Внимание Минпромторга и правительства к онлайн-торговле в 2025-2026 годах опирается не на «вероятные элементы будущего регулирования», а на уже принятый федеральный закон: №289-ФЗ от 31.07.2025 «Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации» вступает в силу 1 октября 2026 года и впервые закрепляет за маркетплейсами статус посредника с конкретными обязанностями по проверке продавцов и товаров.

Главное: закон №289-ФЗ принят Госдумой 22.07.2025, подписан 31.07.2025, действует с 01.10.2026; маркетплейсы обязаны проверять легальность продавцов через ЕГРЮЛ, ЕГРИП и ЕСИА до заключения договора и не допускать к продаже товары без действующих сертификатов, деклараций и обязательной маркировки; об изменении условий по комиссиям, штрафам, хранению и доставке площадка обязана уведомить продавца за 45 дней, о прочих изменениях — за 15 дней; скидки за счёт продавца без его письменного согласия запрещены.

Что именно установил закон №289-ФЗ

Обязанность площадкиФормулировка закона
Проверка продавцаобязательная проверка через ЕГРЮЛ, ЕГРИП и ЕСИА до заключения договора
Проверка товаразапрет на допуск незарегистрированных БАД, товаров без обязательной маркировки, без действующих сертификатов и деклараций соответствия
Изменение условий договорауведомление за 45 дней (комиссии, штрафы, хранение, доставка) или за 15 дней (прочие изменения)
Скидки за счёт продавцатолько с его явного письменного согласия

До принятия закона №289-ФЗ ответственность за товар на маркетплейсе фактически лежала на продавце, а площадка позиционировала себя как техническую витрину. Закон меняет эту модель принципиально: теперь маркетплейс сам обязан проверять документы на товар до того, как карточка появится в продаже, а не реагировать на жалобы постфактум. Это смещение ответственности, а не просто «усиление контроля» в общих словах.

Что меняется для продавцов на маркетплейсах

Для продавцов закон означает, что вывод карточки товара на площадку без полного пакета документов станет технически невозможен, а не просто формально рискован. Площадка обязана требовать действующие сертификаты и декларации соответствия по применимым техническим регламентам, сведения о легальности ввоза и происхождении товара, а для маркированных категорий — данные системы «Честный знак». Продавцу, который раньше полагался на минимальный пакет документов и слабую проверку площадки, стоит заранее провести ревизию разрешительной документации по всему ассортименту, а не дожидаться блокировки карточки после 1 октября 2026 года.

Роль Минпромторга: не автор закона, а разработчик отраслевой модели

Закон №289-ФЗ — общий федеральный закон о платформенной экономике, затрагивающий не только товарные маркетплейсы, но и цифровые сервисы заказа услуг в целом. Параллельно Минпромторг по поручению президента РФ готовит проект национальной модели торговой деятельности — отраслевой документ, конкретизирующий, как новые требования лягут именно на розничную торговлю и сетевой ритейл. Это две разные, хотя и взаимосвязанные инициативы: закон задаёт общие рамки платформенной экономики, отраслевая модель Минпромторга — специфику применения к торговле.

В материалах на эту тему нередко приписывают весь пакет изменений одному ведомству или одному документу. На практике за регулированием стоит связка: федеральный закон (платформенная экономика в целом), профильная модель Минпромторга (специфика розницы) и уже действующие механизмы маркировки и реестров (Честный знак, реестр Минпромторга по ПП №719) — путать эти уровни не стоит, у каждого свой статус и свой срок вступления в силу.

Связь с маркировкой и прослеживаемостью

Требования закона №289-ФЗ к проверке товаров опираются на уже существующую инфраструктуру: систему обязательной маркировки «Честный знак» и государственные реестры продукции. Площадка технически может проверить статус товара только там, где данные уже собираются централизованно — поэтому расширение перечня маркируемых категорий и развитие реестров идёт параллельно с вступлением закона в силу, а не является отдельной, не связанной инициативой.

Розничные сети: отдельная логика, не тот же закон

Крупные офлайн-сети напрямую законом №289-ФЗ не регулируются — он адресован платформам, а не магазинам. Но в готовящейся отраслевой модели торговой деятельности Минпромторга акцент делается на усилении внутреннего контроля именно у сетевого ритейла: входном контроле поставщиков (проверка производителя, цепочки поставки), юридически выверенных договорах с ответственностью за небезопасную или поддельную продукцию и подключении к государственным реестрам и системам маркировки на уровне закупочных процедур, а не только на кассе. Смешивать это с обязанностями маркетплейсов по закону №289-ФЗ было бы неточно: у сетей другой набор требований и другой источник регулирования.

Разница в подходах объяснима характером бизнеса: маркетплейс физически не видит товар до его отгрузки покупателю и поэтому обязан проверять документы алгоритмически на этапе размещения карточки, а розничная сеть закупает партию напрямую у поставщика и может проводить входной контроль на складе. Закон №289-ФЗ решает первую проблему, отраслевая модель Минпромторга — вторую, и это две разные регуляторные конструкции, а не единый пакет мер.

Что имеет смысл сделать до 1 октября 2026 года

Компаниям, торгующим через маркетплейсы или крупные розничные сети, стоит заранее провести ревизию разрешительной документации по всему ассортименту и закрыть пробелы, согласовать с площадками формат обмена документами и реакции на истечение сроков сертификатов, а также оценить, даёт ли включение продукции в отраслевые реестры (например, реестр промышленной продукции Минпромторга по ПП №719) дополнительное конкурентное преимущество при работе с проверяющими площадку алгоритмами.

Если неясно, какие требования применимы к конкретному ассортименту

Если непонятно, какие сертификаты, декларации или маркировка нужны для конкретной категории товаров перед вступлением закона в силу, начать стоит с консультации: специалист поможет провести ревизию документации и определить, что нужно донести на площадку заранее.

Частые ошибки

Вопросы и ответы

Короткие ответы на вопросы, которые чаще всего возникают при подготовке документов и подаче заявки.

Какой закон регулирует ответственность маркетплейсов с 2026 года?

Федеральный закон от 31.07.2025 №289-ФЗ «Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации», вступает в силу 1 октября 2026 года.

Что обязана проверять площадка перед допуском товара к продаже?

Легальность продавца через ЕГРЮЛ, ЕГРИП и ЕСИА, а также наличие действующих сертификатов, деклараций соответствия и обязательной маркировки на товар.

За сколько дней площадка обязана уведомить об изменении условий?

За 45 дней — если меняются комиссии, штрафы или условия хранения и доставки. За 15 дней — для прочих изменений договора.

Минпромторг сам написал этот закон?

Нет, закон №289-ФЗ — общий федеральный закон о платформенной экономике. Минпромторг параллельно готовит отраслевую модель торговой деятельности, конкретизирующую применение новых требований к рознице.

Касаются ли эти изменения только маркетплейсов или и обычных розничных сетей?

Закон №289-ФЗ прямо адресован платформам (маркетплейсам, агрегаторам). Для традиционного офлайн-ритейла отдельные требования формируются через профильную модель Минпромторга, а не через сам закон №289-ФЗ.

Источники