Сертификат происхождения о товаре: полный гид по получению СТ-1, формы А и общей формы

Сертификат происхождения подтверждает, в какой стране произведён или существенно переработан товар. Он нужен для таможни, для льготных торговых режимов и для подтверждения российского происхождения в закупках. Форм несколько, но на практике для российского экспортёра сегодня значимы прежде всего сертификат СТ-1 и сертификат общей формы, а некогда популярная форма А почти утратила актуальность. Разберём, чем формы отличаются, как получить СТ-1 и где он реально работает.

Сразу зафиксируем ориентир. Все сертификаты происхождения в России выдаёт Торгово-промышленная палата, а не Минпромторг. Это важно не путать с реестровой записью Минпромторга: сертификат происхождения нужен для торговли и таможни, а статус в реестре для преференций в госзакупках. Иногда нужны оба документа, но выдают их разные организации и для разных целей.

Какие бывают формы

Проще всего увидеть различия в таблице: назначение, срок и актуальность у форм разные.

Форма А исторически позволяла получать льготы при экспорте в развитые страны, но большинство из них приостановили преференции для России, поэтому сегодня основными остаются СТ-1 для пространства СНГ и общая форма для остальных направлений.

СТ-1: главный сертификат для стран СНГ

СТ-1 это преференциальный документ для торговли в зоне свободной торговли СНГ. Он подтверждает российское происхождение товара и открывает льготный таможенный режим при поставках в страны Содружества. Оформляется на русском языке, действует 12 месяцев с даты выдачи. Для экспортёра в страны СНГ это ключевой документ: без него товар не получит преференций свободной торговли и будет облагаться пошлинами на общих основаниях.

Как получить СТ-1

Оформляется он через Торгово-промышленную палату. В общем виде порядок такой:

• собрать документы: заявление по форме ТПП, внешнеэкономический контракт, счёт (инвойс), документы о производстве и составе товара, регистрационные документы организации;
• подать заявление в уполномоченную региональную ТПП;
• пройти экспертизу происхождения товара на соответствие критериям СНГ;
• при положительном заключении получить сертификат на защищённом бланке с внесением в реестр.

Оформление обычно занимает несколько рабочих дней, стоимость определяется тарифами ТПП. Все сертификаты печатаются на защищённых бланках и вносятся в реестр, поэтому подделать документ, который пройдёт проверку, невозможно.

Критерий происхождения

Товар считается происходящим из России, если он полностью произведён в стране или подвергнут достаточной переработке. Критерии определяются Соглашением о правилах определения страны происхождения товаров в СНГ и сводятся к нескольким основаниям: полное производство из российского сырья; изменение кода ТН ВЭД в результате переработки; или достижение установленной доли добавленной стоимости, когда доля стоимости иностранных материалов не превышает установленный предел. Для конкретного товара применимый критерий определяется на экспертизе в ТПП.

СТ-1 в государственных закупках

Отдельная и частая задача это подтверждение российского происхождения для участия в закупках. Сертификат СТ-1 может использоваться как доказательство происхождения товара для целей национального режима в закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ. При этом разница существенна: для многих товаров происхождение подтверждается не сертификатом, а записью в реестре промышленной продукции. Какой именно документ нужен, зависит от товара и условий закупки. Об этом и о том, чем «сертификат Минпромторга» отличается от других документов, мы писали в отдельном материале о сертификате Минпромторга.

На практике чаще всего путают именно эти два инструмента: сертификат происхождения от ТПП и реестровую запись Минпромторга. Компания получает СТ-1, приходит на закупку, а там по условиям требуется подтверждение через реестр, и наоборот. Причина в том, что документы решают разные задачи: СТ-1 это про страну происхождения для торговли и таможни, а реестр про статус российской продукции для преференций в закупках. Поэтому перед сбором документов стоит уточнить, что именно требуется в вашем случае, и не тратить время на документ, который для этой цели не подойдёт.

Как проверить подлинность

Все выданные сертификаты вносятся в реестр ТПП, поэтому подлинность проверяется по нему, а не по бумажной копии. Проверка идёт на официальном ресурсе ТПП по номеру и дате выдачи документа: система подтверждает подлинность или сообщает, что сертификата в реестре нет. Заказчики и таможенные органы пользуются этой проверкой, поэтому «нарисованный» сертификат, которого нет в реестре, проверку не пройдёт.

Главное коротко

• Сертификаты происхождения выдаёт Торгово-промышленная палата, а не Минпромторг; это документ для торговли и таможни.
• Для России рабочие формы это СТ-1 (преференциальный, для СНГ, срок 12 месяцев) и общая форма; форма А по ГСП практически неактуальна.
• СТ-1 оформляется через ТПП после экспертизы происхождения по критериям СНГ и вносится в реестр.
• Не путайте сертификат происхождения с реестровой записью Минпромторга: для закупок часто нужна именно запись в реестре.

Источники

• Торгово-промышленная палата РФ — сертификаты происхождения товаров.
• Реестр ТПП РФ — проверка подлинности сертификатов происхождения.
• Соглашение о правилах определения страны происхождения товаров в СНГ (ГАРАНТ).