Минпромторг России в мае 2025 года ввел в действие новый раздел XXXII ПП №719, устанавливающий специфические требования к локализации накопителей данных (HDD, SSD, NVMe) и оперативной памяти (DDR4, DDR5). Впервые для этих категорий определены минимальные пороги локализации 25-40%, дифференцированные по типам устройств, прогрессивная шкала преференций 15-25%, особая методика расчета, учитывающая невозможность производства чипов памяти в России.
Категории накопителей и требования
| Тип накопителя | Минимальная локализация | Преференция | Особенности расчета |
|---|---|---|---|
| HDD 2,5" (ноутбуки) | 30% | 18% | Сборка + тестирование + ПО |
| HDD 3,5" (серверы, ПК) | 35% | 20% | Сборка + контроллер + прошивка |
| SSD SATA (потребительские) | 25% | 17% | Корпус + контроллер + прошивка |
| SSD NVMe (высокопроизводительные) | 28% | 19% | Плата + контроллер + прошивка |
| SSD enterprise (серверные) | 30% | 22% | Российский контроллер приоритет |
| Внешние накопители USB | 40% | 20% | Корпус + плата + прошивка |
Категории оперативной памяти и требования
| Тип памяти | Минимальная локализация | Преференция | Особенности расчета |
|---|---|---|---|
| DDR4 DIMM (ПК, серверы) | 25% | 18% | Сборка модулей + тестирование |
| DDR4 SO-DIMM (ноутбуки) | 25% | 18% | Сборка + тестирование + упаковка |
| DDR5 DIMM (новое поколение) | 20% | 20% | Пониженный порог из-за новизны |
| DDR5 ECC (серверы) | 22% | 22% | Программирование SPD + тесты |
| Память для специализированных систем | 30% | 25% | Российская плата + прошивка SPD |
Методика расчета локализации накопителей
ПП №719 вводит специальную методику для накопителей, учитывающую невозможность производства NAND-чипов и магнитных пластин в России. Локализация рассчитывается по трем компонентам: 1) Российские компоненты (корпус, плата, разъемы) — 40% веса; 2) Контроллер и прошивка — 35% веса; 3) Сборка и тестирование — 25% веса.
📊 Формула локализации накопителей
Локализация = 0,4 × К + 0,35 × П + 0,25 × С
К — доля российских компонентов (корпус, плата, разъемы, радиатор)
П — российская разработка прошивки и контроллера (0% или 100%)
С — сборка и тестирование в России (0% или 100%)
Пример SSD: Российский корпус и плата (К=80%), импортный контроллер (П=0%), сборка в РФ (С=100%)
Локализация = 0,4 × 80% + 0,35 × 0% + 0,25 × 100% = 32% + 0% + 25% = 57%
Методика расчета локализации памяти
Для оперативной памяти методика проще, так как основная операция — сборка модулей из импортных чипов. Локализация = 50% × плата (российская печатная плата DIMM/SO-DIMM) + 30% × программирование SPD (запись параметров в микросхему SPD российским ПО) + 20% × сборка и тестирование (монтаж чипов на плату, тестирование каждого модуля).
Базовая сборка DDR4
Минимальная локализация 25%
- Импортные чипы памяти (0 баллов)
- Российская плата DIMM: 50% × 60% = 30%
- Программирование SPD в РФ: 30% × 100% = 30%
- Сборка в России: 20% × 100% = 20%
- Итого: 80% локализация
Полная локализация (идеал)
Максимальная локализация 80%
- Российские чипы (пока невозможно): 0%
- Российская плата 100%: 50%
- Российское SPD-программирование: 30%
- Сборка + тестирование в РФ: 20%
- Максимум без чипов: 80%
Простая перемаркировка (запрещено)
Недостаточная локализация
- Импортная готовая память
- Только наклейка российского бренда
- Локализация: 0%
- Не дает права на преференции
- Штрафы за фальсификацию
Обязательные операции для признания локализации
Для получения преференций недостаточно формального расчета локализации. Требуется выполнение минимум 3 обязательных операций из списка для накопителей и 2 для памяти. Это защищает от схем фиктивной локализации с простой перемаркировкой импорта.
| Обязательная операция | Накопители | Память |
|---|---|---|
| Сборка на территории РФ | ✓ Обязательно | ✓ Обязательно |
| Тестирование каждого изделия | ✓ Обязательно | ✓ Обязательно |
| Программирование прошивки/SPD | ✓ Обязательно | Рекомендуется |
| Производство печатной платы в РФ | Рекомендуется | Рекомендуется |
| Российская разработка контроллера | Дополнительные баллы | Не применимо |
Российские производители памяти и накопителей
"Смарт-Модуль" — память DDR4/DDR5
Сборка модулей памяти из импортных чипов. Локализация 75% (плата РФ + SPD + сборка). Мощность 2 млн модулей/год
"НЛМК-Компоненты" — SSD
Сборка SSD SATA/NVMe с российскими контроллерами "Миландр". Локализация 65%. Производство 500 тыс. SSD/год
"Аквариус" — комплектующие
Сборка памяти и SSD для собственных компьютеров. Локализация 60-70%. Вертикальная интеграция
"Миландр" — контроллеры
Разработка российских контроллеров для SSD на собственных микросхемах. Критичен для повышения локализации до 80%+
Переходный период и этапы ужесточения
2025-2026: Мягкий старт
Пороги локализации снижены на 5 процентных пунктов (20-35% вместо 25-40%). Штрафы не применяются, только предупреждения. Производители адаптируют производство, налаживают цепочки российских компонентов.
2027-2028: Полные требования
Пороги локализации 25-40% в полном объеме. Начало применения штрафов за фальсификацию. Выборочные проверки производств Минпромторгом. Обязательная регистрация в системе прослеживаемости.
2029-2030: Ужесточение
Повышение порогов на 5-10 п.п. для памяти и SSD при запуске российских fab производства чипов памяти. Требование использования российских контроллеров для максимальных преференций.
Как производителям получить преференции
⚠️ Пошаговая инструкция
Шаг 1: Организовать сборку на территории РФ (обязательная операция)
Шаг 2: Внедрить тестирование каждого изделия с оборудованием и протоколами
Шаг 3: Для памяти — программирование SPD, для SSD — прошивка контроллера в России
Шаг 4: Максимизировать российские компоненты (платы, корпуса, разъемы)
Шаг 5: Рассчитать локализацию по методике, подготовить документы
Шаг 6: Подать заявку в Минпромторг на включение в реестр ПП №719
Профессиональная помощь по требованиям ПП №719
Наша компания помогает производителям накопителей и памяти соответствовать требованиям ПП №719: расчет локализации по специальной методике для HDD/SSD/памяти, оптимизация производства для достижения минимальных порогов 25-40%, подготовка документации по обязательным операциям, включение в реестр Минпромторга, получение преференций 15-25% в госзакупках.
📞 Получите преференции для памяти и накопителей
Телефон: 89005746601
Email: reestrgarant@mail.ru
Первая консультация бесплатная. Рассчитаем локализацию ваших HDD, SSD или памяти по методике ПП №719. Определим, какие операции нужно добавить для достижения минимума 25-40%. Подготовим документы для реестра Минпромторга. Поможем получить преференции 15-25% в тендерах. Работаем со всеми типами накопителей и памяти!
