Таможенный реестр брокеров и перевозчиков: всё, что нужно знать для включения
Таможенные реестры ФТС России — это государственные перечни организаций, получивших право осуществлять специализированную деятельность в сфере таможенного дела. Правовую основу составляет Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС), введённый в действие с 1 января 2018 года, а также Федеральный закон №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Реестр таможенных представителей
Статус таможенного представителя (в законодательстве до 2018 года использовался термин «таможенный брокер») предоставляет организации право совершать таможенные операции от имени и по поручению декларантов и иных заинтересованных лиц. Это профессиональная деятельность — именно наличие записи в реестре делает её законной.
Ключевые требования по ст. 402 ТК ЕАЭС: обеспечение уплаты таможенных пошлин и налогов (в России — не менее суммы, эквивалентной 500 000 евро), страхование гражданской ответственности (не менее 20 млн рублей) и наличие в штате не менее двух специалистов по таможенным операциям с аттестатом ФТС.
Реестр таможенных перевозчиков
Таможенный перевозчик осуществляет перевозку товаров, находящихся под таможенным контролем, по территории ЕАЭС. Главное преимущество — отсутствие необходимости предоставлять обеспечение на каждую перевозку: достаточно общего обеспечения, предоставленного при включении в реестр.
Требования по ст. 419 ТК ЕАЭС: стаж перевозочной деятельности не менее двух лет, обеспечение (не менее суммы, эквивалентной 200 000 евро), наличие транспортных средств, допущенных к перевозке товаров под таможенными пломбами.
Типичные причины отказов и как их избежать
- Ненадлежащее оформление специалистов. Аттестованный специалист должен быть в официальном штате — именно по должности, связанной с таможенным декларированием. Гражданско-правовой договор не принимается.
- Несоответствие суммы или срока обеспечения. Банковская гарантия должна охватывать весь период рассмотрения заявки плюс запас. Гарантии с истекающим сроком не принимаются.
- Неправильное оформление транспортных средств. ТС должны быть в собственности или официальной аренде юридического лица. Регистрация на физическое лицо (даже на учредителя) — основание для отказа.
- Неактуальные сведения в ЕГРЮЛ. ФТС проверяет актуальность сведений в реестре юридических лиц. Расхождение адреса или состава руководства может вызвать приостановку рассмотрения.
Поддержание статуса после включения
Включение в реестр — не разовая процедура. ФТС ведёт непрерывный мониторинг соответствия включённых организаций установленным требованиям. Необходимо своевременно продлевать обеспечение, уведомлять таможенный орган об изменениях в сведениях, сохранять в штате аттестованных специалистов.
Основания для исключения из реестра перечислены в ст. 411 и 425 ТК ЕАЭС. Наиболее частые — ликвидация, неоднократное привлечение к ответственности за административные правонарушения в сфере таможни, истечение срока обеспечения без пролонгации. После исключения процедура включения начинается заново.