, которые входят в единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования, утверждённый Решением Коллегии ЕЭК №30 от 21.04.2015. Проверка ведётся по коду товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности, а не по наименованию товара.

Кто выдаёт лицензию?

Минпромторг России. По ряду товаров из перечня требуется предварительное заключение профильного ведомства, отвечающего за соответствующую сферу, и там, где оно необходимо, заявление без него по существу не рассматривается.

Чем разовая лицензия отличается от генеральной?

Разовая оформляется под конкретный внешнеторговый контракт и указанное в нём количество товара. Генеральная выдаётся на определённый период и объём и подходит для регулярных поставок, когда оформлять документ под каждую сделку неудобно.

Сколько времени занимает оформление?

Основное время уходит на получение заключения профильного ведомства — эти сроки устанавливаются регламентами и не зависят от подрядчика. Подготовка документов и подача проходят быстрее. Реальный срок мы называем после проверки товара.

Что нужно для подачи заявления?

Внешнеторговый контракт, сведения о товаре с кодом номенклатуры, документы заявителя и заключение профильного ведомства, если оно требуется. Данные заявления должны точно совпадать с контрактом: расхождения в количестве или наименовании ведут к возврату.

Можно ли работать без лицензии, если товар в перечне?

Нет. Лицензия предъявляется при таможенном оформлении, и без неё товар из перечня выпущен не будет. Попытки обойти требование создают риски вплоть до задержания груза и административной ответственности.

Сколько стоит сопровождение?

Проверка товара по коду — бесплатно. Сопровождение разовой лицензии — от 50 000 ₽, генеральной — от 80 000 ₽. Государственная пошлина за выдачу лицензии оплачивается отдельно по действующим ставкам.

Что если товар под лицензирование не подпадает?

Тогда оформлять ничего не нужно — и мы скажем это прямо на этапе бесплатной проверки. По нашему опыту часть обращений заканчивается именно этим выводом, потому что требование лицензии предполагали по аналогии или по совету контрагента.

База знаний

Материалы о внешнеторговом регулировании

Разборы перечней, разрешительных процедур и практики таможенного оформления.

Первый шаг

Начнём с проверки товара

Пришлите наименование товара и код номенклатуры, если он известен, а также характер поставок — разовая сделка или регулярные отгрузки. Проверим, требуется ли лицензия, определим её вид и назовём реальные сроки. Проверка бесплатная, сопровождение — от 50 000 ₽. Если удобнее голосом: +7 920 898-17-18.

reestrgarant@mail.ru

Актуально на 31 июля 2026 года. Требования сверены с 164-ФЗ и перечнем товаров с мерами нетарифного регулирования, утверждённым Решением Коллегии ЕЭК. Смежные направления: таможенные реестры и разрешительные документы на продукцию.