Вопросами лицензирования внешнеторговой деятельности и международной промышленной кооперации в Минпромторге занимается Департамент международной кооперации и лицензирования в сфере внешней торговли — именно так называется профильное подразделение, а не «Департамент международного промышленного сотрудничества», как иногда пишут в популярных материалах. Разберём, чем департамент реально занимается, кто им руководит и какие громкие цифры о промышленном экспорте стоит проверять отдельно.

Чем занимается департамент

Департамент участвует в лицензировании экспорта и импорта товаров, подпадающих под экспортный контроль (продукция военного назначения, товары двойного назначения, редкие металлы), в согласовании квот на экспорт стратегических товаров и в организации международной промышленной кооперации. Лицензии на такие операции выдаёт именно Минпромторг, но техническую экспертизу и идентификацию товара — то есть решение о том, подпадает ли конкретный товар под контрольные списки двойного назначения, — проводит ФСТЭК России и передаёт департаменту обязательное для выдачи лицензии заключение.

Осторожно с именами руководства, датами назначений и «известными кейсами»

В материалах о департаментах Минпромторга систематически встречаются искажённые ФИО реальных должностных лиц, устаревшие данные о назначениях и крупные реальные компании, поданные как «кейсы» консультанта без подтверждения сотрудничества, — этот паттерн уже подтверждён для нескольких департаментов министерства. Состав руководства этого конкретного департамента менялся: человек, ранее возглавлявший департамент, впоследствии получил повышение до статс-секретаря — заместителя министра, а во главе самого департамента его сменил другой руководитель. Актуальный состав стоит проверять исключительно на официальном сайте minpromtorg.gov.ru, а не по фиксированным спискам в статьях, которые быстро устаревают именно для этого направления.

Реальные цифры промышленного экспорта

Встречающаяся в некоторых материалах цифра «1,24 триллиона долларов промышленного экспорта России за 2025 год» не соответствует официальным данным. По данным Федеральной таможенной службы, совокупный товарный экспорт России за 2025 год составил порядка 418,3 млрд долларов. Показатель именно несырьевого промышленного экспорта, о котором говорило руководство Минпромторга, составил порядка 111 млрд долларов с ростом около 20% за отчётный период. Ни при каком прочтении цифра в триллион с четвертью долларов не подтверждается официальными источниками — при цитировании показателей экспорта стоит ссылаться на конкретный отчёт ФТС или Минпромторга с указанием даты, а не на округлённые цифры без источника.

Порядок получения лицензии на экспорт

Шаг Что нужно сделать
1. Определить вид контроля Уточнить, подпадает ли товар под экспортный контроль (двойное назначение, стратегические товары, квоты)
2. Пройти экспертизу ФСТЭК (если применимо) Для товаров, потенциально подпадающих под контрольные списки, — получить заключение о технической идентификации
3. Подготовить пакет документов Контракт, инвойс, сертификат происхождения, подтверждение конечного пользователя
4. Подать заявку электронно Через единый портал ВЭД или ГИСП — бумажные заявления по большинству направлений не принимаются

Срок рассмотрения зависит от вида лицензии и категории товара и не сводится к единой фиксированной цифре для всех случаев — конкретный срок стоит уточнять по регламенту применимой процедуры, а не по общей вилке дней из сторонних материалов.

Частые причины отказа или задержки

На практике задержки связаны с отсутствием подтверждения конечного пользователя товара, недостаточно детализированным контрактом (без точного описания номенклатуры), отсутствием сертификата происхождения там, где он требуется, и с попыткой подать заявление на бумаге вместо электронного портала.

Поддержка экспорта

Помимо лицензирования, экспортёры промышленной продукции могут рассчитывать на поддержку через Российский экспортный центр (РЭЦ): субсидии на участие в международных выставках, страхование экспортных контрактов, консультационную поддержку по выходу на конкретные рынки. Департамент Минпромторга участвует в организации международной кооперации и совместных проектов, но конкретные меры финансовой поддержки экспорта администрирует именно РЭЦ, а не сам департамент напрямую.

Роль сертификата происхождения СТ-1

Сертификат происхождения формы СТ-1 подтверждает, что товар произведён на территории России или другой страны ЕАЭС, и требуется при экспорте в страны, с которыми у России или ЕАЭС действуют преференциальные торговые соглашения. Выдачей этого сертификата занимается Торгово-промышленная палата, а не сам департамент Минпромторга: наличие СТ-1 может влиять на таможенные пошлины в стране назначения и на приоритетность рассмотрения экспортной заявки, но получение сертификата — отдельная процедура, которую нужно планировать заранее, до подачи основного пакета документов на лицензию.

Международная промышленная кооперация

Департамент также участвует в организации совместных промышленных проектов с зарубежными партнёрами, в том числе в рамках ЕАЭС и БРИКС. Такие проекты обычно оформляются не через личное обращение отдельного предприятия напрямую в департамент, а через отраслевые ассоциации, торговые представительства России за рубежом или профильные межправительственные комиссии — индивидуальному экспортёру, ищущему партнёра за рубежом, разумнее начинать с этих институтов, а не с прямого запроса в министерство.

Вопросы и ответы

Короткие ответы на вопросы, которые чаще всего возникают при подготовке документов и подаче заявки.

Как правильно называется департамент, курирующий лицензирование ВЭД?

Департамент международной кооперации и лицензирования в сфере внешней торговли — именно такое официальное название, а не «Департамент международного промышленного сотрудничества».

Кто проводит экспертизу товаров двойного назначения?

Техническую экспертизу и идентификацию товара проводит ФСТЭК России; на основании её заключения Минпромторг выдаёт саму лицензию на экспортную операцию.

Какой реальный объём промышленного экспорта России?

По официальным данным, несырьевой промышленный экспорт составил порядка 111 млрд долларов, а совокупный товарный экспорт — порядка 418,3 млрд долларов; цифры в триллион с лишним долларов не подтверждаются.

📞 Нужна помощь с лицензией на экспорт или ВЭД?

Телефон: +7 920-898-17-18

Главное коротко

  • Официальное название департамента — Департамент международной кооперации и лицензирования в сфере внешней торговли.
  • Лицензию на экспорт выдаёт Минпромторг, но техническую экспертизу товаров двойного назначения проводит ФСТЭК.
  • Реальный несырьевой промышленный экспорт России — порядка 111 млрд долларов, а не 1,24 трлн, как иногда пишут.
  • Актуальный состав руководства департамента стоит проверять на официальном сайте — он менялся, и фиксированные списки ФИО в статьях быстро устаревают.

Источники