Как внести метизы в реестр промышленной продукции

«Метизы» в реестре промышленной продукции — это два разных по классификации семейства изделий. Крепёжные изделия (болты, винты, гайки, шпильки, шурупы) относятся к группе ОКПД2 25.94 «Изделия крепёжные и винты крепёжные». Проволока и проволочные изделия (вязальная и колючая проволока, сетка рабица) относятся к группе 25.93 «Изделия из проволоки, цепи и пружины». Смешивать их под одним кодом нельзя: разная технология изготовления и разные ГОСТы.

Главное: крепёж (болты, гайки, шпильки) классифицируется группой 25.94, проволока и сетка — группой 25.93; локализация каждого вида считается баллами по применимой строке приложения к ПП №719, а не единым фиксированным процентом.

Крепёж и проволочные изделия — разные группы ОКПД2

На практике завод, выпускающий и крепёж, и проволочную сетку на одной площадке, иногда подаёт документы по одному коду для всей линейки метизов. Это ошибка. Холодная высадка болта и волочение проволоки для сетки — разные технологические переделы с разным оборудованием, и группа классификатора у них тоже разная.

Действующие ГОСТы: крепёж и проволока

Для высокопрочного крепежа механические свойства регулирует ГОСТ Р ИСО 898-1-2011 (болты и винты классов прочности 4.6–12.9), для шестигранных гаек — ГОСТ Р ИСО 4032-2014. Для вязальной проволоки действует ГОСТ 3282-74 «Проволока стальная низкоуглеродистая общего назначения», для колючей проволоки — отдельный ГОСТ 285-69. Указание одного номера ГОСТа сразу для крепежа и для проволоки — явная ошибка, поскольку эти документы регулируют технически разные изделия.

Как считается локализация метизов

ПП №719 не устанавливает единый фиксированный процент локализации для всех метизов сразу: оценка идёт баллами по строке приложения, применимой к конкретному виду изделия. Для крепежа наиболее весомы холодная высадка заготовки и нарезка резьбы нужного класса точности на своём оборудовании. Для проволочных изделий весома сама операция волочения проволоки нужного диаметра из стальной катанки, а для сетки — дополнительно плетение или сварка в готовое полотно.

Мы регулярно видим ситуацию, когда производитель крепежа закупает уже готовую катанку или прокат у стороннего металлургического предприятия и выполняет на своей площадке только холодную высадку и нарезку резьбы. Это совсем другой набор подтверждаемых операций, чем полный цикл от выплавки стали, и итоговый балл локализации в этих двух случаях заметно различается даже при одинаковом классе прочности готового изделия.

Контроль качества

Для крепежа обязательны испытания на разрыв, определение класса прочности и проверка резьбы на соответствие полю допуска (например, 6g для наружной резьбы). Для оцинкованного крепежа отдельно проверяется толщина покрытия и стойкость к коррозии в камере солевого тумана. Для проволоки и сетки контролируются диаметр, предел прочности при растяжении и, для оцинкованной проволоки, толщина цинкового покрытия.

Покрытия крепежа: отдельный узел локализации

Большая часть крепежа для строительства и машиностроения выпускается с защитным покрытием, и это добавляет ещё один узел, значимый для расчёта локализации. Оцинковка методом горячего погружения или гальваническим способом требует отдельного оборудования и расходных материалов (цинк, электролит), происхождение которых стоит подтверждать так же, как происхождение самой стали. Для крепежа ответственного назначения, например применяемого в конструкциях с повышенными требованиями к коррозионной стойкости, применяют многослойные покрытия, и каждый слой добавляет свою технологическую операцию.

Мы регулярно встречаем ситуацию, когда производитель крепежа подтверждает локализацию высадки и нарезки резьбы, но не прикладывает отдельных документов на линию нанесения покрытия, хотя именно оцинковка часто выполняется на арендованном оборудовании или по кооперации со сторонним предприятием. Если операция нанесения покрытия выполняется не на своей площадке, это нужно указать в заявлении отдельно, а не включать в общий расчёт локализации как собственную операцию.

Документы для включения в реестр

Пакет документов включает техническую документацию на конкретное изделие с указанием применимого ГОСТа, протоколы механических испытаний и расчёт локализации по применимой строке приложения к ПП №719. Акт экспертизы выдаёт уполномоченная торгово-промышленная палата по приказу ТПП РФ №52 от 30.05.2018. Для исходной катанки или проката, если они закупаются у стороннего металлургического предприятия, отдельно нужны документы о происхождении.

Если классификация вызывает сложности

Если непонятно, к какой группе отнести конкретное изделие — крепёж или проволочную продукцию — начать стоит с консультации: специалист поможет определить применимый код и подготовить документы, устойчивые к экспертизе.

Поддержание записи после включения

Запись метизов в реестре нужно обновлять при изменениях в производственной цепочке: переходе на нового поставщика катанки, изменении технологии покрытия или переносе части операций на другую площадку. Для заводов, выпускающих одновременно крепёж и проволочные изделия, разумно вести отдельный расчёт локализации по каждой группе, поскольку применимые строки приложения и оборудование у них различаются.

Особенно важно отслеживать изменения в цепочке покрытия крепежа: переход на нового подрядчика по оцинковке или смена состава электролита способны заметно повлиять на итоговый расчёт локализации, даже если сама высадка и нарезка резьбы остаются без изменений. Для предприятий, поставляющих крепёж для строительных конструкций с повышенными требованиями к коррозионной стойкости, стоит отдельно фиксировать в документах, какая именно линия покрытия используется на момент подачи заявления, чтобы при последующей проверке не возникало расхождений с фактическим производственным циклом.

Частые ошибки

• Указывают единый код 25.93 для крепежа вместо верного 25.94.
• Приписывают проволоке номер ГОСТа, который на самом деле относится к другому изделию.
• Не разделяют классификацию крепежа и проволочных изделий, подавая всю линейку по одному коду.
• Указывают единый фиксированный процент локализации вместо балльной оценки по применимой строке приложения.
• Не подтверждают отдельно происхождение исходной катанки при закупке её у стороннего предприятия.

Источники

• classifikators.ru, ОКПД2 25.94: изделия крепёжные и винты крепёжные.
• docs.cntd.ru, ГОСТ 3282-74: проволока стальная низкоуглеродистая общего назначения (вязальная).
• Гарант, ПП №719 от 17.07.2015: балльная система локализации промышленной продукции.