Сертификат СТ-1 подтверждает российское происхождение промышленной продукции на основании документарной проверки технологических операций, а не лабораторных испытаний образцов. Выдаёт его система Торгово-промышленной палаты РФ, а не «аккредитованные органы по сертификации» из системы Росаккредитации.
Правовая основа и природа документа
Порядок подтверждения производства промышленной продукции на территории РФ введён постановлением Правительства РФ от 17.07.2015 №719. Документ, подтверждающий происхождение (акт экспертизы ТПП или сертификат СТ-1), выдаёт система Торгово-промышленной палаты РФ на основании анализа технологических операций, документов о производстве, сырье и комплектующих: это документарная экспертиза происхождения, а не испытания продукции в лаборатории на соответствие техническим характеристикам.
СТ-1 — это не сертификат безопасности продукции наподобие ГОСТ Р и не сертификат системы менеджмента качества с ежегодными инспекционными аудитами. Систему аккредитации испытательных лабораторий и органов по сертификации продукции ведёт Росаккредитация, но эта система относится к подтверждению соответствия техническим регламентам (декларации, сертификаты ГОСТ Р), а не к акту экспертизы ТПП о происхождении товара: это разные процедуры разных ведомств.
Виды продукции, для которых оформляют документ о происхождении
Машиностроительная продукция
станки и оборудование, транспортные средства, энергетическое оборудование — турбины, генераторы, трансформаторы
Радиоэлектронная продукция
телекоммуникационное оборудование, компьютерная техника, медицинская электроника
Химическая продукция
базовые химикаты, полимеры и пластмассы, специальная химия — катализаторы, присадки, технические жидкости
Локализация: балльная система, а не фиксированный процент
Оценка российского происхождения продукции по ПП №719 идёт балльной системой применимой строки приложения. Указывать единый процент локализации («60% с 2024 года, для отдельных категорий — 70%») для всей промышленной продукции без ссылки на конкретную позицию приложения некорректно — требования отличаются по каждой товарной позиции, коду ОКПД2 и периоду действия конкретной редакции приложения.
Пошаговый процесс получения документа и реестровой записи
Предварительный анализ
определение применимой позиции приложения к ПП №719 для конкретной продукции, оценка достижимой степени локализации
Подготовка комплекта документов
техническая документация на продукцию, документы о технологических операциях, договоры с российскими поставщиками сырья и комплектующих
Подача заявления в ТПП
официальная подача документов в систему Торгово-промышленной палаты, экспертиза документации
Проверка производства
анализ соответствия заявленных технологических операций фактическому производству
Расчёт баллов локализации
подготовка обоснования по применимой строке приложения к ПП №719
Получение документа и реестровая запись
получение акта экспертизы или сертификата СТ-1, подача заявки на включение в реестр через ГИСП
Документы, необходимые для оформления
Основной пакет документов
Заявление
по установленной форме с указанием наименования продукции, кодов ОКПД2 и ТН ВЭД.
Учредительные документы
устав организации, выписка из ЕГРЮЛ, документы о постановке на налоговый учёт.
Техническая документация на продукцию
технические условия или ГОСТ, технологические регламенты, спецификации сырья и материалов.
Документы о соответствии техническим регламентам
сертификаты или декларации соответствия по применимым ТР ТС/ЕАЭС — это отдельная процедура, не заменяющая акт экспертизы ТПП.
Документы, подтверждающие технологические операции
договоры с российскими поставщиками, документы о выполнении конкретных операций на территории РФ.
Стоимость и сроки действия
Официального единого прайс-листа стоимости акта экспертизы ТПП или сертификата СТ-1 не существует, стоимость зависит от сложности продукции, количества номенклатурных позиций и объёма документарной проверки. Сам сертификат СТ-1 выдаётся на срок до одного года, а реестровая запись Минпромторга по продукции, попадающей под разделы приложения к ПП №719 с балльной оценкой, действует до трёх лет с обязательным ежегодным подтверждением выполнения технологических операций — но это не выездной инспекционный аудит наподобие ISO 9001, а подача подтверждающих документов по установленной процедуре.
| От чего зависит стоимость и сроки | Как это влияет на процедуру |
|---|---|
| Количество номенклатурных позиций (ОКПД2) | каждая позиция требует отдельного анализа технологических операций — больше позиций, больше объём документарной проверки |
| Сложность продукции и глубина кооперации | чем больше комплектующих и переделов у сторонних поставщиков, тем детальнее нужно подтверждать долю операций, выполненных в РФ |
| Готовность технической документации | отсутствие технологических регламентов или спецификаций сырья увеличивает срок подготовки пакета документов |
| Применимая строка приложения к ПП №719 | определяет конкретный набор требуемых баллов и, соответственно, объём обосновывающих расчётов |
| Срок действия реестровой записи | до 3 лет с ежегодным подтверждением технологических операций через ГИСП (не выездной аудит) |
Связь документа о происхождении с реестрами Минпромторга
Акт экспертизы ТПП или сертификат СТ-1 служит документом-основанием для заявки на включение продукции в реестр российской промышленной продукции по ПП №719 через ГИСП. Для отдельных категорий продукции (радиоэлектроника) дополнительно существует реестр радиоэлектронной продукции по ПП №878 — это отдельная процедура. Ни акт ТПП, ни выписка из ГИСП не заменяют друг друга: акт — документ-основание, реестровая запись — итоговое публичное подтверждение статуса.
Почему кейсы известных предприятий стоит проверять особенно тщательно
В материалах о реестре Минпромторга крупные узнаваемые предприятия реальны и действуют, но точные сроки прохождения экспертизы, суммы контрактов и проценты локализации конкретных компаний регулятор публично не раскрывает — такие цифры стоит проверять отдельно, а не переносить из чужих публикаций без источника.
Типичные ошибки при подготовке документации
Неверный орган выдачи. Акт экспертизы и сертификат СТ-1 выдаёт система ТПП РФ, а не «аккредитованные органы по сертификации» из системы Росаккредитации.
Смешение с продуктовой сертификацией. СТ-1 — документ о происхождении на основе документарной экспертизы, а не сертификат безопасности продукции с лабораторными испытаниями и ежегодными инспекциями.
Фиксированный процент вместо балльной системы. Единый процент локализации по отрасли без ссылки на применимую строку ПП №719.
Неподтверждённые точные суммы контрактов. Конкретные суммы и сроки по реальным предприятиям без официального источника публиковать не стоит.
Главное коротко
- Акт экспертизы ТПП и сертификат СТ-1 выдаёт система Торгово-промышленной палаты РФ на основании документарной проверки, а не лабораторных испытаний.
- Это документ о происхождении, а не продуктовый сертификат — у него нет формата «ежегодного инспекционного контроля» как у систем менеджмента качества.
- Локализация оценивается балльной системой применимой строки ПП №719, а не единым процентом по отрасли.
- Документ о происхождении — основание для заявки, а не сама реестровая запись в ГИСП.
Вопросы и ответы
Короткие ответы на вопросы, которые чаще всего возникают при подготовке документов и подаче заявки.
Кто выдаёт акт экспертизы и сертификат СТ-1?
Система Торгово-промышленной палаты РФ, а не органы по сертификации продукции из системы Росаккредитации.
Требуются ли лабораторные испытания продукции для получения СТ-1?
Нет, это документарная экспертиза происхождения на основе анализа технологических операций и документов, а не испытания образцов на соответствие техническим характеристикам.
Существует ли единый процент локализации для всей промышленной продукции?
Нет, оценка идёт балльной системой применимой строки приложения к ПП №719 для каждой конкретной позиции.
📞 Помощь в получении документа о российском происхождении
Наши услуги
✅ Подготовка документов для акта экспертизы ТПП и сертификата СТ-1
✅ Расчёт баллов локализации по применимой строке ПП №719
✅ Сопровождение включения в реестр Минпромторга
Консультация по документу о происхождении
Телефон: +7 920-898-17-18
WhatsApp | Telegram: +7 920-898-17-18
Email: reestrgarant@mail.ru
