Серверы, коммутаторы и системы хранения данных российского производства всё чаще требуются в государственных закупках, где действует приоритет отечественной продукции. Чтобы такое оборудование считалось российским, оно должно быть в реестре. Как и другая вычислительная техника, серверное оборудование попадает туда по правилам для радиоэлектроники с балльной системой, а часть сетевого оборудования проходит ещё и по отдельному телеком-статусу. Разберём, по каким правилам включают серверы, СХД и коммутаторы и что для этого нужно.
Главное, что стоит держать в голове: критерий здесь не «доля в процентах вообще», а баллы за конкретные технологические операции в России. Причём для вычислительной техники порог один из самых высоких, и простая сборка из импортных узлов его не набирает.
Три сегмента: серверы, коммутаторы, СХД
В реестре это оборудование удобно разделить на три близкие, но различающиеся по требованиям группы.
| Сегмент | Что входит | Особенность |
|---|---|---|
| Серверы | общего назначения, высокопроизводительные, кластерные | радиоэлектроника, балльная система |
| Системы хранения (СХД) | дисковые массивы, сетевые хранилища, резервное копирование | свои пороги баллов для разных классов |
| Коммутаторы и сетевое оборудование | управляемые коммутаторы, оборудование ядра и агрегации | может проходить как телеком-оборудование (ТОРП) |
Первые две группы идут по общим правилам для радиоэлектроники, а сетевое оборудование нередко относится к телекоммуникационному, для которого предусмотрен отдельный статус со своими требованиями.
По каким правилам включают
Подтверждение российского происхождения для серверов и СХД идёт по правилам для радиоэлектроники, то есть по постановлению №878. С 2025 года отдельный реестр радиоэлектроники объединён с реестром промышленной продукции: с 10 августа 2025 года действует единый реестр, куда прежние записи перенесены автоматически, но критерии для электроники остались специальными. Экспертизу радиоэлектроники и телеком-оборудования проводит профильное учреждение (ФГБУ «ВНИИР»), а заявление подаётся через ГИСП. О самом реестре радиоэлектроники и его правилах мы писали в отдельном материале о реестре РЭП.
Локализация: баллы и российские компоненты
Российское происхождение серверного оборудования оценивается по баллам: каждая операция, выполненная в России, приносит определённое количество баллов, а для включения нужно набрать установленный минимум. Важно, что это не единый плоский процент добавленной стоимости, а сумма баллов за разные операции, и пороги для вычислительной техники высокие и со временем растут. Конкретные значения задаются приложением к постановлению №878 и пересматриваются, поэтому перед подачей нужно сверяться с действующей редакцией.
Чем глубже локализация, тем выше балл. Поэтому ключевую роль играют по-настоящему российские компоненты: отечественные процессоры (например, Эльбрус и Байкал) и российские операционные системы. Использование таких решений повышает и балл, и уровень технологической независимости, тогда как сборка на импортной элементной базе даёт заметно меньше.
На практике именно процессор и системная плата решают судьбу заявки. Компания собирает сервер из готовых импортных узлов, рассчитывает пройти по баллам и не проходит: за отвёрточную сборку начисляют мало. Порог для вычислительной техники специально сделан высоким, чтобы стимулировать переход на российскую элементную базу и собственные платформы, а не переклейку шильдиков. Поэтому локализацию серверов и СХД планируют вокруг ключевых компонентов заранее, а не пытаются добрать баллы второстепенными операциями в последний момент.
Коммутаторы и телеком-статус
Сетевое оборудование стоит немного особняком. Коммутаторы и подобная техника часто относятся к телекоммуникационному оборудованию, для которого предусмотрен статус ТОРП с повышенными требованиями к локализации и безопасности. Для такого оборудования дополнительно важны требования к программному обеспечению управления и к отсутствию недокументированных функций. Поэтому по коммутаторам маршрут подтверждения нужно уточнять отдельно: он может отличаться от общего порядка для серверов.
Что даёт статус в реестре
Главная ценность это доступ к преференциям в закупках. Для серверного оборудования из реестра действует приоритет российской продукции по 44-ФЗ и 223-ФЗ, вплоть до правила, по которому при наличии предложения российской техники заявки с иностранной отклоняются. Помимо закупок, статус подтверждает соответствие требованиям импортозамещения, что критично для государственных информационных систем, и открывает доступ к мерам государственной поддержки.
Что чаще всего мешает включению
Сложности при подаче документов повторяются, и большинство из них связано с локализацией и документами:
- недостаточная глубина локализации, особенно по процессорам и платам;
- неполный комплект технической документации;
- слабое подтверждение российского происхождения комплектующих;
- отсутствие нужных сертификатов соответствия;
- неготовность производства к выездной проверке.
После включения статус нужно поддерживать: своевременно сообщать об изменениях в производстве, характеристиках и уровне локализации и следить за сроком действия записи, который с 2025 года составляет пять лет.
Главное коротко
- Серверы и СХД включаются в реестр как радиоэлектроника по ПП №878 (с 2025 года в составе единого реестра), коммутаторы часто идут по телеком-статусу ТОРП.
- Критерий это баллы за операции в России, а не плоский процент; пороги для вычислительной техники высокие и растут.
- Ключ к баллам — российские процессоры и операционные системы; отвёрточная сборка не проходит.
- Статус даёт приоритет в госзакупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ; запись действует пять лет, экспертизу проводит профильное учреждение (ВНИИР), заявление подаётся через ГИСП.
Вопросы и ответы
Короткие ответы на вопросы, которые чаще всего возникают при подготовке документов и подаче заявки.
По каким правилам серверы включают в реестр?
Как радиоэлектронную продукцию по постановлению №878 с балльной системой. С 2025 года реестр радиоэлектроники объединён с реестром промышленной продукции, но критерии для серверов остаются специальными.
Верно ли, что нужна локализация 50% добавленной стоимости?
Для радиоэлектроники применяется не плоский процент, а балльная система: баллы начисляются за конкретные операции в России, и для включения нужно набрать установленный минимум. Пороги для вычислительной техники высокие.
Что важнее всего для набора баллов на серверы?
Глубина локализации ключевых компонентов: российские процессоры (например, Эльбрус, Байкал) и операционные системы. Сборка на импортной элементной базе даёт мало баллов и обычно не проходит.
Чем отличается порядок для коммутаторов?
Коммутаторы часто относятся к телекоммуникационному оборудованию со статусом ТОРП и повышенными требованиями к локализации, безопасности и программному обеспечению. Маршрут подтверждения по ним стоит уточнять отдельно.
Что даёт включение серверов в реестр?
Приоритет в государственных закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ, соответствие требованиям импортозамещения для государственных систем и доступ к мерам поддержки.
Кто проводит экспертизу и сколько действует запись?
Экспертизу радиоэлектроники и телеком-оборудования проводит профильное учреждение (ФГБУ «ВНИИР»); заявление подаётся через ГИСП. Реестровая запись действует пять лет.
