Серверное оборудование — стоечные и блейд-серверы, системы хранения данных, гиперконвергентные платформы — включается в единый реестр российской радиоэлектронной продукции по постановлению Правительства РФ от 10.07.2019 №878. Это отдельный от общего реестра промышленной продукции по ПП №719 механизм: он определяет уровень допуска к закупкам, а не только ценовую преференцию, и для серверов набор критически важных компонентов и методика испытаний заметно отличаются от обычных персональных компьютеров.
Главное: ПП №878 принято 10 июля 2019 года; правила ведения реестра РЭП утверждены самим постановлением, отдельного приказа для этого не требуется; для серверов, помимо процессора и материнской платы, отдельно оценивается происхождение систем хранения данных и сетевых контроллеров, а испытания на отказоустойчивость проводятся по методике, отличной от обычных ПК.
Критически важные компоненты серверного оборудования
| Компонент | Значимость для уровня допуска |
|---|---|
| Процессор (x86, ARM, «Эльбрус») | наиболее весом |
| Материнская плата и BMC-контроллер | весом |
| Система хранения данных | оценивается отдельно от процессора |
| Сетевые контроллеры | оцениваются отдельно |
| Корпус, система охлаждения, блоки питания | весят меньше остальных узлов |
На практике для серверов на платформах Intel Xeon или AMD EPYC высокий уровень допуска редко достигается только за счёт процессора: система хранения данных и сетевые карты оцениваются отдельно, и именно они чаще становятся определяющим фактором итогового уровня. Мы советуем заранее прорабатывать конфигурацию с отечественными системами хранения и контроллерами, а не рассчитывать на то, что один локализованный компонент компенсирует остальные.
Нормативная база: правила уже в самом постановлении
Правила формирования и ведения реестра РЭП утверждены непосредственно постановлением №878, отдельного приказа Минпромторга для этого не требуется. Безопасность серверного оборудования подтверждается отдельно по ТР ТС 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования» и ТР ТС 020/2011 «Электромагнитная совместимость технических средств» — эта процедура обязательна и не заменяется включением в реестр РЭП.
Испытания на отказоустойчивость: специфика серверов
В отличие от персональных компьютеров, для серверного оборудования обязательны длительные испытания на непрерывную работу под нагрузкой и отказоустойчивость: горячую замену дисков, вентиляторов и блоков питания без остановки работы системы. Такие испытания занимают заметно больше времени, чем базовая проверка электробезопасности и ЭМС, и требуют специализированного тестового стенда с возможностью имитации длительной эксплуатации под нагрузкой.
Системное программное обеспечение сервера — отдельный вопрос
Для серверов, поставляемых с предустановленным системным программным обеспечением (гипервизором, ОС, средствами управления), стоит различать локализацию аппаратной платформы и происхождение самого ПО. Реестр отечественного программного обеспечения ведёт Минцифры России по собственной процедуре, отдельной от реестра РЭП: включение софта в этот реестр не повышает автоматически уровень допуска самого сервера как аппаратного изделия, и наоборот — высокий уровень локализации железа не заменяет требований к происхождению ПО там, где это регулируется отдельно.
Мы регулярно видим ситуацию, когда интегратор фокусируется на подтверждении локализации аппаратной части, но не готовит параллельно документы на предустановленное ПО, хотя заказчики из госсектора нередко требуют подтверждения по обоим направлениям одновременно. Планировать оба комплекта документов стоит с самого начала проекта, а не добавлять один из них в последний момент перед тендером.
Реестр РЭП и реестр промышленной продукции для серверов
Для серверного оборудования, как и для другой радиоэлектроники, доступны в теории оба реестра: РЭП по ПП №878, определяющий уровень допуска к закупкам, и общий реестр промышленной продукции по ПП №719, дающий ценовую преференцию. На практике для готовых серверов как радиоэлектронных изделий основным инструментом остаётся именно реестр РЭП — он напрямую завязан на систему закупочных ограничений для профильной категории оборудования, тогда как реестр по ПП №719 чаще применяется к продукции, не подпадающей под специальное регулирование радиоэлектроники.
Документы для включения в реестр
Пакет документов включает заявление с детальными спецификациями (тип процессора, объём памяти, конфигурация RAID, поддерживаемые отраслевые стандарты), документы, подтверждающие статус производителя или системного интегратора, действующие декларации соответствия по применимым техрегламентам, детальную спецификацию компонентов с указанием производителей и стран происхождения и протоколы испытаний от аккредитованной лаборатории, включая тесты на отказоустойчивость и функциональное тестирование под нагрузкой.
Если непонятно, какой реестр нужен
Если непонятно, какой уровень допуска реально достижим для конкретной конфигурации сервера или как правильно оценить происхождение системы хранения данных, начать стоит с консультации: специалист поможет разобрать конфигурацию по узлам и подготовить документы, устойчивые к экспертизе.
Поддержание записи после включения
Запись серверного оборудования в реестре нужно обновлять при изменениях в конфигурации: переходе на новую модель системы хранения данных, смене поставщика сетевых контроллеров или обновлении процессорной платформы. Уровень допуска, присвоенный при первом включении, не сохраняется автоматически при таких изменениях конфигурации.
Частые ошибки
- Указывают неверную дату принятия ПП №878 (не 2019 год) или вовсе не уточняют её.
- Ссылаются на несуществующий отдельный приказ о правилах ведения реестра вместо самого ПП №878.
- Оценивают локализацию сервера только по процессору, не учитывая отдельно систему хранения и сетевые контроллеры.
- Подменяют специфические испытания на отказоустойчивость сервера общими проверками электробезопасности.
- Приводят непроверяемые примеры конкретных компаний и моделей серверов вместо описания общего порядка.
Вопросы и ответы
Короткие ответы на вопросы, которые чаще всего возникают при подготовке документов и подаче заявки.
Когда принято постановление №878?
10 июля 2019 года.
Достаточно ли локализованного процессора для высокого уровня допуска сервера?
Нет, система хранения данных и сетевые контроллеры оцениваются отдельно и часто определяют итоговый уровень.
Чем испытания сервера отличаются от испытаний обычного компьютера?
Для сервера обязательны длительные тесты на отказоустойчивость и горячую замену компонентов под нагрузкой.
Кто утверждает правила ведения реестра РЭП?
Сами правила утверждены постановлением №878, отдельного приказа для этого не требуется.
Заменяет ли реестр РЭП обязательное подтверждение безопасности сервера?
Нет, декларирование по ТР ТС 004/2011 и ТР ТС 020/2011 остаётся отдельной обязательной процедурой.
Что делать, если сложно оценить достижимый уровень допуска для конкретной конфигурации?
Обратиться за консультацией к специалисту, который поможет разобрать конфигурацию по узлам.
Источники
- Гарант, ПП №878 от 10.07.2019: меры стимулирования производства радиоэлектронной продукции.
- gisp.gov.ru: единый реестр российской радиоэлектронной продукции.
- Гарант, ПП №719 от 17.07.2015: балльная система локализации промышленной продукции (отдельный реестр).