Запись 10711664 — полуботинки САН-М5 ПУ/НИТРИЛ/НИТРИЛ, специальная обувь торговой марки «КСО», ООО «КУРСКСПЕЦОБУВЬ». Разбираем кейс с точки зрения происхождения: специальная обувь — это десяток операций и несколько материалов, и не все они одинаково «российские». Где набираются 105 баллов, почему подошва — самое сложное место и что проверяет эксперт по происхождению.
Карточка продукции
| Компания | ООО «КУРСКСПЕЦОБУВЬ» |
|---|---|
| Запись реестра | №10711664 |
| Продукция | Полуботинки САН-М5 ПУ/НИТРИЛ/НИТРИЛ, специальная обувь торговой марки «КСО» |
| ОКПД2 | 15.20.32.120 |
| ТН ВЭД | 6403 91 960 0; 6403 91 980 0 |
| Документ изготовления | ТО 15.20.3-004-11099259-2024 и профильные ГОСТ |
| Основание по ПП №719 | Акт экспертизы ТПП 0650601055 от 18.08.2025 |
| Показатель | 105 баллов |
| Дата внесения | 18.09.2025 |
| Срок действия | 17.09.2030 |
Маршрут производства: из чего складывается пара
Специальная обувь обманчиво проста на вид, но технологически это сборка из нескольких независимых потоков. Первый — верх: натуральная кожа (на что указывает группа ТН ВЭД 6403) раскраивается на детали, детали сшиваются в заготовку, в неё вшивается защитный подносок. Второй — низ: формируется двухслойная подошва. Третий — соединение верха и низа, в случае САН-М5 это прямое литьё подошвы на затянутую заготовку. От того, какие из этих операций выполнены в России, и зависит балльный результат.
Конструкция подошвы ПУ/НИТРИЛ/НИТРИЛ — не маркетинговое обозначение, а описание технологии. Полиуретановый слой формируется первым: он лёгкий, пористый, амортизирует. Поверх (точнее, в зоне контакта с грунтом) располагается нитрильная резина — маслобензостойкая, термостойкая, с высоким сопротивлением истиранию. Для рабочей обуви это рациональный компромисс: комфорт от ПУ, защита от агрессивных сред и нагретых поверхностей от нитрила. Литьё двух разнородных материалов на одну заготовку за одну технологическую операцию — сложный процесс, и именно он даёт существенную долю баллов.
Технология и материалы: где засчитывается происхождение
При оценке по ПП №719 эксперт смотрит на перечень операций и на материалы. Раскрой, пошив заготовки, литьё подошвы, формование — операции, которые выполняются на курском производстве и засчитываются как российские. Но за операциями стоят материалы, и тут картина сложнее. Кожа верха может быть отечественной выделки или импортной. Полиуретановая система — полиол и изоцианат — это химическое сырьё, по которому российский рынок исторически зависел от поставок извне. Нитрильный каучук — отдельная сырьевая позиция.
105 баллов означают, что сумма засчитанных операций и материалов прошла установленный порог с запасом. Запас здесь — не формальность: если бы доля российских операций была на пределе, любое уточнение по материалам подошвы могло бы сдвинуть результат ниже порога. Производитель с показателем 105 имеет буфер на случай, когда эксперт по происхождению задаёт вопросы по сырью. Для сравнения, как формируется балл у другого изделия обувной группы — утеплённых сапог — показано в кейсе сапог «СОРЕНТО» по ОКПД2 15.20.13.140: там другой код (повседневная, не специальная обувь) и другая логика подтверждения.
Проверка качества: что стоит за защитными свойствами
Специальная обувь по коду 15.20.32 — это изделие с заявленными защитными функциями, и каждая функция должна быть подтверждена испытаниями. Защитный подносок проверяется на ударную нагрузку (стандартно 200 Дж для металлоподноска) и на сопротивление сжатию. Подошва — на маслобензостойкость, сопротивление скольжению, термостойкость в зоне контакта. Швы заготовки — на прочность. Эти испытания относятся к ТР ТС 019/2011 и к профильным ГОСТ, на которые ссылается документ изготовления ТО 15.20.3-004-11099259-2024.
Запись в реестре и подтверждение защитных свойств — два разных контура. Реестр отвечает на вопрос «где произведено», а ТР ТС 019 — на вопрос «безопасно ли». Их легко перепутать при закупке: участник прикладывает запись ГИСП, считая, что она закрывает все требования. Тот же принцип разделения происхождения и безопасности действует для любого СИЗ — например, для защитных очков ЗН22 «Суксунского оптико-механического завода»: реестровая запись и сертификат на защитные свойства живут параллельно.
Где возникают споры
Главный спор по спецобуви — происхождение материалов подошвы. Эксперт ТПП при оценке может разделить «операцию литья в России» (засчитывается) и «происхождение полиуретановой системы» (вопрос). Если полиол и изоцианат импортные, это не лишает изделие российского статуса при достаточной сумме операций, но требует корректного оформления: операция должна быть документально привязана к производству, а не к закупке готовой подошвы. Распространённая ошибка — закупить готовую литую подошву и заявить литьё как собственную операцию. Такое расхождение между фактической технологией и заявкой ведёт к возврату на доработку.
Второй спор — размерный ряд и два кода ТН ВЭД. Если в закупке указан только один подкод (например, 6403 91 980 0 для больших размеров), а поставка включает малые размеры (подкод 960 0), формально возникает несовпадение товарной классификации. Для обуви это нередкая ситуация: один артикул разносится по двум таможенным позициям. Третий спор — попытка распространить запись на смежные исполнения (утеплённое, летнее), которые в реестре не значатся.
Частые ошибки при подготовке
Из практики сопровождения обувных производств три ошибки повторяются чаще других. Первая — смешать в одном описании несколько моделей или исполнений. Реестр работает по конкретному артикулу: САН-М5 ПУ/НИТРИЛ/НИТРИЛ — это не «полуботинки рабочие вообще». Вторая — заявить как собственные операции те, что на деле выполняет подрядчик (литьё подошвы, раскрой). Эксперт ТПП проверяет фактическую технологию, и несоответствие вскрывается. Третья — не подготовить документы по происхождению материалов заранее, рассчитывая, что хватит перечня операций.
Правильная последовательность обратная: сначала зафиксировать фактическую технологию (какие операции реально выполняются на площадке), затем привязать к каждой операции производственный документ, и только потом формировать заявку. При показателе 105 баллов у САН-М5 видно, что производство построено вокруг собственного литья подошвы — это и есть то ядро операций, которое обеспечивает устойчивый российский статус.
Почему это сложно
Сложность специальной обуви — в сочетании трёх разнородных вещей в одном изделии. Это одновременно текстильно-кожевенное производство (верх), химико-полимерное (подошва) и сборочное (литьё, формование). Каждый поток имеет своё сырьё, свою цепочку поставщиков и свой вопрос по происхождению. Металлоизделие проще: один материал, понятная цепочка. Обувь требует, чтобы доказательная база охватывала и кожу, и полимеры подошвы, и подносок, и стельку — и чтобы всё это сходилось к одному артикулу САН-М5.
Добавляет сложности и пограничный статус изделия: это и обувь (товарная группа 6403, классификаторы лёгкой промышленности), и средство индивидуальной защиты (ТР ТС 019, требования к защитным свойствам). Изделие проходит сразу по двум регуляторным контурам, и в каждом — своя классификация и свои документы. Запись 10711664 закрывает контур происхождения; контур безопасности закрывается отдельно.
Что даёт запись
Запись 10711664 фиксирует: полуботинки САН-М5 ПУ/НИТРИЛ/НИТРИЛ марки «КСО» производства ООО «КУРСКСПЕЦОБУВЬ» включены в реестр промышленной продукции. ОКПД2 15.20.32.120, ТН ВЭД 6403 91 960 0 и 6403 91 980 0, документ ТО 15.20.3-004-11099259-2024, 105 баллов, основание — Акт экспертизы ТПП 0650601055 от 18.08.2025, срок до 17.09.2030.
При закупке: код 15.20.32.120 в извещении, точное наименование с указанием конструкции подошвы, контроль размерного ряда из-за двух кодов ТН ВЭД, действующий документ ТР ТС 019/2011 у поставщика. Нацрежим — по ПП №1875 на условиях конкретного извещения. Запись подтверждает происхождение, защитные свойства подтверждаются отдельно.
Вопросы и ответы
Короткие ответы на вопросы, которые чаще всего возникают при подготовке документов и подаче заявки.
Что означает ПУ/НИТРИЛ/НИТРИЛ?
Конструкция подошвы: полиуретановый промежуточный слой (лёгкость, амортизация) плюс нитрильная резина в зоне контакта (маслобензостойкость, термостойкость, износостойкость). Двухслойное литьё на заготовку — технологически сложная операция и весомая доля баллов.
Почему два кода ТН ВЭД?
6403 91 960 0 — длина стельки менее 24 см, 6403 91 980 0 — 24 см и более. Один артикул САН-М5 в разных размерах попадает в разные таможенные подкоды. Важно при контроле размерного ряда в закупке.
Что самое уязвимое по происхождению?
Сырьё подошвы: полиуретановая система (полиол, изоцианат) и нитрильный каучук — химическое сырьё с исторической импортозависимостью. Литьё в РФ засчитывается, но эксперт ТПП смотрит и на происхождение материалов.
Запись покрывает утеплённое исполнение?
Нет. Запись относится к конкретному исполнению ПУ/НИТРИЛ/НИТРИЛ. Утеплённое, летнее или иные модификации — отдельные изделия, нужна отдельная сверка.
Нужна ли сертификация дополнительно?
Да. Специальная обувь — СИЗ под ТР ТС 019/2011: декларирование или обязательная сертификация по классу защиты. Запись ГИСП происхождение подтверждает, безопасность — нет.
Какая главная ошибка при подготовке?
Заявить как собственные операции те, что выполняет подрядчик (литьё подошвы, раскрой), или смешать несколько моделей в одно описание. Эксперт проверяет фактическую технологию по конкретному артикулу.
Чем спецобувь сложнее обычного металлоизделия для реестра?
Это сразу три производства в одном: кожевенное (верх), полимерное (подошва), сборочное (литьё). У каждого своё сырьё и своя цепочка происхождения, и всё должно сходиться к одному артикулу.
Что важнее — ОКПД2 или ТН ВЭД?
Оба, но для разных проверок. ОКПД2 15.20.32.120 — для закупочной классификации (специальная обувь). ТН ВЭД 6403 91 — для товарной классификации во внешнеторговом контуре. Несовпадение любого из них с документами закупки — основание для вопросов.
