Всё о включении в реестр утилизаторов: требования, этапы, стоимость и наши услуги.
Европейская комиссия 12 августа 2026 года приняла первый акт по Регламенту ЕС об упаковке и отходах упаковки — PPWR. Документ открывает практическое применение новых требований к упаковке и вводит ограничения на содержание пер- и полифторалкильных веществ, или ПФАС, в материалах, которые контактируют с пищевой продукцией.
PPWR направлен на сокращение воздействия упаковки на окружающую среду, развитие повторного использования и переработки, а также на уменьшение объёма упаковочных отходов. Ограничение ПФАС стало одним из первых прикладных требований, которые затрагивают изготовителей пищевой упаковки и участников цепочки её поставок.
Что меняется для упаковки, контактирующей с пищевой продукцией
Новый акт запрещает размещать на рынке упаковку, предназначенную для контакта с пищевой продукцией, если концентрация ПФАС в ней превышает установленные предельные значения. ПФАС часто называют «вечными химикатами»: такие вещества способны длительное время сохраняться в окружающей среде и могут накапливаться в пищевой цепи.
Требование распространяется на пищевую упаковку, включая упаковку из переработанных материалов. Поэтому переход к использованию вторичного сырья не отменяет задачу по контролю химического состава: материал должен одновременно отвечать требованиям к переработке и ограничениям по ПФАС.
| Элемент регулирования | Содержание требования |
|---|---|
| Объект контроля | Упаковка, предназначенная для контакта с пищевой продукцией |
| Ограничиваемые вещества | Пер- и полифторалкильные вещества — ПФАС |
| Условие размещения на рынке | Концентрация ПФАС не должна превышать установленные предельные значения |
| Охват | В том числе упаковка, изготовленная с использованием переработанных материалов |
| Цель | Снизить воздействие вредных химических веществ на здоровье человека и окружающую среду |
Ключевые даты применения PPWR
Сам Регламент об упаковке и отходах упаковки вступил в силу в феврале 2025 года. Его положения начали применяться 12 августа 2026 года. В этот же период Еврокомиссия приняла первый акт, связанный с практической реализацией PPWR.
- Февраль 2025 года — PPWR вступил в силу.
- 12 августа 2026 года — началось применение положений регламента; Еврокомиссия приняла первый акт по PPWR.
- 2028 год — ограничения по ПФАС в пищевой упаковке должны вступить в силу.
- 2030 год — начинают действовать последующие ограничения, предусмотренные новой системой регулирования упаковки.
По оценке Еврокомиссии, реализация PPWR к 2030 году позволит сократить выбросы парниковых газов на 19%, а потребление воды — на 46%.
Какие действия потребуются участникам рынка
Компании, выпускающие упаковку для пищевой продукции и использующие её в производстве, должны пересмотреть применяемые материалы. В фокусе — содержание ПФАС, особенно в упаковочных решениях с функциональными покрытиями и в продукции, в которой применяются переработанные компоненты.
- Проверить состав материалов, используемых для изготовления упаковки, контактирующей с пищевой продукцией.
- Сопоставить концентрацию ПФАС с предельными значениями, установленными новым актом.
- Пересмотреть процедуры испытаний и внутреннего контроля качества.
- Подготовить подтверждение соответствия упаковки новым требованиям при её размещении на рынке.
- Учесть требования PPWR при выборе материалов для переработки и при выпуске упаковки с содержанием вторичного сырья.
Для отрасли переработки отходов это означает более тесную связь между качеством вторичного сырья, безопасностью упаковки и возможностью её дальнейшего обращения на рынке. Регулятор связывает экологические цели PPWR не только с сокращением упаковочных отходов, но и с ограничением химических веществ, которые могут создавать риски для здоровья и окружающей среды.
Почему ограничение ПФАС связано с переработкой упаковки
PPWR рассматривает упаковку на всём протяжении её обращения: от выбора материала и выпуска продукции до повторного использования, переработки и сокращения отходов. ПФАС могут осложнять эту цепочку, поскольку требования к пищевой упаковке распространяются и на изделия с переработанным содержимым.
Новый подход подталкивает рынок к подбору упаковочных материалов, которые одновременно соответствуют ограничениям по химическим веществам и задачам экономики замкнутого цикла. Для производителей и переработчиков критичны прослеживаемость материалов, испытания и контроль состава готовой упаковки.
Частые вопросы
Что такое PPWR?
PPWR — Регламент ЕС об упаковке и отходах упаковки. Он вступил в силу в феврале 2025 года, а его положения начали применяться 12 августа 2026 года.
Что именно ограничивает первый акт по PPWR?
Он ограничивает содержание ПФАС в упаковке, предназначенной для контакта с пищевой продукцией.
Можно ли размещать на рынке пищевую упаковку с ПФАС?
Размещение возможно только при условии, что концентрация ПФАС не превышает установленные предельные значения.
Касаются ли правила упаковки из переработанных материалов?
Да. Новые требования распространяются и на упаковку, в которой используются переработанные материалы.
Когда вступят в силу ограничения по ПФАС?
Ограничения должны вступить в силу в 2028 году.
Какой экологический эффект ожидает Еврокомиссия от PPWR к 2030 году?
Еврокомиссия ожидает сокращения выбросов парниковых газов на 19% и потребления воды на 46%.
Позиция экспертов Реестр Гарант
Команда «Реестр Гарант» считает, что ограничение ПФАС связывает требования к безопасности пищевой упаковки с задачами её переработки. Участникам рынка, работающим с упаковкой для пищевой продукции, потребуется заранее проверить материалы, порядок испытаний и внутренний контроль. Особое внимание потребуется упаковке с использованием переработанных компонентов.
