Сухие строительные смеси, включая штукатурки, шпаклёвки, плиточные клеи и наливные полы, классифицируются кодом ОКПД2 23.64.10 с детализацией по конкретному виду смеси в диапазоне 23.64.12.110–190. Это отдельная категория от цемента (раздел 23.5) и товарного бетона (23.63): сухая смесь — готовый к применению состав, куда, помимо цемента и заполнителя, входят полимерные добавки, определяющие рабочие свойства (эластичность, время схватывания, водоудержание).
Главное: сухие строительные смеси классифицируются кодом 23.64.10 с конкретными позициями 23.64.12.110–190 по видам (штукатурка, шпаклёвка, плиточный клей, наливной пол); ключевой узел для расчёта локализации — не базовый цемент, а полимерные модификаторы (редиспергируемые полимерные порошки), которые чаще всего остаются импортными даже при полностью российском минеральном сырье.
Виды сухих смесей и их коды
Внутри диапазона 23.64.12 каждый тип смеси занимает отдельную позицию.
| Тип смеси | Код ОКПД2 (пример) |
|---|---|
| Штукатурка цементная | 23.64.12.110 |
| Плиточный клей | 23.64.12.110 (по назначению) |
| Наливные полы, шпаклёвки, затирки | 23.64.12.120–190 |
На практике производители, выпускающие широкую линейку смесей — штукатурку, клей, наливной пол, — иногда указывают единый код для всей продукции по основному направлению. Мы советуем классифицировать каждый конкретный состав по его функциональному назначению, поскольку рецептура и, соответственно, состав добавок у штукатурки и наливного пола принципиально разные, даже если минеральная основа схожа.
Ключевой узел: полимерные модификаторы
Минеральная основа сухой смеси (цемент, гипс, песок, известь) как правило полностью российская: сырьё и базовая технология давно освоены отечественной промышленностью. Совсем другая картина с полимерными добавками. Редиспергируемые полимерные порошки, эфиры целлюлозы и суперпластификаторы определяют рабочие характеристики смеси: удобоукладываемость, адгезию, устойчивость к растрескиванию. Производство таких специализированных химических компонентов в России пока ограничено по ассортименту. Именно этот узел, а не минеральное сырьё, чаще всего определяет реальный уровень локализации сложных составов вроде эластичного плиточного клея или самовыравнивающегося пола.
По нашему опыту, для базовых составов — обычной цементной штукатурки без сложных полимерных добавок — локализация обычно не вызывает затруднений. А вот для премиальных линеек с расширенным набором модификаторов, обеспечивающих особые свойства (морозостойкость, эластичность, ускоренное схватывание), доля импортной химии в составе может быть заметной, и это стоит закладывать в расчёт локализации заранее, при разработке рецептуры, а не постфактум.
Документы для включения в реестр
Пакет документов включает техническую документацию на конкретный состав (с указанием точного назначения — штукатурка, клей, наливной пол), сведения о технологии производства и составе, расчёт локализации по применимой строке приложения и документы о правах на рецептуру. Для полимерных модификаторов и других специализированных добавок отдельно нужны документы, подтверждающие происхождение, если они закупаются у сторонних, в том числе зарубежных, химических производителей.
Упаковка и расфасовка
Отдельный элемент производства сухих смесей — упаковка, обычно бумажные или полимерные мешки определённого объёма. Формально это не влияет на состав самой смеси, но может учитываться в общем описании производственного цикла при подготовке документов для реестра: важно показать, что расфасовка выполняется на территории России, даже если сама смесь состоит из компонентов разного происхождения. Отдельно стоит убедиться, что материал упаковки и технология расфасовки не создают путаницы в описании технологических операций, представленных на экспертизу.
Для производителей, которые только начинают процедуру включения сухих смесей в реестр, полезно заранее описать весь производственный цикл по этапам — от приёмки минерального сырья и дозирования добавок до перемешивания и фасовки, — чтобы экспертиза могла ясно увидеть, какие операции выполняются на предприятии, а какие компоненты закупаются готовыми.
Если расчёт локализации вызывает сложности
Если непонятно, к какому именно коду отнести конкретный состав сухой смеси или как оценить вклад полимерных добавок в общий расчёт локализации, начать стоит с консультации: специалист поможет определить применимый код и подготовить документы, устойчивые к экспертизе.
Поддержание записи после включения
Запись сухой смеси в реестре требует обновления при изменении рецептуры: переход на нового поставщика полимерного модификатора, замена импортного редиспергируемого порошка на отечественный аналог или, наоборот, добавление нового зарубежного компонента для улучшения рабочих характеристик — всё это способно повлиять на итоговый расчёт локализации. Для производителей, выпускающих одновременно базовые и премиальные составы, стоит вести раздельный расчёт локализации по каждой линейке, поскольку доля импортной химии у них может заметно отличаться.
Разумная практика для предприятий, планирующих расширение линейки за счёт новых функциональных добавок, — заранее прорабатывать вопрос отечественных аналогов на этапе разработки рецептуры, а не после того, как состав уже утверждён и выведен на рынок с импортным компонентом.
Частые ошибки
- Используют единый код для всей линейки смесей вместо классификации по конкретному назначению.
- Считают локализацию сухой смеси автоматически высокой, оценивая только минеральную основу.
- Не подтверждают документально происхождение полимерных модификаторов и добавок.
- Разрабатывают премиальную рецептуру с импортной химией без учёта требований локализации.
- Путают код сухой смеси с кодами цемента или товарного бетона.
Вопросы и ответы
Короткие ответы на вопросы, которые чаще всего возникают при подготовке документов и подаче заявки.
Какой код ОКПД2 у сухих строительных смесей?
23.64.10 с детализацией по видам в диапазоне 23.64.12.110–190. Сюда входят штукатурки и шпаклёвки, плиточные клеи, а также наливные полы.
Что сложнее локализовать в сухой смеси?
Полимерные модификаторы — редиспергируемые порошки, эфиры целлюлозы, суперпластификаторы, — а не минеральную основу, которая обычно полностью российская.
Проще ли локализовать базовую штукатурку, чем плиточный клей?
Как правило, да: базовые составы без сложных полимерных добавок локализуются проще, чем эластичные клеи или наливные полы с расширенной рецептурой.
Нужны ли документы на полимерные добавки?
Да, если они закупаются у стороннего химического производителя — происхождение подтверждается отдельно от минеральной основы.
Можно ли использовать один код для всей линейки смесей?
Некорректно, если составы разного назначения — код нужно указывать по конкретному виду продукции.
Что делать, если сложно оценить локализацию рецептуры?
Обратиться за консультацией к специалисту, который поможет разобрать состав и подготовить документы для экспертизы.
Источники
- ОКПД2, код 23.64.10.110: смеси строительные.
- Гарант, ПП №719 от 17.07.2015: балльная система локализации промышленной продукции.
- ГИСП: реестр промышленной продукции, подача заявлений на включение.