С 1 июля 2025 года отменяется процедура ТОРП (Требования к оборудованию, работающему в сетях связи) и вводится новая система регистрации телекоммуникационного оборудования через единый реестр Роскомнадзора. Приказ Минцифры №287 от 15.05.2025 упраздняет сложную двухэтапную сертификацию, заменяя её декларированием соответствия с последующим внесением в реестр. Цель — упрощение выхода на рынок российского телеком-оборудования, сокращение сроков с 6-12 месяцев до 2-3 месяцев.
Что такое ТОРП и почему отменяется
ТОРП — обязательная процедура сертификации оборудования для работы в сетях связи, действовавшая с 2011 года. Требовала получения сертификата соответствия в аккредитованном центре, испытаний на совместимость с сетями операторов, регистрации в реестре Роскомнадзора. Весь процесс занимал 6-12 месяцев, стоил 2-8 миллионов рублей на модель оборудования. Для российских производителей это создавало барьер выхода на рынок, давая преимущество импортным вендорам с готовыми сертификатами.
Новая система регистрации
Декларирование соответствия
Производитель самостоятельно заявляет соответствие оборудования техническим регламентам. Декларация регистрируется в единой системе, действительна 5 лет. Не требуется обязательных испытаний в аккредитованных лабораториях — достаточно протоколов собственных испытаний. Срок: 2-3 недели.
Внесение в реестр Роскомнадзора
На основании декларации подается электронная заявка в единый реестр телекоммуникационного оборудования через портал gosuslugi.ru. Роскомнадзор проверяет комплектность документов (формальная проверка без технической экспертизы). Внесение в реестр в течение 30 рабочих дней. Бесплатно.
Выборочный контроль
Роскомнадзор проводит выборочные проверки 10-15% зарегистрированного оборудования. Закупает образцы на рынке, проводит испытания. При несоответствии заявленным характеристикам — исключение из реестра, штраф до 500 тысяч рублей, запрет на регистрацию новых моделей на 2 года.
Сравнение старой и новой процедур
| Параметр | ТОРП (до 01.07.2025) | Новая система (с 01.07.2025) |
|---|---|---|
| Срок оформления | 6-12 месяцев | 2-3 месяца |
| Стоимость | 2-8 млн ₽ на модель | 100-300 тыс. ₽ (собственные испытания) |
| Обязательные испытания | Да, в аккредитованных центрах | Нет, достаточно протоколов производителя |
| Испытания совместимости с операторами | Обязательны (МТС, Мегафон, Билайн) | Добровольные, по желанию производителя |
| Экспертиза документов | Техническая экспертиза Роскомнадзора | Формальная проверка комплектности |
| Контроль соответствия | Предварительный (до регистрации) | Выборочный (после регистрации) |
| Срок действия | 3 года (сертификат ТОРП) | 5 лет (декларация) |
Категории оборудования под новые правила
Активное сетевое оборудование
- Маршрутизаторы всех классов
- Коммутаторы L2/L3
- Межсетевые экраны (firewall)
- Балансировщики нагрузки
- VPN-концентраторы
Оборудование доступа
- ONT/ONU для PON-сетей
- DSL-модемы и маршрутизаторы
- Кабельные модемы DOCSIS
- Wi-Fi точки доступа операторские
- Шлюзы VoIP
Транспортное оборудование
- Мультиплексоры SDH/DWDM
- Оптические усилители
- Системы синхронизации
- Оборудование спутниковой связи
- Радиорелейные станции
Базовые станции
- Базовые станции 4G/LTE
- Базовые станции 5G
- Малые соты (small cells)
- Контроллеры базовых станций
- Радиомодули и антенны
Требования к декларации соответствия
📋 Обязательное содержание декларации
- ✓ Наименование и модель оборудования с точными спецификациями
- ✓ Технические характеристики (производительность, интерфейсы, протоколы)
- ✓ Декларация соответствия техническим регламентам (перечень конкретных)
- ✓ Протоколы испытаний собственной лаборатории или независимой
- ✓ Эксплуатационная документация на русском языке
- ✓ Данные о производителе (реквизиты, адрес производства)
- ✓ Информация о локализации (для российских производителей)
Переходный период
Для оборудования с действующими сертификатами ТОРП предусмотрен переходный период до истечения срока действия сертификата, но не позднее 31.12.2027. Производители могут продолжать продажи по старым сертификатам до указанных дат. Новое оборудование с 01.07.2025 регистрируется только по новой процедуре. Операторы связи обязаны принимать оборудование из нового реестра наравне со старыми сертификатами ТОРП.
Риски новой системы
⚠️ Потенциальные проблемы
Риск недобросовестных производителей: Упрощенная процедура без предварительных испытаний может привести к появлению некачественного оборудования. Защита — выборочный контроль Роскомнадзора с жесткими санкциями.
Отсутствие гарантий совместимости: Без обязательных испытаний с операторами возможны проблемы интеграции в сети. Операторы могут отказываться от закупок непроверенного оборудования.
Ответственность производителя: При выявлении несоответствия заявленным характеристикам вся ответственность на производителе. Штрафы до 500 тыс. ₽, иски операторов, репутационные потери.
Как производителям зарегистрировать оборудование
Подготовить техническую документацию
Спецификации оборудования, схемы, руководство пользователя на русском языке. Провести собственные испытания по чек-листу Роскомнадзора (электромагнитная совместимость, безопасность, функциональность). Оформить протоколы испытаний.
Зарегистрировать декларацию
Заполнить декларацию соответствия на портале Росаккредитации. Указать техрегламенты, приложить протоколы испытаний. Получить регистрационный номер декларации. Срок регистрации 5-10 рабочих дней. Стоимость госпошлины 1500 рублей.
Подать заявку в реестр Роскомнадзора
Через личный кабинет на gosuslugi.ru подать заявку с декларацией, технической документацией, данными о производителе. Роскомнадзор проверяет комплектность (30 дней). При положительном решении — внесение в реестр с присвоением номера.
Начать продажи
После внесения в реестр оборудование можно продавать операторам связи для использования в сетях. Номер реестра указывается в коммерческих предложениях, документации. Операторы проверяют наличие в реестре перед закупкой.
Влияние на рынок
Отмена ТОРП резко снижает барьеры входа на рынок телеком-оборудования для российских производителей. Ожидается появление 20-30 новых игроков в 2025-2026 годах. "Eltex", "Натекс", "Т8" получают преимущество быстрого вывода новых продуктов на рынок. Импортеры теряют преимущество готовых сертификатов — теперь процедура одинаковая для всех. Операторы связи должны адаптировать процессы приемки оборудования, усилить собственный контроль качества.
Профессиональная помощь по регистрации
Наша компания помогает производителям телекоммуникационного оборудования пройти новую процедуру регистрации: подготовка технической документации по требованиям Роскомнадзора, организация испытаний и оформление протоколов, регистрация декларации соответствия, подача заявки в реестр Роскомнадзора, сопровождение до получения регистрационного номера.
📞 Зарегистрируйте телеком-оборудование по новым правилам
Телефон: +7 920-898-17-18
Email: reestrgarant@mail.ru
Первая консультация бесплатная. Поможем пройти новую упрощенную процедуру регистрации без ТОРП за 2-3 месяца вместо 6-12. Подготовим декларацию соответствия, организуем испытания, внесем в реестр Роскомнадзора. Стоимость услуг от 150 тыс. ₽ — в 10 раз дешевле старой процедуры ТОРП. Работаем со всеми категориями телеком-оборудования!
Включение в реестр Минпромторга
Мы помогаем с включить в реестр минпромторга и реестр минпромторга как туда попасть: готовим документы и сопровождаем до положительного решения.
включить в реестр минпромторгаРеестр Минпромторга
Разбираемся, как устроен реестр: реестр российских производителей минпромторг, роли ГИСП, требования к продукции.
реестр российских производителей минпромторгОбучение внесению в реестр
Интенсив по внесению продукции в реестр Минпромторга: от подготовки технического обоснования до получения решения.
К программе обучения