Включение в реестр отечественного программного обеспечения
Реестр отечественного программного обеспечения стал ключевым инструментом для IT-компаний, стремящихся получить доступ к государственным заказам, налоговым льготам и мерам господдержки. Компания «Реестр Гарант» сопровождает разработчиков на всех этапах включения программных продуктов в единый реестр российских программ для ЭВМ и баз данных, а также регистрации в Роспатенте и получения статуса доверенного ПО.
Что такое реестр отечественного ПО
Единый реестр российских программ для ЭВМ и баз данных — публичная электронная система учёта ПО, признанного российским. Создан в 2016 году в рамках политики импортозамещения на основании Федерального закона №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Правила формирования реестра утверждены Постановлением Правительства РФ №1236 от 16.11.2015, которое ограничивает госзаказчиков в закупке ПО, отсутствующего в реестре. Ведение реестра осуществляет Минцифры.
Что даёт включение в реестр российского ПО
Приоритет в госзакупках
По 44-ФЗ и 223-ФЗ российское ПО из реестра получает приоритетное право при выборе поставщика — при равных условиях заказчик обязан выбрать отечественное решение.
Освобождение от НДС
Продажа прав на ПО из реестра освобождается от НДС согласно п.26 ст.149 НК РФ — существенное ценовое преимущество перед иностранными решениями.
IT-аккредитация
Компании из реестра могут получить IT-аккредитацию и пониженную ставку налога на прибыль — 5% в федеральный бюджет и 0% в региональный (действует до 2030 года).
Репутация и доверие
Статус разработчика из реестра Минцифры повышает доверие клиентов, партнёров и инвесторов.
Как внести ПО в реестр российского программного обеспечения
Проверка соответствия требованиям
Исключительные права принадлежат российскому лицу (более 50% голосующих акций — гражданам РФ), не менее 50% разработчиков — граждане РФ, отсутствие санкционных компонентов, завершённая функциональность, программа введена или готовится к введению в коммерческий оборот.
Определение класса ПО
Классификатор Минцифры содержит разделы и классы программ для ЭВМ и баз данных — от операционных систем до прикладного отраслевого софта. Неверный выбор класса затрудняет поиск продукта заказчиками и может привести к отказу.
Подготовка документов
Заявление через Госуслуги, документы на права (договоры, лицензии, желательно свидетельство Роспатента), техническая документация, экземпляр ПО для экспертизы, сведения о компонентах и их правообладателях, сведения о доходах от реализации ПО.
Подача заявления
Электронная форма через портал Госуслуг с усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП). Пошлина не взимается. При отказе повторная заявка подаётся не ранее чем через 12 месяцев.
Экспертиза заявки
Формальная проверка, экспертиза по существу (проверка работоспособности, анализ зависимостей от зарубежных компонентов) и решение экспертного совета Минцифры.
Регистрация ПО в Роспатенте
Регистрация программы для ЭВМ в Роспатенте не обязательна — программа защищена авторским правом с момента создания. Но свидетельство Роспатента подтверждает права на программу, упрощает коммерциализацию (лицензионные договоры, привлечение инвестиций) и снижает риск отказа при экспертизе в Минцифры. «Реестр Гарант» рекомендует начинать с регистрации в Роспатенте, а затем подавать заявку в реестр Минцифры.
Реестр доверенного программного обеспечения
Постановлением Правительства РФ №1937 от 28.11.2025 введена новая категория — доверенное программное обеспечение, третий уровень приоритета в госзакупках (выше базового статуса «российское ПО»). Постановление вступает в силу 1 марта 2026 года. Для получения статуса программа должна уже входить в основной реестр российского ПО и быть совместима минимум с двумя операционными системами, соответствующими требованиям к доверенному ПО. Срок действия доверенного статуса — 3 года с последующим подтверждением.
Требование обязательной совместимости с российскими ОС вводится поэтапно по категориям ПО:
| Дата | Категория ПО |
|---|---|
| 01.03.2026 | Постановление №1937 вступает в силу |
| 01.09.2026 | Офисное ПО |
| 01.01.2027 | Серверное ПО, СУБД, средства виртуализации, облачные решения, мониторинг, контейнеризация, средства разработки, лингвистическое ПО, анализ данных |
| 01.06.2027 | Прикладное и отраслевое ПО, средства информационной безопасности, обработка и визуализация данных |
| 01.01.2028 | Промышленное ПО, системы управления организационными процессами |
Требование распространяется на десктопное ПО общего назначения; мобильные приложения и облачные сервисы под критерий не подпадают. ПО в составе программно-аппаратных комплексов должно быть совместимо хотя бы с одной российской ОС.
IT-аккредитация: условия и подтверждение
Для получения и подтверждения IT-аккредитации компании должны соответствовать требованиям: профильный код ОКВЭД (класс 62 или группа 63.1), доля IT-выручки не менее 30% (для полных льгот — от 70%), уровень зарплаты специалистов не ниже среднего по России (кроме стартапов до 3 лет), отсутствие судимости у руководителя, доля иностранного участия не более 50%. С 8 марта 2026 года действует ужесточённый порядок аккредитации: минимальная доля профильного дохода повышена до 70%. Подтверждение аккредитации проходит ежегодно до 1 июня.
Перечень ПО для собственных нужд
С 1 марта 2026 года вступает в силу Федеральный закон №325-ФЗ от 31.07.2025, вводящий отдельный перечень программного обеспечения, разработанного российскими компаниями для собственных нужд — для использования государственными органами и субъектами критической инфраструктуры без коммерческого распространения.
Вопросы и ответы
Короткие ответы на вопросы, которые чаще всего возникают при подготовке документов и подаче заявки.
Обязательна ли регистрация в Роспатенте для включения в реестр Минцифры?
Нет, не обязательна, но желательна — свидетельство Роспатента снижает риск отказа при экспертизе и упрощает коммерциализацию прав на программу.
Чем доверенное ПО отличается от обычного российского ПО из реестра?
Доверенное ПО — более высокий, третий уровень приоритета в закупках, введённый Постановлением №1937 с 1 марта 2026 года. Требует уже имеющегося статуса в основном реестре и совместимости минимум с двумя российскими ОС.
С какой даты обязательна совместимость ПО с российскими операционными системами?
Поэтапно с 1 сентября 2026 года (офисное ПО) до 1 января 2028 года (промышленное ПО) — конкретная дата зависит от категории программы.
Изменились ли условия IT-аккредитации в 2026 году?
Да, с 8 марта 2026 года минимальная доля профильного IT-дохода для аккредитации повышена до 70%.
Нужна помощь с включением ПО в реестр Минцифры?
Свяжитесь с нами для бесплатной консультации:
Главное коротко
- Реестр российского ПО (ПП №1236) даёт приоритет в госзакупках, освобождение от НДС и доступ к IT-аккредитации.
- Доверенное ПО — новый, более высокий статус по ПП №1937 (в силу с 01.03.2026), требует совместимости минимум с двумя российскими ОС.
- Требование совместимости с ОС вводится поэтапно с 01.09.2026 по 01.01.2028 в зависимости от категории ПО.
- С 08.03.2026 условия IT-аккредитации ужесточены — минимальная доля профильного дохода повышена до 70%.
