Коротко о главном
- Цена франко-завод это цена товара, подлежащая уплате изготовителю на предприятии, где выполнена последняя обработка или переработка. Всё, что происходит с изделием дальше, в расчёт не попадает.
- Считают цену, а не себестоимость: строка прибыли обязательна, без неё документ возвращают на доработку.
- Состав статей задан рекомендациями ТПП России и опирается на главу 25 Налогового кодекса.
- Иностранные материалы оценивают по таможенной стоимости при ввозе либо по подтверждённой цене первой продажи внутри страны, а готовый товар по цене франко-завод.
- К расчёту прикладывают перечень материалов, учётную политику, регистры с расшифровкой, отчёт о финансовых результатах и сведения о среднегодовой цене реализации.
- Пороговые проценты доли задают перечень условий к правилам определения происхождения и разделы приложения к постановлению № 719. Значения меняются, их сверяют с действующей редакцией.
Что означает цена франко-завод и где её спрашивают
Термин отвечает условию поставки Ex Works: обязанность продавца исполнена в момент передачи товара покупателю на территории предприятия, а дальше идёт зона покупателя (погрузка, перевозка, страхование груза, таможенные формальности). Определение закреплено в правилах определения страны происхождения товаров, действующих в Содружестве Независимых Государств. Базой служит цена конкретного изготовителя, а не посредника, и речь идёт о готовом изделии в том виде, в каком оно покидает площадку: дооснащение на чужом складе или сборка у заказчика в эту цену не входят.
Три величины в разговоре зовут одним словом «цена». Себестоимость это затраты на изготовление, прибыли в ней нет. Цена франко-завод это себестоимость плюс прибыль изготовителя. Отпускная цена бывает и больше, и меньше: в неё попадают логистика, скидки, надбавки за срочность. База франко-завод сопоставима между предприятиями и странами, а доля от цены с доставкой менялась бы в зависимости от того, куда везут товар.
Сам расчёт это приложение к заявлению в палату, и обслуживает он три процедуры. Первая это сертификат о происхождении товара формы СТ-1 для торговли внутри Содружества по правилам соглашения, заключённого в Ялте 20 ноября 2009 года: таможенный орган страны назначения вправе запустить проверку сертификата, и основанием для выводов эксперта служат калькуляция с первичкой. Вторая это закупки: национальный режим по законам 44-ФЗ и 223-ФЗ регулирует постановление Правительства № 1875 от 23 декабря 2024 года, а порядок выдачи сертификатов описан в положении, утверждённом приказом ТПП России от 28 марта 2025 года № 31, которое в 2026 году применяется с изменениями по приказу от 28 января 2026 года № 07. Третья это подтверждение производства промышленной продукции по постановлению Правительства № 719 от 17 июля 2015 года и внесение сведений в реестр российской промышленной продукции.
Отраслевые разделы приложения к постановлению № 719 правятся часто: с 1 июля 2026 года действуют поправки по постановлению от 10 сентября 2025 года № 1392, срок вступления которых уточнён постановлением от 30 декабря 2025 года № 2225. Перед подготовкой расчёта открывают действующую редакцию своего раздела. Стоимостный критерий не единственный: происхождение подтверждают и сменой товарной позиции на уровне первых четырёх знаков товарной номенклатуры, но перечень материалов палата запрашивает почти всегда.
Адвалорная доля: как в формуле участвует цена франко-завод
Адвалорная доля это выраженное в процентах соотношение стоимостей, по которому определяют, достаточно ли товар обработан в стране. Правило формулируют двумя способами: либо ограничивают долю стоимости иностранных материалов в цене франко-завод, либо задают минимальную долю добавленной стоимости, созданной на территории страны. Смысл один, различается направление счёта. Прикинуть результат до сбора комплекта помогает калькулятор доли локализации: он показывает, какой запас остаётся до порога и какие позиции тянут долю вниз.
Расчёты рассыпаются из-за того, что числитель и знаменатель берут из разных источников. Стоимость иностранных материалов считают по таможенной стоимости при ввозе либо, если материал куплен уже внутри страны, по документально подтверждённой цене первой продажи, а стоимость готового товара по цене франко-завод. Материалы без документа о происхождении идут в расчёт как иностранные, поэтому работа начинается с запросов поставщикам, а не с бухгалтерии.
Пороговые значения здесь не приводятся сознательно: их устанавливают перечень условий, производственных и технологических операций к правилам определения страны происхождения, а для реестровых процедур отраслевые разделы приложения к постановлению № 719. Часть разделов вместо процентной доли использует баллы за технологические операции, и прикидку по такой продукции даёт калькулятор балльной оценки локализации.
Из устройства формулы вытекает известный экспертам соблазн: чем выше цена франко-завод, тем меньше доля иностранных материалов в ней. Ровно поэтому в комплект входят сведения о среднегодовой цене реализации и отчёт о финансовых результатах, а расчётную цену сопоставляют с фактической выручкой. Необъяснимое расхождение ведёт к запросу, а затем к отказу.
Из каких статей складывается расчёт и что в него не входит
Состав статей задан рекомендациями ТПП России по подтверждению цены единицы промышленной продукции на условиях франко-завод предприятия изготовителя. Они опираются на нормы главы 25 Налогового кодекса. Каждая строка должна соответствовать группе расходов, которая уже ведётся в учёте, а не изобретаться под заявление.
| Статья калькуляции | Основание | Что важно учесть |
|---|---|---|
| Материальные расходы | Статья 254 НК РФ | Сырьё, комплектующие, энергия на технологические цели. Доставка готовой продукции не входит |
| Оплата труда | Статья 255 НК РФ | Производственный персонал с начислениями, распределённый на единицу |
| Начисленная амортизация | Статьи 256–259.3 НК РФ | Оборудование и оснастка, занятые в изготовлении изделия |
| Ремонт основных средств | Статья 260 НК РФ | Производственные фонды, а не административные объекты |
| Исследования и разработки | Статья 262 НК РФ | Если относятся к заявленной продукции и подтверждены документами |
| Имущественное страхование | Статья 263 НК РФ | Производственное имущество; страхование готовой продукции исключается |
| Прочие расходы по производству | Статья 264 НК РФ | Нужна расшифровка и пояснение о методике распределения |
| Прибыль | Экономическое содержание документа | Превращает калькуляцию себестоимости в калькуляцию цены |
Расчёт ведут на одну единицу, поэтому месячные и годовые суммы распределяют на выпуск, а способ распределения описывают. Когда на одном оборудовании выпускается несколько наименований, распределение косвенных расходов становится центральным вопросом всей работы: эксперт смотрит не на итог, а на то, обоснована ли база и совпадает ли она с закреплённой в учётной политике. Период привязывают к завершённому отчётному году.
Список исключений короткий, но именно он даёт больше всего исправлений на первом круге. Из расчёта убирают доставку готовой продукции покупателю, предпродажную подготовку, добровольное страхование готовой продукции, услуги складов за пределами площадки и транспортную упаковку. Погрузочные работы это пограничная зона: условие франко-завод не обязывает продавца грузить товар, поэтому спорные позиции согласуют с экспертом заранее. Обратная ошибка встречается не реже: предприятие выбрасывает все косвенные расходы, хотя общепроизводственные и связанные с производством административные расходы в цену входят, а заниженный расчёт даёт завышенную долю иностранных материалов.
Перечень материалов и подтверждающие документы
Вместе с расчётом подают перечень всех материалов, сырья и комплектующих, использованных при изготовлении заявленной продукции. По каждой позиции указывают наименование и товарную позицию по номенклатуре Евразийского экономического союза (для иностранных материалов не менее чем на уровне первых четырёх знаков), страну происхождения и изготовителя, реквизиты документа о происхождении, поставщика, количество на единицу и стоимость в цене этой единицы.
Чтобы позиция попала в отечественную часть расчёта, её российское происхождение подтверждают выпиской из реестра, сертификатом формы СТ-1 или актом экспертизы поставщика. Без такого документа позиция уходит в иностранную часть независимо от того, где зарегистрирован продавец. Сходимость перечня и калькуляции проверяют в первую очередь: сумма стоимостей строк на единицу должна согласовываться со статьёй материальных расходов. Расхождения типовые: в перечень не включили технологические потери, в расчёте сидит возвратная тара, нормы взяты из конструкторской документации, а списание идёт по другим нормативам.
Комплект приложений выстроен так, чтобы эксперт прошёл путь от строки калькуляции до первичного документа. Собрать его без пропусков помогает чек-лист документов для реестра Минпромторга.
- Учётная политика для целей бухгалтерского учёта и налогообложения с приказами об утверждении.
- Регистры бухгалтерских счетов с расшифровкой статей расходов и пояснением о методологии.
- Отчёт о финансовых результатах по установленной форме бухгалтерской отчётности.
- Сведения о среднегодовой цене реализации с копиями первичных документов. Исключение делают для продукции, которая ранее не реализовывалась.
- Договоры и первичные документы на приобретение материалов, таможенные декларации на импортные позиции.
- Конструкторская и технологическая документация в части норм расхода на единицу.
Пояснительная записка о методологии экономит больше всего времени: эксперт не обязан догадываться, почему общепроизводственные расходы распределены пропорционально оплате труда основных рабочих, а не машино-часам. Наименование продукции во всех документах комплекта должно быть одним и тем же.
Порядок подготовки, подписи и сроки
- Определить применимый критерий происхождения по коду товарной номенклатуры и действующей редакции перечня условий либо отраслевого раздела приложения.
- Зафиксировать объект расчёта: наименование и исполнение изделия, единицу измерения, период. Разные по составу исполнения считают отдельно.
- Выгрузить состав изделия из конструкторской документации, свести спецификацию с нормами расхода и сверить с фактическим списанием за период.
- Разнести позиции на отечественные и иностранные, по каждой поднять таможенную декларацию, документы о покупке или документ о происхождении.
- Из регистров собрать остальные статьи, распределить косвенные расходы по базе из учётной политики и письменно описать методику.
- Добавить прибыль, получить цену франко-завод на единицу и сверить её со среднегодовой ценой реализации и отчётом о финансовых результатах.
- Посчитать долю, сопоставить с требуемым значением, подписать документы и подать заявление с приложениями по описи в уполномоченную палату.
Порядок линеен только на бумаге. Когда доля не сходится, предприятие возвращается к составу изделия: ищет отечественные аналоги комплектующих, переносит операции внутрь производственного цикла, добивается от поставщиков документов о происхождении.
Подписывает расчёт руководитель юридического лица либо индивидуальный предприниматель, копии бухгалтерских документов дополнительно главный бухгалтер. Если подписывает не руководитель, прикладывают доверенность или приказ о полномочиях. Ответственность за достоверность сведений лежит на заявителе: эксперт проверяет расчёт на непротиворечивость и на соответствие приложенным документам, но не проводит аудит и не восстанавливает учёт.
Формальные сроки палаты короткие. Положение о выдаче сертификатов формы СТ-1 для целей закупок отводит заявителю пять рабочих дней на ответ по запросу эксперта, а сертификат выдают в течение трёх рабочих дней. Основное время уходит на подготовку до подачи и измеряется неделями: подъём первички за год, сверка норм расхода со списанием, сбор документов о происхождении от поставщиков.
Принятый расчёт становится основанием для акта экспертизы, а акт для сертификата. Первичные акты оформляют на постоянную номенклатуру сроком на один год, поэтому напоминание о продлении ставят за пару месяцев до истечения срока. Долю меняет смена поставщика, изменение конструкции или пересмотр учётной политики, и тогда расчёт актуализируют по данным нового периода.
Ошибки, из-за которых эксперт возвращает расчёт
Причины отказа формулируют обобщённо: документы представлены не в полном объёме либо по ним невозможно определить соответствие товара установленным требованиям. За формулировками стоит конкретный набор дефектов.
- Посчитана себестоимость вместо цены. Нет строки прибыли, база для сопоставления занижена.
- Включены расходы, несовместимые с базисом франко-завод. Доставка покупателю, предпродажная подготовка, страхование готовой продукции.
- Перечень материалов не сходится с материальными расходами. Либо в перечне не всё, либо в расчёте есть лишнее.
- Иностранные материалы оценены произвольно. Взята цена поставщика там, где нужна таможенная стоимость, и без подтверждающего документа.
- Материалы записаны как отечественные без документа о происхождении. Российский поставщик сам по себе происхождение товара не подтверждает.
- Расчётная цена выше среднегодовой цены реализации. Такое расхождение читается как попытка улучшить долю.
- Нет учётной политики и расшифровок. База распределения косвенных расходов не раскрыта.
- Расчёт сделан на партию либо по устаревшей редакции требований. Нужна цена единицы и норматив из действующего раздела приложения.
- Проблемы с подписями и наименованием. Подписал заместитель без доверенности, в заявлении торговое название, а в накладных другое.
Закономерность такая: отказ почти никогда не связан с арифметикой, он связан с невозможностью проследить цифру до документа.
Часто задаваемые вопросы
Короткие ответы на вопросы, которые чаще всего возникают при подготовке документов и подаче заявки.
Чем калькуляция цены отличается от калькуляции себестоимости?
Себестоимость показывает сумму затрат на изготовление, а цена включает ещё и прибыль изготовителя. Для подтверждения происхождения нужна именно цена: расчёт без строки прибыли не соответствует своему наименованию и возвращается на доработку.
За какой период брать данные для расчёта цены франко-завод?
Ориентируются на завершённый отчётный период, за который есть бухгалтерская отчётность и подтверждённые данные о реализации, чаще всего это предшествующий подаче год. Если внутри периода менялись поставщики или конструкция изделия, это оговаривают в пояснительной записке.
Что делать, если продукция ещё ни разу не продавалась?
Расчёт строят на плановых показателях, подтверждённых внутренними распорядительными документами, спецификацией и договорами на закупку материалов. Основание, по которому сведения о цене реализации не представлены, указывают прямо, иначе эксперт воспримет пробел как неполноту комплекта.
Можно ли взять за цену франко-завод цену из договора поставки?
Прямо переносить контрактную цену нельзя: в неё входят расходы, которые условие франко-завод исключает, а также скидки и надбавки конкретной сделки. Договорная цена служит ориентиром при сверке, но основанием строк расчёта остаются данные учёта.
Нужно ли пересчитывать долю при смене поставщика комплектующих?
Долю пересчитывают, если меняется страна происхождения комплектующего или заметно меняется его стоимость. Замена поставщика внутри той же страны на выводы не влияет, но сведения в перечне материалов обновляют и проверяют документ о происхождении у нового поставщика.
Источники
- Соглашение о Правилах определения страны происхождения товаров в СНГ (Ялта, 20.11.2009), действующая редакция
- Постановление Правительства РФ от 17.07.2015 № 719 о подтверждении производства российской промышленной продукции
- Приказ ТПП РФ от 28.01.2026 № 07 об изменениях в порядок выдачи сертификатов формы СТ-1
- Постановление Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875 о национальном режиме при закупках
- Сервис подтверждения производства по постановлению № 719 в ГИСП
- Минпромторг России: нормативные документы по реестру промышленной продукции