Балльная система оценки локализации для мебели и деревообработки: новые требования Минпромторга

Балльную систему оценки локализации для мебели и продукции деревообработки часто описывают как нововведение 2025-2026 годов. На деле она действует уже больше года, и структура баллов устроена иначе, чем можно подумать по некоторым популярным материалам. Разберём, что реально изменилось, а что — типичная путаница вокруг даты и механики системы.

Как на самом деле устроены баллы для мебели

Модель «100 баллов на всю компанию по пяти блокам с единым порогом 30» не соответствует реальной архитектуре. Баллы начисляются не по абстрактным категориям вроде «происхождение сырья» или «инновации» для всей компании разом, а по конкретному перечню мебельной и деревообрабатывающей продукции: учитываются технологические операции, выполняемые в России (раскрой, кромкование, сверление, сборка, отделка; для мягкой мебели — изготовление каркасов, набивка, обивка), и использование российских материалов (плиты ДСП/МДФ/фанера, фурнитура, лакокрасочные материалы, наполнители, ткани).

Минимальный порог баллов устанавливается отдельно для каждого вида мебели соответствующим перечнем — единого числового порога «30 из 100» для всей отрасли не существует. Универсальной трёхуровневой или пятиблочной сетки процентов, применимой ко всем производителям мебели одинаково, в открытых источниках не встречается.

Отчётность и переоценка: реальные сроки

Производители, включённые в реестр по мебельной и деревообрабатывающей продукции, отчитываются о локализации ежегодно, до 1 апреля за прошедший год. Это не разовая кампания «переоценки к 1 января 2026 года под угрозой автоматического исключения», а регулярный годовой цикл подтверждения, действующий с момента перехода отрасли на балльную систему в 2024 году.

Что стоит перепроверять в подобных материалах

Встречающиеся в некоторых статьях конкретные цифры — «средняя локализация мебели 42%, в деревообработке 38%», статистика «рост локализации в радиоэлектронике на 23% и исключение 47 компаний за первые полгода», прогноз «исключение 20-25% производителей мебели», «рост спроса на российские комплектующие на 35%», «объём рынка госзакупок мебели 280 млрд ₽» — не подтверждаются ссылкой на официальный источник Минпромторга или отраслевую статистику. К таким цифрам стоит относиться как к непроверенным до тех пор, пока не найдётся первоисточник.

То же касается конкретных параметров господдержки для модернизации мебельных производств (например «компенсация до 50% затрат, максимум 15 млн рублей» или «льготный кредит 5-7% на 5 лет, до 50 млн рублей») — такие цифры нужно проверять по действующей на момент обращения карточке меры на ГИСП или напрямую в Минпромторге, а не принимать как универсальный тариф.

Как определить применимую позицию перечня

Прежде чем считать баллы, нужно точно установить, к какой конкретно позиции приложения к постановлению № 719 относится продукция. Мебель деревянная и металлическая для офисов, основы матрасные, отдельные виды корпусной и мягкой мебели описаны как самостоятельные строки со своим составом операций — путать позиции между собой или переносить требования одной строки на другую нельзя. Ошибка на этом этапе делает весь дальнейший расчёт баллов бессмысленным, даже если производство реально глубоко локализовано.

Практический способ проверки — найти свою продукцию по коду ОКПД2 в действующей карточке приложения на ГИСП и сверить состав технологических операций и материалов, за которые начисляются баллы именно для этой позиции. Если производитель выпускает несколько видов мебели одновременно (например, корпусную и мягкую), расчёт баллов и порог соответствия проверяются отдельно для каждой позиции, а не усредняются по всему ассортименту.

Что влияет на итоговый результат оценки	Почему это важно
Точная позиция перечня по ОКПД2	У каждой позиции свой состав операций, материалов и порог баллов — усреднение по всему ассортименту приводит к неверному расчёту
Документальное подтверждение происхождения материалов	Договоры с поставщиками, спецификации, сертификаты происхождения — без них экспертиза ТПП не примет заявленную долю российских материалов
Соответствие фактического производства заявленному	При выездной проверке ТПП сверяет реальный технологический процесс с тем, что указано в документах
Актуальность карточки меры на дату подачи	Состав операций и минимальный порог могут обновляться — использовать нужно редакцию, действующую на момент обращения

Что делать производителю мебели на практике

• Проверьте, относится ли ваша продукция к перечню мебельной и деревообрабатывающей продукции приложения к постановлению № 719, и какой конкретно порог баллов установлен для неё на текущий год.
• Уточните состав операций и материалов, за которые начисляются баллы именно для вашей категории продукции — по действующей карточке меры на ГИСП.
• Готовьте ежегодный отчёт о локализации к 1 апреля — это регулярная, а не разовая процедура.
• Для подтверждения баллов обращайтесь за актом экспертизы ТПП, а не за сертификатом СТ-1.
• Для расчёта мер поддержки модернизации проверяйте актуальные условия конкретной программы, а не усреднённые цифры из статей.

Помощь в прохождении балльной оценки для мебели

Построчная методика постановления № 719 для мебельной и деревообрабатывающей продукции требует точного определения применимого перечня, состава операций и подтверждающих документов. Специалисты с опытом работы с Минпромторгом и ТПП помогают определить применимую позицию, собрать документы для акта экспертизы и сопроводить ежегодную отчётность.

Услуги «под ключ» включают предварительный расчёт баллов по действующей карточке ГИСП, подготовку доказательной базы происхождения материалов, сопровождение экспертизы ТПП и подготовку ежегодного отчёта о локализации к сроку 1 апреля. Стоимость сопровождения зависит от количества позиций продукции, требующих отдельного расчёта, и объёма подготовительной работы с документами — точную цену можно узнать после бесплатной предварительной оценки.

Главное коротко

Утверждение из популярных материалов	Как на самом деле
Балльная система вводится с 1 июля 2025 года	Действует с 1 января 2024 года — уже более двух лет
100 баллов на компанию по 5 блокам, порог 30	Построчные баллы по перечню мебельной продукции, порог свой для каждого вида
Переоценка всех участников к 1 января 2026 года	Регулярная ежегодная отчётность о локализации до 1 апреля
Подтверждающий документ — не уточнён / подразумевается универсальный	Акт экспертизы ТПП (не сертификат СТ-1)
Статистика 42%/38% локализации, рост спроса 35%, рынок 280 млрд ₽	Не подтверждается официальным источником

Вопросы и ответы

Короткие ответы на вопросы, которые чаще всего возникают при подготовке документов и подаче заявки.

С какой даты реально действует балльная система локализации для мебели?

С 1 января 2024 года — это не новый порядок 2025-2026 годов, а уже более двух лет действующий механизм по приложению к постановлению № 719.

Существует ли единый порог 30 баллов из 100 для всех производителей мебели?

Нет. Минимальный порог баллов устанавливается отдельно для каждого вида мебельной продукции соответствующим перечнем, а не единой универсальной шкалой на 100 баллов.

Какой документ подтверждает баллы локализации для мебели — сертификат СТ-1 или акт экспертизы ТПП?

Акт экспертизы ТПП. Сертификат СТ-1 — отдельный документ для торговли и таможенного оформления в странах СНГ, он не заменяет акт экспертизы для подтверждения баллов локализации в реестре.