Периферия это широкая категория: сюда попадают МФУ и принтеры, мониторы и интерактивные панели, источники бесперебойного питания, клавиатуры и мыши. Большинство таких устройств включается в реестр как радиоэлектроника, потому что внутри у них электронные компоненты. Но требования и пороги локализации у разных устройств отличаются, а расходные материалы вообще идут своим путём. Разберём, по каким правилам периферия попадает в реестр и на что смотреть в зависимости от типа устройства.
Главное, что стоит держать в голове: критерий здесь балльный, а не «доля в процентах вообще». В сети часто пишут про фиксированный процент локализации, но для радиоэлектроники применяется сумма баллов за операции в России, и порог для каждой категории свой. Поэтому универсального «нужно 70 процентов» не существует, ориентироваться надо на требования конкретного вида продукции.
Что относят к периферии
Периферийные устройства удобно сгруппировать по назначению. У каждой группы своя специфика при включении в реестр.
| Группа | Примеры | Особенность |
|---|---|---|
| Печать и сканирование | МФУ, принтеры лазерные и струйные | сложная электроника, свои требования к локализации |
| Отображение | мониторы, интерактивные панели, дисплеи | ключевой узел — панель и электроника |
| Питание | источники бесперебойного питания (ИБП) | оцениваются как радиоэлектроника |
| Ввод | клавиатуры, мыши | относительно простые устройства, отдельные требования |
| Расходные материалы | картриджи, тонеры | идут по своим правилам, не по РЭП |
По каким правилам включают периферию
Большинство периферийных устройств подтверждают российское происхождение как радиоэлектронная продукция по постановлению №878, поскольку содержат электронные компоненты и средства обработки сигналов. С 2025 года отдельный реестр радиоэлектроники объединён с реестром промышленной продукции: действует единый реестр, но критерии для электроники остались специальными. Экспертизу радиоэлектроники проводит профильное учреждение (ФГБУ «ВНИИР»), а заявление подаётся через ГИСП. О самих правилах для электроники мы писали в материале о реестре РЭП.
Порог зависит от устройства
Здесь и кроется главная тонкость. Оценка идёт по баллам за операции, выполненные в России, но требуемый минимум и перечень значимых операций различаются по видам продукции. Сложная электроника вроде МФУ, мониторов и ИБП оценивается строже: там важны и электроника, и ключевые узлы. Более простые устройства ввода имеют свои требования. Конкретные пороги задаются приложением к постановлению №878 и периодически пересматриваются в сторону ужесточения, поэтому перед подачей нужно сверяться с действующей редакцией для своей категории, а не полагаться на усреднённые цифры.
На практике самая частая ошибка это подгонять всё под какой-то один «процент локализации». Люди слышат про 70 процентов или другую цифру и пытаются приложить её ко всей периферии сразу. Но балльная система устроена иначе: у монитора, МФУ и мыши разные наборы значимых операций и разные пороги. Поэтому первый разумный шаг это найти свою категорию в приложении к постановлению и посмотреть, какие именно операции дают баллы и сколько нужно набрать. Это точнее любой общей цифры и сразу показывает, где у вашего изделия слабое место по локализации.
Расходные материалы: отдельная история
Картриджи, тонеры и подобные расходники не относятся к радиоэлектронике и не проходят по правилам ПП №878. Для них действуют свои основания подтверждения российского происхождения. Поэтому объединять расходники и сами устройства в одну процедуру неверно: печатающее устройство идёт по своему маршруту, а расходный материал по своему. Это важно учитывать при планировании, чтобы не пытаться провести картридж по несоответствующим ему критериям.
На что смотрят по группам устройств
Хотя общий принцип один, у разных групп периферии свои узкие места по локализации. Понимание этого помогает заранее увидеть, где заявка может просесть по баллам.
У отображающих устройств ключевым узлом является сама панель и управляющая электроника: именно от их происхождения во многом зависит балл монитора или интерактивной панели. У печатающих устройств значимы печатающий механизм, электроника управления и программное обеспечение. У источников бесперебойного питания на первый план выходит силовая часть и схемотехника. У устройств ввода, которые проще по составу, набор значимых операций короче, но и здесь важно, где выполняются ключевые из них. Поэтому оценивать периферию «оптом» неправильно: для каждого вида изделия стоит отдельно посмотреть, какие операции дают баллы именно ему.
После включения: поддержание статуса
Включение в реестр это не конечная точка. Реестровая запись с 2025 года действует пять лет, но статус нужно поддерживать: своевременно сообщать об изменениях в производстве, характеристиках и уровне локализации, подавать годовую отчётность и следить за сроком действия записи. Отдельно важно отслеживать пересмотр порогов по баллам: если для категории требования ужесточились, при продлении продукция должна отвечать уже актуальным нормам. Поэтому производителям периферии полезно держать в поле зрения изменения в приложении к постановлению №878 по своей группе устройств.
Что даёт статус в реестре
Ценность реестровой записи в доступе к преференциям при закупках. Для периферии из реестра действует приоритет российской продукции по 44-ФЗ и 223-ФЗ, вплоть до отклонения заявок с иностранной продукцией при наличии российского предложения. Кроме того, статус подтверждает соответствие требованиям импортозамещения, что важно для государственных и бюджетных заказчиков, и открывает доступ к мерам поддержки. Получить подтверждающую выписку из реестра можно бесплатно, об этом мы рассказывали в материале о получении выписки из реестра.
Главное коротко
- Большинство периферии (МФУ, мониторы, ИБП, принтеры, панели, ввод) включается в реестр как радиоэлектроника по ПП №878.
- Критерий балльный, а не фиксированный процент; порог и значимые операции различаются по видам устройств.
- Расходные материалы (картриджи, тонеры) не относятся к радиоэлектронике и идут по своим правилам.
- Статус даёт приоритет в госзакупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ; экспертизу проводит профильное учреждение (ВНИИР), заявление подаётся через ГИСП.
Вопросы и ответы
Короткие ответы на вопросы, которые чаще всего возникают при подготовке документов и подаче заявки.
По каким правилам периферию включают в реестр?
Большинство устройств подтверждают происхождение как радиоэлектроника по постановлению №878 с балльной системой. С 2025 года это единый реестр, но критерии для электроники специальные.
Верно ли, что нужна локализация 70 процентов?
Нет, единого процента для всей периферии не существует. Применяется балльная система: баллы начисляются за операции в России, а минимальный порог и перечень значимых операций различаются по видам продукции.
Одинаковые ли требования у монитора, МФУ и мыши?
Нет. Сложная электроника вроде мониторов, МФУ и ИБП оценивается строже, у более простых устройств ввода свои требования. Пороги задаются приложением к постановлению №878 по категориям.
Как включаются картриджи и расходные материалы?
Расходные материалы не относятся к радиоэлектронике и идут не по ПП №878, а по своим основаниям. Устройство и расходник к нему проходят разными маршрутами.
Что даёт включение периферии в реестр?
Приоритет в государственных закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ, соответствие требованиям импортозамещения для государственных и бюджетных заказчиков и доступ к мерам поддержки.
Кто проводит экспертизу периферийных устройств?
Экспертизу радиоэлектроники проводит профильное учреждение (ФГБУ «ВНИИР»), а заявление подаётся через ГИСП. Реестровая запись действует пять лет.