Технологический сбор для электроники: что реально ввёл Минпромторг вместо «промышленного сбора»
В пересказах иногда встречается история о едином «промышленном сборе» — целевом налоге на импорт готовой продукции сразу в девяти отраслях со ставками до 15%. Реальный механизм называется иначе, устроен по-другому и касается только электроники. Компания «Реестр Гарант» разбирает, что на самом деле ввёл Федеральный закон о технологическом сборе и как это отражается на производителях и импортёрах.
Главное: технологический сбор — только для электроники, ставки фиксированные, платят все продавцы
Федеральный закон №425-ФЗ от 28.11.2025 (принят Госдумой 20.11.2025) ввёл технологический сбор для радиоэлектронной продукции — смартфонов и ноутбуков, с возможностью расширения перечня позже. Ставки фиксированные в рублях: 250 ₽ за смартфон, 500 ₽ за ноутбук — не проценты от таможенной стоимости. Сбор вступает в силу с 1 сентября 2026 года и платят его И импортёры, И российские производители — это не отдельный налог только на импорт.
Чем это отличается от пересказов о «промышленном сборе»
| Утверждение из пересказов | Что подтверждается |
|---|---|
| Сбор на импорт в 9 отраслях, ставки 1-15% | Технологический сбор только для смартфонов и ноутбуков |
| Ставка — процент от таможенной стоимости | Фиксированная сумма в рублях: 250 ₽/смартфон, 500 ₽/ноутбук |
| Платят только импортёры | Платят и импортёры, и российские производители |
| Вступление в силу с 01.01.2026 | С 01.09.2026 (закон принят 20.11.2025) |
| Поступления 380-450 млрд ₽/год | Оценка допоступлений в бюджет на порядок меньше и относится к другому механизму |
Как появился технологический сбор
Идею отдельного сбора для финансирования поддержки радиоэлектронной отрасли Минфин предложил ещё в первой половине 2025 года, обсуждение шло параллельно с работой над поправками к закону «О промышленной политике». Итоговый Федеральный закон №425-ФЗ Государственная Дума приняла 20 ноября 2025 года. Формулировка «промышленный сбор для критических отраслей» в некоторых пересказах, судя по всему, возникла как обобщение реального точечного механизма для электроники до масштаба всей промышленности — такое расширение охвата на этапе пересказа стоит отдельно проверять по официальному тексту закона.
Куда идут средства
Средства технологического сбора поступают в федеральный бюджет, а затем направляются в фонд поддержки радиоэлектронной отрасли. Фиксированной формулы распределения по конкретным статьям (проценты на НИОКР, капитальные затраты, субсидирование ставок, сертификацию), которую иногда приводят в пересказах, в открытых источниках не подтверждается — конкретный порядок расходования средств фонда стоит уточнять по актуальным нормативным документам Минпромторга.
Реальная реакция отрасли
Позицию по технологическому сбору публично высказала Ассоциация разработчиков и производителей электроники (АРПЭ) — направила обращение профильным министрам с требованием отсрочки применения сбора для российских производителей на два года и предупреждением о риске двойного налогообложения: сбор может лечь и на импортные компоненты, и на готовую продукцию, собранную из них в России. АРПЭ также указывала на снижение объёмов производства электроники в стране более чем на четверть за 2025 год. Это не запрос на отмену сбора целиком, а конкретное предложение об отсрочке для отечественных производителей.
Как это соотносится с реестром Минпромторга и локализацией
Уплата технологического сбора не заменяет и не отменяет других обязательств производителя электроники — включение продукции в реестр российской промышленной продукции по ПП №719 остаётся отдельной процедурой с собственными критериями локализации, оцениваемыми по построчной балльной системе применимой позиции перечня. Производитель смартфонов или ноутбуков, планирующий претендовать на реестровую запись и связанные с ней преференции в закупках, должен параллельно вести обе линии работы: расчёт и уплату технологического сбора по фиксированной ставке за каждую проданную единицу, и отдельно — подтверждение локализации производства для реестра, с собственным набором документов и собственным порогом баллов.
Для российских сборочных производств это означает дополнительную статью издержек одновременно с продолжающимися требованиями к глубине локализации: снижение зависимости от импортных компонентов требует инвестиций, а технологический сбор добавляется поверх себестоимости вне зависимости от степени локализации конкретной модели. Именно эта комбинация факторов и стала основанием для обращения АРПЭ с просьбой об отсрочке — ассоциация указывала, что одновременное действие обоих факторов создаёт риски для рентабельности локальной сборки в переходный период.
Утилизационный сбор — отдельный, давно действующий механизм
Технологический сбор не стоит путать с утилизационным сбором на автомобили, спецтехнику и сельхозтехнику — это отдельный, давно работающий механизм с собственной историей ставок и правил. По оценкам, повышение ставок утилизационного сбора должно принести бюджету дополнительно порядка 25 млрд рублей в 2026 году — эта цифра относится именно к утильсбору, а не к новому технологическому сбору на электронику.
Что это значит для цены готового устройства
Фиксированная ставка в рублях влияет на бюджетные и премиальные модели по-разному: для недорогого смартфона добавка 250 рублей заметнее в процентном выражении к итоговой цене, чем для флагманской модели той же категории. Российским сборочным производствам стоит закладывать эту сумму в себестоимость наравне с импортёрами готовых устройств — платит сбор любой продавец техники на рынке РФ, а не только тот, кто ввозит готовый смартфон или ноутбук из-за рубежа.
Как производителям и импортёрам подготовиться
Проверить применимость сбора к своей продукции
Технологический сбор пока касается только смартфонов и ноутбуков — уточните, входит ли ваша позиция в действующий перечень на дату расчёта.
Пересчитать экономику с учётом фиксированной ставки
Учитывайте конкретную сумму в рублях за единицу продукции, а не процент от стоимости — это меняет структуру издержек по-разному для дешёвых и дорогих моделей.
Использовать реестр Минпромторга для доступа к преференциям
Включение продукции в реестр по ПП №719 остаётся отдельным инструментом для получения ценовой преференции 15% в закупках — независимо от уплаты технологического сбора.
Типичные ошибки при работе с этой темой
Частая ошибка — называть технологический сбор «промышленным» и распространять его на все отрасли с высокой импортозависимостью, хотя он касается только радиоэлектроники. Вторая ошибка — описывать ставку как процент от таможенной стоимости вместо реальной фиксированной суммы в рублях за единицу. Третья ошибка — путать технологический сбор (электроника, платят и импортёры, и производители) с утилизационным сбором (автомобили и спецтехника, действует давно и по другим правилам) — это два разных механизма с разной историей и разным назначением.
Вопросы и ответы
Короткие ответы на вопросы, которые чаще всего возникают при подготовке документов и подаче заявки.
Существует ли «промышленный сбор» на импорт готовой продукции во всех отраслях?
Нет, реальный механизм называется технологический сбор и касается только смартфонов и ноутбуков.
Кто платит технологический сбор?
И импортёры, и российские производители смартфонов и ноутбуков — фиксированную сумму в рублях за единицу продукции.
Когда вступает в силу технологический сбор?
С 1 сентября 2026 года, согласно Федеральному закону №425-ФЗ от 28.11.2025.
Нужна помощь с включением продукции в реестр Минпромторга?
Свяжитесь с нами для консультации:
Главное коротко
- Реальный механизм — технологический сбор (ФЗ №425-ФЗ от 28.11.2025), а не «промышленный сбор» на весь импорт.
- Касается только смартфонов и ноутбуков, ставки фиксированные — 250 ₽ и 500 ₽ соответственно.
- Платят и импортёры, и российские производители; вступает в силу с 01.09.2026.
- Реальную критику дала АРПЭ — с требованием отсрочки для российских производителей на 2 года, а не отмены сбора.
Источники
Смежная тема: технологическая документация для радиоэлектронной промышленности.
