Периферия это широкая категория: сюда попадают МФУ и принтеры, мониторы и интерактивные панели, источники бесперебойного питания, клавиатуры и мыши. Большинство таких устройств включается в реестр как радиоэлектроника, потому что внутри у них электронные компоненты. Но требования и пороги локализации у разных устройств отличаются, а расходные материалы вообще идут своим путём. Разберём, по каким правилам периферия попадает в реестр и на что смотреть в зависимости от типа устройства.

Главное, что стоит держать в голове: критерий здесь балльный, а не «доля в процентах вообще». В сети часто пишут про фиксированный процент локализации, но для радиоэлектроники применяется сумма баллов за операции в России, и порог для каждой категории свой. Поэтому универсального «нужно 70 процентов» не существует, ориентироваться надо на требования конкретного вида продукции.

Что относят к периферии

Периферийные устройства удобно сгруппировать по назначению. У каждой группы своя специфика при включении в реестр.

ГруппаПримерыОсобенность
Печать и сканированиеМФУ, принтеры лазерные и струйныесложная электроника, свои требования к локализации
Отображениемониторы, интерактивные панели, дисплеиключевой узел — панель и электроника
Питаниеисточники бесперебойного питания (ИБП)оцениваются как радиоэлектроника
Вводклавиатуры, мышиотносительно простые устройства, отдельные требования
Расходные материалыкартриджи, тонерыидут по своим правилам, не по РЭП

По каким правилам включают периферию

Большинство периферийных устройств подтверждают российское происхождение как радиоэлектронная продукция по постановлению №878, поскольку содержат электронные компоненты и средства обработки сигналов. С 2025 года отдельный реестр радиоэлектроники объединён с реестром промышленной продукции: действует единый реестр, но критерии для электроники остались специальными. Экспертизу радиоэлектроники проводит профильное учреждение (ФГБУ «ВНИИР»), а заявление подаётся через ГИСП. О самих правилах для электроники мы писали в материале о реестре РЭП.

Порог зависит от устройства

Здесь и кроется главная тонкость. Оценка идёт по баллам за операции, выполненные в России, но требуемый минимум и перечень значимых операций различаются по видам продукции. Сложная электроника вроде МФУ, мониторов и ИБП оценивается строже: там важны и электроника, и ключевые узлы. Более простые устройства ввода имеют свои требования. Конкретные пороги задаются приложением к постановлению №878 и периодически пересматриваются в сторону ужесточения, поэтому перед подачей нужно сверяться с действующей редакцией для своей категории, а не полагаться на усреднённые цифры.

На практике самая частая ошибка это подгонять всё под какой-то один «процент локализации». Люди слышат про 70 процентов или другую цифру и пытаются приложить её ко всей периферии сразу. Но балльная система устроена иначе: у монитора, МФУ и мыши разные наборы значимых операций и разные пороги. Поэтому первый разумный шаг это найти свою категорию в приложении к постановлению и посмотреть, какие именно операции дают баллы и сколько нужно набрать. Это точнее любой общей цифры и сразу показывает, где у вашего изделия слабое место по локализации.

Расходные материалы: отдельная история

Картриджи, тонеры и подобные расходники не относятся к радиоэлектронике и не проходят по правилам ПП №878. Для них действуют свои основания подтверждения российского происхождения. Поэтому объединять расходники и сами устройства в одну процедуру неверно: печатающее устройство идёт по своему маршруту, а расходный материал по своему. Это важно учитывать при планировании, чтобы не пытаться провести картридж по несоответствующим ему критериям.

На что смотрят по группам устройств

Хотя общий принцип один, у разных групп периферии свои узкие места по локализации. Понимание этого помогает заранее увидеть, где заявка может просесть по баллам.

У отображающих устройств ключевым узлом является сама панель и управляющая электроника: именно от их происхождения во многом зависит балл монитора или интерактивной панели. У печатающих устройств значимы печатающий механизм, электроника управления и программное обеспечение. У источников бесперебойного питания на первый план выходит силовая часть и схемотехника. У устройств ввода, которые проще по составу, набор значимых операций короче, но и здесь важно, где выполняются ключевые из них. Поэтому оценивать периферию «оптом» неправильно: для каждого вида изделия стоит отдельно посмотреть, какие операции дают баллы именно ему.

После включения: поддержание статуса

Включение в реестр это не конечная точка. Реестровая запись с 2025 года действует пять лет, но статус нужно поддерживать: своевременно сообщать об изменениях в производстве, характеристиках и уровне локализации, подавать годовую отчётность и следить за сроком действия записи. Отдельно важно отслеживать пересмотр порогов по баллам: если для категории требования ужесточились, при продлении продукция должна отвечать уже актуальным нормам. Поэтому производителям периферии полезно держать в поле зрения изменения в приложении к постановлению №878 по своей группе устройств.

Что даёт статус в реестре

Ценность реестровой записи в доступе к преференциям при закупках. Для периферии из реестра действует приоритет российской продукции по 44-ФЗ и 223-ФЗ, вплоть до отклонения заявок с иностранной продукцией при наличии российского предложения. Кроме того, статус подтверждает соответствие требованиям импортозамещения, что важно для государственных и бюджетных заказчиков, и открывает доступ к мерам поддержки. Получить подтверждающую выписку из реестра можно бесплатно, об этом мы рассказывали в материале о получении выписки из реестра.

Главное коротко

Вопросы и ответы

Короткие ответы на вопросы, которые чаще всего возникают при подготовке документов и подаче заявки.

По каким правилам периферию включают в реестр?

Большинство устройств подтверждают происхождение как радиоэлектроника по постановлению №878 с балльной системой. С 2025 года это единый реестр, но критерии для электроники специальные.

Верно ли, что нужна локализация 70 процентов?

Нет, единого процента для всей периферии не существует. Применяется балльная система: баллы начисляются за операции в России, а минимальный порог и перечень значимых операций различаются по видам продукции.

Одинаковые ли требования у монитора, МФУ и мыши?

Нет. Сложная электроника вроде мониторов, МФУ и ИБП оценивается строже, у более простых устройств ввода свои требования. Пороги задаются приложением к постановлению №878 по категориям.

Как включаются картриджи и расходные материалы?

Расходные материалы не относятся к радиоэлектронике и идут не по ПП №878, а по своим основаниям. Устройство и расходник к нему проходят разными маршрутами.

Что даёт включение периферии в реестр?

Приоритет в государственных закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ, соответствие требованиям импортозамещения для государственных и бюджетных заказчиков и доступ к мерам поддержки.

Кто проводит экспертизу периферийных устройств?

Экспертизу радиоэлектроники проводит профильное учреждение (ФГБУ «ВНИИР»), а заявление подаётся через ГИСП. Реестровая запись действует пять лет.

Источники