Всё о включении в реестр утилизаторов: требования, этапы, стоимость и наши услуги.
Лид. Vietnam.vn и Báo Hải Phòng опубликовали материал о том, как Хайфон усиливает управление обычными промышленными твердыми отходами и связывает эту работу с переходом к циклической экономике. В источнике говорится, что почти половина таких отходов от производственных и хозяйственных объектов в городе уже направляется на повторное использование или переработку. Это важный региональный пример, но его нельзя автоматически переносить на весь Вьетнам или смешивать с российскими правилами РОП.
Для компаний, которые работают с Вьетнамом, главный вывод практический: отходы все чаще рассматриваются не как остаток для захоронения, а как поток материалов, который нужно классифицировать, хранить, передавать и перерабатывать по понятной цепочке. Но конкретные обязанности зависят от вьетнамского экологического законодательства, разрешений, вида отходов и местных требований провинции или города.
Что произошло в Хайфоне
Публикация Vietnam.vn основана на материале Báo Hải Phòng и описывает ситуацию в одном из промышленных центров Вьетнама. В статье приведен показатель переработки и повторного использования обычных промышленных твердых отходов на уровне более 48% для производственных и хозяйственных объектов города.
В материале также упоминается резолюция Хайфонского горкома №08-NQ/TU от 29.01.2026 о зеленой трансформации на 2026-2030 годы с видением до 2050 года. В этой рамке промышленные зоны должны двигаться к экологичной модели, повышению энергоэффективности, более чистому производству и современным технологиям обращения с отходами.
Нормативная рамка Вьетнама
Базовый документ для этой темы — Закон Вьетнама об охране окружающей среды №72/2020/QH14. Он действует с 01.01.2022 и регулирует обращение с отходами, включая обычные промышленные твердые отходы и опасные отходы. В законе выделены разные группы отходов и разные обязанности для образователей, перевозчиков и операторов обработки.
Decree 08/2022/ND-CP детализирует Закон об охране окружающей среды. В нем есть блок о внедрении циклической экономики: министерства и провинции должны учитывать критерии circular economy в стратегиях, планах, проектах, управлении отходами, повторном использовании и переработке. Документ также предусматривает пилотное применение циклической экономики в сферах энергии, топлива и отходов.
Отдельно действует Decision 687/QD-TTg от 07.06.2022 — схема развития циклической экономики во Вьетнаме. Поэтому материал о Хайфоне лучше читать не как единичную новость о переработке, а как часть более широкого перехода к ресурсосберегающей модели.
Что это значит для предприятий
Для производственных площадок в Вьетнаме ключевой акцент смещается к управляемому материальному потоку: классификация, раздельное хранение, передача организациям с подходящей функцией, повторное использование, переработка, совместная переработка или восстановление энергии там, где это допускается правилами и разрешениями.
- Классификация. Обычные промышленные твердые отходы нужно отделять от опасных отходов и не смешивать с потоками, которые требуют другого режима обращения.
- Хранение. Отходы должны храниться так, чтобы не было пыли, утечек, смешения и загрязнения окружающей среды.
- Передача. Для обработки нужны организации или объекты с подходящей функцией, договором и разрешенным способом обращения.
- Учет. Для предприятий с крупными потоками важны данные по объему, составу, маршруту передачи и фактическому способу обработки.
- Переработка. Отходы, которые можно использовать как сырье, материал для строительства, топливо или ресурс для другого производства, должны рассматриваться отдельно от отходов, подлежащих окончательной обработке.
Чего не стоит обещать бизнесу
Новость о Хайфоне не означает, что во Вьетнаме уже действует единая цифровая система учета для всех промышленных отходов или что любой поставщик оборудования автоматически получит спрос. Экспорт технологий переработки зависит от локальных партнеров, экологических разрешений, таможенных правил, сервисной базы, требований к безопасности и экономики проекта.
Также некорректно переносить российскую модель РОП, ФККО или реестр утилизаторов Росприроднадзора на Вьетнам. Эти инструменты относятся к российскому праву. Их можно использовать только как сравнительный ориентир при настройке внутренних процедур группы компаний, но не как описание вьетнамских обязанностей.
Что проверить российской компании
Если российская компания имеет производство, поставки оборудования или экологический проект во Вьетнаме, ей стоит начать не с общих ESG-формулировок, а с карты применимых требований.
- Определить вид отходов. Разделить обычные промышленные твердые отходы, опасные отходы, коммунальные отходы, строительные отходы и упаковку.
- Проверить местные требования. Уточнить правила провинции или города, где находится площадка или клиент.
- Сверить разрешения партнеров. Убедиться, что перевозчик и оператор обработки имеют право работать с нужным видом отходов.
- Описать маршрут потока. Зафиксировать образование, хранение, передачу, переработку, повторное использование или окончательную обработку.
- Разделить право и маркетинг. Не выдавать переработку или повторное использование за выполнение всех экологических требований, если не проверены документы.
- Подготовить данные для аудита. Весовой учет, акты передачи, фотофиксация, отчеты и сведения о продукте переработки должны совпадать между собой.
Связь с российским регулированием
Российским компаниям удобно сравнивать эту тему с отечественными требованиями по 89-ФЗ, РОП и реестру утилизаторов, но в статье важно не смешивать режимы. В России самостоятельная утилизация по РОП засчитывается через утилизаторов из реестра Росприроднадзора. Во Вьетнаме применяются Закон №72/2020/QH14, Decree 08/2022/ND-CP, местные решения и разрешительная модель. Для международного проекта нужно вести две отдельные матрицы требований.
Итог: кейс Хайфона показывает, что Вьетнам развивает управление промышленными отходами в логике циклической экономики. Для бизнеса это означает рост требований к классификации, передаче, переработке и доказательности данных, но конкретные обязанности нужно определять по вьетнамскому праву и локальным условиям проекта.
Источники
- Vietnam.vn: Quản lý chất thải rắn công nghiệp - hướng tới nền kinh tế tuần hoàn
- Báo Hải Phòng: исходный материал о промышленных отходах и переработке
- Law No. 72/2020/QH14 on Environmental Protection
- Decree 08/2022/ND-CP detailing the Law on Environmental Protection
- Decision 687/QD-TTg approving the Scheme on development of circular economy in Vietnam
FAQ
Короткие ответы на вопросы, которые чаще всего возникают при подготовке документов и подаче заявки.
О чем именно была публикация Vietnam.vn?
Она описывала управление обычными промышленными твердыми отходами в Хайфоне и переход к переработке, повторному использованию и более циклической модели обращения с отходами.
Можно ли считать данные из статьи показателями всего Вьетнама?
Нет. Показатели переработки и повторного использования относятся к Хайфону и не должны автоматически переноситься на всю страну.
Какие документы задают общую экологическую рамку во Вьетнаме?
Ключевые документы для этой темы: Закон №72/2020/QH14 об охране окружающей среды, Decree 08/2022/ND-CP и Decision 687/QD-TTg о развитии циклической экономики.
Российский реестр утилизаторов применяется во Вьетнаме?
Нет. Российский РОП и реестр утилизаторов Росприроднадзора относятся к российскому праву. Для Вьетнама нужно проверять местные экологические нормы, разрешения и требования провинции или города.
Что в первую очередь проверить производственной компании?
Нужно классифицировать отходы, отделить обычные промышленные твердые отходы от опасных, проверить разрешения перевозчиков и операторов обработки, а также вести учет образования, передачи и переработки.
Означает ли курс на circular economy гарантированный спрос на оборудование?
Нет. Он создает интерес к технологиям переработки и учета, но реальный спрос зависит от локальных проектов, разрешений, партнеров, цены, сервиса и соответствия вьетнамским требованиям.
