Реестр РЭП — единый реестр российской радиоэлектронной продукции: критерии, процедура включения и преимущества 2026

Единый реестр российской радиоэлектронной продукции (реестр РЭП) долго существовал как отдельная система для электроники со своими правилами по постановлению №878. Но в 2025 году порядок заметно изменился: реестр РЭП объединили с реестром промышленной продукции, а срок действия записей продлили. Если вы ориентируетесь на статьи прошлых лет, часть сведений уже устарела. Разберём актуальную картину: что такое реестр РЭП, что дало объединение, как работает балльная система и как включить продукцию сегодня.

Начнём с главного, чтобы сразу отделить старое от нового. Реестр РЭП по-прежнему определяет, какая радиоэлектроника считается российской и получает преференции в закупках. Но с 2025 года он ведётся уже в составе единого реестра, а сами записи действуют дольше. Ниже сначала про изменения, затем про суть и процедуру.

Главное изменение 2025 года: объединение реестров

Постановлением Правительства №1030 от 8 июля 2025 года единый реестр российской радиоэлектронной продукции (ПП №878) был объединён с реестром российской промышленной продукции (ПП №719). Консолидированный реестр заработал с 10 августа 2025 года. Записи, сформированные ранее по правилам ПП №878, автоматически перенесены в новый реестр с сохранением сроков действия, поэтому производителям не пришлось подавать документы заново.

Второе важное изменение касается срока. Постановление №1182 от 7 августа 2025 года увеличило срок действия реестровых записей с трёх до пяти лет. Это снижает административную нагрузку и даёт предприятиям более стабильный горизонт планирования для участия в госзакупках.

Что такое реестр РЭП и зачем он нужен

Реестр РЭП это база данных о радиоэлектронной продукции, получившей официальный статус российской. Его смысл в том, чтобы при государственных и муниципальных закупках действовал приоритет отечественной электроники. Ключевой механизм здесь правило «второй лишний»: если на закупку подано хотя бы одно предложение продукции из реестра, заявки с иностранной продукцией отклоняются. Именно поэтому наличие в реестре не просто подтверждает происхождение, а определяет доступ к госзаказу.

Двухуровневая локализация и балльная система

Особенность радиоэлектроники в том, что её российское происхождение оценивается строже, чем у обычной промышленной продукции. Здесь применяется двухуровневая система: первый уровень для наиболее технологически независимой продукции (разработка, программное обеспечение и ключевые операции выполнены в России), второй уровень с базовыми требованиями к локализации и допустимой кооперацией. Дополнительно действует балльная методика: разные технологические операции дают баллы, а для включения нужно набрать установленный для категории минимум. Например, для систем хранения данных пороги отличаются для базовых и для высокопроизводительных решений.

На практике балльная система это одновременно и возможность, и зона риска. Возможность в том, что производитель может выстроить локализацию поэтапно, добирая баллы за счёт разных операций. Риск в том, что попытки набрать баллы формально, установив российские компоненты, которые не влияют на функциональность изделия, при проверке вскрываются. Поэтому баллы стоит планировать от реальной технологии, а не подгонять под минимум: экспертиза смотрит на существо локализации, а не на формальную сумму баллов.

Телекоммуникационное оборудование: статус ТОРП

Отдельная категория внутри радиоэлектроники это телекоммуникационное оборудование. Для него предусмотрен статус ТОРП (телекоммуникационное оборудование российского происхождения) с повышенными требованиями к локализации и безопасности. К этой категории относится, в частности, продукция по коду ОКПД2 26.30.11. Процедура для телеком-оборудования имеет свою специфику, поэтому её обычно рассматривают отдельно от общего порядка по радиоэлектронике.

Как включить продукцию: процедура

Получение статуса требует подтверждения российского происхождения и соответствия критериям локализации. В общем виде путь такой:

• подготовить комплект технической документации, подтверждающей происхождение и локализацию;
• пройти экспертизу: для радиоэлектроники и телеком-оборудования её проводит профильное учреждение (ФГБУ «ВНИИР»), включая проверку документов и выездную инспекцию производства;
• подать заявление с заключением через систему ГИСП;
• дождаться решения Минпромторга и внесения записи в реестр.

Процедура занимает ориентировочно от полутора до трёх месяцев в зависимости от сложности продукции и полноты документов. Записи реестра публично доступны в ГИСП, что позволяет заказчикам проверять статус продукции при закупках.

После включения: подтверждение статуса

Включение в реестр это не конечная точка. Производитель обязан поддерживать соответствие заявленным критериям, а статус периодически подтверждается, в том числе при изменении уровня локализации производства. Контроль ведётся через документарные проверки, выездные инспекции и техническую экспертизу образцов. Если продукция перестаёт отвечать критериям, запись может быть исключена, поэтому актуальность сведений о производстве важно поддерживать всё время действия записи.

Главное коротко

• С 2025 года реестр РЭП объединён с реестром промышленной продукции (ПП №1030), консолидированный реестр работает с 10 августа 2025 года.
• Срок действия реестровых записей увеличен с трёх до пяти лет (ПП №1182); старые записи перенесены автоматически.
• Преимущество даёт правило «второй лишний»: при наличии продукции из реестра иностранные заявки на закупке отклоняются.
• Российское происхождение подтверждается по двухуровневой локализации и балльной системе; экспертизу радиоэлектроники и ТОРП проводит профильное учреждение, заявление подаётся через ГИСП.

Источники

• Единый реестр российской радиоэлектронной продукции (ПП РФ №878) — ГИСП.
• Реестр радиоэлектронной продукции по ПП №878: нормативные материалы (КонсультантПлюс).
• Минпромторг России — о реестрах промышленной и радиоэлектронной продукции.