В Совете Федерации генпрокурор Александр Гуцан заявил, что Минпромторг не в полной мере обеспечил импортозамещение критически важной медицинской и фармацевтической продукции и допустил срыв выпуска оборудования для функциональной диагностики и производства антимикробных препаратов. По его словам, Генпрокуратура проинформировала правительство о всех выявленных недостатках.
Позиция Минпромторга: цифры и аргументы
В ответ Минпромторг привел данные о производстве и продажах российских лекарств. Как сообщили «Интерфаксу» в пресс-службе министерства со ссылкой на аналитические агентства, по итогам 2025 года рынок антимикробных лекарственных препаратов в России превысил 84 млрд рублей и 247 млн упаковок. При этом в стоимостном выражении зафиксирован рост на 5,98%, а в натуральном — снижение на 5,16%.
- Объем рынка (2025): более 84 млрд руб. и более 247 млн упаковок
- Динамика к 2024 году: +5,98% в деньгах; −5,16% в упаковках
- Доля отечественных препаратов (2025): более 72% в натуральном выражении; порядка 57% — в денежном
- Сравнение доли с 2024 годом: +6,32 п.п. в натуральном; −7,62 п.п. в денежном
Министерство отдельно подчеркнуло стабильность поставок и вывод серий антимикробных препаратов на рынок, ссылаясь на сведения Росздравнадзора.
"Минпромторгом отмечается стабильный и регулярный ввод в гражданский оборот всех противомикробных лекарственных препаратов, зарегистрированных на территории Российской Федерации, что находит отражение на официальном сайте Росздравнадзора. По состоянию на 15 апреля 2026 года субъектами обращения лекарственных средств представлялась информация о более 2 тыс. серий лекарственных средств, поступающих в гражданский оборот в Российской Федерации. Также одним из мероприятий федерального проекта Минпромторга "Развитие производства наиболее востребованных лекарственных препаратов и медицинских изделий" национального проекта "Новые технологии сбережения здоровья" предусмотрена разработка и организация производства, в том числе 8 противомикробных лекарственных препаратов, по двум из которых отечественными компаниями уже получены регистрационные удостоверения, а пять находятся на этапе фармацевтической разработки у отечественных компаний", - заверили в министерстве.
Регистрационный ландшафт
По данным Минпромторга, на текущий момент в Государственном реестре лекарственных средств содержатся сведения о 1854 регистрационных удостоверениях на препараты, соответствующие 121 международному непатентованному наименованию (МНН) в группе противомикробных средств. Речь идет об антибактериальных, противовирусных, противогрибковых, противопротозойных и антисептических препаратах.
Из этого перечня 74 МНН включены в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов. При этом по 66 МНН — то есть более 85% — обеспечена технологическая возможность производства на территории России.
Хронология заявления и ответа
- Выступление генпрокурора Александра Гуцана в Совете Федерации с оценкой результатов импортозамещения в медико-фармсекторе и указанием на срывы по функциональной диагностике и антимикробным препаратам.
- Ответ Минпромторга через пресс-службу: представление рыночной статистики за 2025 год и акцент на стабильный ввод серий антимикробных препаратов в гражданский оборот по состоянию на 15 апреля 2026 года.
- Уточнение параметров регистрационной базы и статуса проектов в рамках федерального проекта «Развитие производства наиболее востребованных лекарственных препаратов и медицинских изделий» национального проекта «Новые технологии сбережения здоровья»: 8 антимикробных препаратов в планах, по 2 уже получены регистрационные удостоверения, 5 — на этапе фармразработки.
Практические последствия для рынка
Озвученные Минпромторгом показатели свидетельствуют о высокой доле отечественных антимикробных препаратов в натуральном выражении и о наличии стабильного ввода серий в оборот, что подтверждается сведениями Росздравнадзора. Широкий набор регистраций (1854 РУ, 121 МНН) и запланированные разработки в рамках профильного федерального проекта указывают на продолжающееся расширение линейки антимикробных средств. При этом позиции сторон расходятся в оценке полноты и своевременности импортозамещения: Генпрокуратура фиксирует проблемы и доводит их до правительства, Минпромторг апеллирует к статистике рынка и прогрессу по проектам.
Позиция экспертов Реестр Гарант
Спор вокруг импортозамещения концентрируется на антимикробных препаратах: Минпромторг приводит данные о более 72% доли отечественных лекарств в натуральном выражении и подчеркивает стабильный ввод серий по состоянию на 15 апреля 2026 года. Для практики важны 1854 регистрационных удостоверения по 121 МНН и заявленные восемь разработок в рамках федерального проекта, из которых по двум уже получены РУ и пять находятся в фармразработке. Эти факты формируют картину доступности и горизонта наращивания номенклатуры.
