Открытая запись реестра промышленной продукции по продукции АО «Вельгийская бумажная фабрика». В разборе — Индивидуальные туалетные покрытия на унитаз 1/16 сложения: расходный материал для государственных учреждений с 5-летним сроком действия записи и Актом ТПП — нестандартные параметры для казалось бы простого бумажного изделия.
Карточка продукции
| Компания | АО «Вельгийская бумажная фабрика» |
|---|---|
| Запись реестра | №10708293 |
| Продукция | Индивидуальные туалетные покрытия на унитаз 1/16 сложения |
| ОКПД2 | 17.22.12.130 |
| ТН ВЭД | 4803 00 |
| Документ изготовления | ТУ 17.22.12-062-05771564-2018, ГОСТ Р 52354-2005 |
| Основание по ПП №719 | Акт экспертизы ТПП 0660100970 от 05.09.2025 |
| Дата внесения | 15.09.2025 |
| Срок действия | 14.09.2030 |
Риски при закупке: таблица
| Параметр | Риск при ошибке | Как устранить |
|---|---|---|
| Формат «1/16 сложения» | Поставщик поставит 1/4 или 1/8 — несовместимо с диспенсером | Указать «1/16 сложения» в ТЗ явно |
| ОКПД2 17.22.12.130 | Заказчик указал 17.22 без детализации — нацрежим применяется неточно | Использовать полный код 17.22.12.130 |
| Срок записи | Запись истекла — поставщик участвует в закупке без действующего основания | Проверить срок до 14.09.2030 при подаче |
| Единичная запись vs линейка | Поставщик предлагает другой формат, ссылаясь на ту же запись | Запись закреплена только за 1/16 сложения |
| Комплект с диспенсером | Диспенсер без записи — нацрежим не применяется к нему | Две строки в ТЗ: покрытие (17.22.12.130) + диспенсер (отдельный код) |
Что такое «1/16 сложения»
Формат сложения — технический параметр, определяющий размер в упакованном виде и способ извлечения из диспенсера. 1/16 означает 4-кратное складывание листа: лист размером около 240×420 мм складывается поочерёдно до размера примерно 60×105 мм. Это компактный формат, применяемый в диспенсерах настенного монтажа, где важна плотность стопки.
Другие форматы: 1/4 (2-кратное складывание, для более крупных диспенсеров), 1/8 (3-кратное, промежуточный). Форматы несовместимы между собой физически: диспенсер под 1/16 не подходит для пачки с 1/8, потому что пачка не входит в лоток нужным образом. При закупке комплекта «диспенсер + расходник» нужно убедиться, что форматы совпадают — и что запись ГИСП закреплена именно за нужным форматом.
Вельгийская бумажная фабрика (г. Велье, Новгородская область) — бумагоделательное предприятие с полным производственным циклом. «Полный цикл» здесь означает: производство бумажной основы (не закупка готовой целлюлозы в виде рулонов), её переработка в конечное изделие (резка, фальцовка, упаковка). Именно поэтому запись подтверждена Актом ТПП (а не СТ-1) и действует 5 лет.
Закупочная проверка: четыре шага
Первый шаг — точное наименование. «Индивидуальные туалетные покрытия на унитаз 1/16 сложения» — все три слова значимы. «Индивидуальные» означает штучное применение (не рулон), «на унитаз» отделяет от накладок на другие поверхности, «1/16 сложения» — формат.
Второй шаг — ОКПД2 17.22.12.130 в извещении. Закупщики нередко указывают 17.22 без последних цифр, объединяя всю санитарно-гигиеническую бумагу в одном коде. Это создаёт неопределённость при проверке нацрежима: поставщик туалетной бумаги (17.22.12.110) может заявить, что попадает в тот же 17.22. Детализированный код устраняет такую подмену. Третий шаг — срок действия: до 14.09.2030. Четвёртый — убедиться, что предмет закупки — товар, а не «услуга по обеспечению расходниками».
Акт ТПП и срок 5 лет: что за этим стоит
В большинстве аналогичных записей на бумажную продукцию основание — СТ-1 и срок 3 года. Вельгийская бумажная фабрика использовала иной путь: Акт экспертизы ТПП 0660100970 от 05.09.2025. Это балльное подтверждение производственного цикла по ПП №719. Фабрика представила ТПП данные о производственных операциях: от производства бумаги до конечной фальцовки и упаковки.
Полный цикл «бумага + переработка» создаёт более высокий показатель соответствия, чем закупка готовой бумажной ленты и её фальцовка. Показатель в записи — «соответствует» (без числового значения баллов): это означает, что продукция прошла экспертизу ТПП и отвечает требованиям. Срок действия 5 лет вместо 3 — следствие глубины подтверждения. Аналогичную логику мы видели в кейсе стеклоткани «АРГОН»: там тоже Акт ТПП и срок до 2030 года.
Нормативная база: ТУ и ГОСТ
Документами изготовления в записи указаны два: ТУ 17.22.12-062-05771564-2018 и ГОСТ Р 52354-2005. Код ТУ «17.22.12» совпадает с ОКПД2 продукции — стандартная практика для корректно оформленных ТУ. Код «05771564» — ОКПО АО «Вельгийская бумажная фабрика».
Два документа изготовления означают, что продукция нормирована и по ТУ (требования производителя), и по ГОСТ. ГОСТ Р 52354-2005 для данной группы санитарно-гигиенических бумажных изделий устанавливает требования к материалу (плотность, механические свойства, гигиеническую безопасность), маркировке и упаковке. При закупке закупщик не вправе требовать ни ТУ, ни ГОСТ в составе заявки. Эти документы используются при претензионной работе и при входном контроле.
Конфликт: одна запись на один формат
Типичная ситуация при закупке гигиенических расходников: поставщик с реестровой записью на один вид продукции ссылается на неё при поставке смежного. Запись 10708293 закреплена только за «Индивидуальными туалетными покрытиями на унитаз 1/16 сложения». Другие позиции из каталога Вельгийской бумажной фабрики (другие форматы, накладки другого типа, полотенца) закрываются другими записями — или не закрыты вовсе.
ФАС неоднократно рассматривала жалобы, где поставщик предлагал не то изделие из той же товарной группы. В случае гигиенических покрытий разграничение между форматами критично для диспенсерных систем. Закупщик вправе требовать конкретный формат, если это обосновано совместимостью с имеющимся оборудованием. Аналогичная ситуация с форматной привязкой встречается и в кейсе настольных календарей «АРТИФО»: там конструктивный тип «домик» — единственно корректная форма для конкретного применения.
Что даёт запись
Запись 10708293 фиксирует: Индивидуальные туалетные покрытия на унитаз 1/16 сложения АО «Вельгийская бумажная фабрика» включены в реестр российской промышленной продукции. ОКПД2 17.22.12.130, ТН ВЭД 4803 00, ТУ+ГОСТ, Акт ТПП 0660100970. Срок действия — до 14.09.2030.
Для закупщика: код 17.22.12.130 в извещении (не 17.22), формат «1/16 сложения» в ТЗ, предмет — товар. Срок до 2030 года снимает риск устаревания при долгосрочных соглашениях. Если закупается комплект с диспенсером — две строки с разными кодами ОКПД2.
Вопросы и ответы
Короткие ответы на вопросы, которые чаще всего возникают при подготовке документов и подаче заявки.
Что значит «1/16 сложения»?
Лист складывается 4 раза → 16 частей. Компактный формат ~60×105 мм. Несовместим с диспенсерами под 1/4 или 1/8.
Что подтверждает запись 10708293?
Включение покрытий 1/16 сложения в реестр. ОКПД2 17.22.12.130, ТН ВЭД 4803 00, Акт ТПП, срок до 14.09.2030.
Почему срок 5 лет?
Акт ТПП + полный производственный цикл фабрики (производство бумаги + переработка). Глубокое подтверждение = расширенный срок.
Почему ОКПД2 17.22.12.130, а не 17.22?
17.22 — вся санитарно-гигиеническая бумага (туалетная, полотенца, покрытия). .130 — только покрытия на унитаз. Детализация нужна, чтобы исключить подмену продукта.
Покрывает ли запись другие форматы сложения?
Нет. Запись — на 1/16. Другие форматы = другие записи или их отсутствие.
Как купить комплект диспенсер + покрытие?
Две строки в ТЗ с разными кодами: покрытие (17.22.12.130) + диспенсер (26.5х или 31.09 — зависит от типа). Нацрежим проверяется по каждой строке отдельно.
Как проверить запись при закупке?
Наименование + формат «1/16», ОКПД2 17.22.12.130 в извещении, срок до 14.09.2030. Предмет — товар.
Что такое Акт ТПП для бумажной продукции?
Подтверждение полного производственного цикла: бумагоделательное производство + переработка в конечное изделие. Более глубокое подтверждение, чем СТ-1 на готовое изделие.
