Закон об искусственном интеллекте №243-ФЗ: сроки и обязанности

Закон об искусственном интеллекте №243-ФЗ уже действует, но его основные обязанности для разработчиков и площадок ещё впереди. Мы разобрали все 13 статей по официальному тексту: на 2 ноября 2026 года восемь вступили в силу целиком, две — частично, три начнут действовать 1 марта 2027 года. Ниже — таблица сроков, исходные данные и объяснение, кому готовить документы и возможность маркировки.

Проверено 2 ноября 2026 года. Материал обновлён после подписания закона: прежние сообщения о законопроекте нельзя использовать вместо принятого текста. Основа разбора — Федеральный закон от 26 июля 2026 года №243-ФЗ «О поддержке развития технологий искусственного интеллекта в Российской Федерации», официальная публикация №0001202607260003. Даты взяты из статьи 13, а не из заголовков новостей.

Что показала проверка всех 13 статей

Восемь полностью вступивших в силу статей — это предмет и цели закона, определения, принципы, меры поддержки, ответственность, международное сотрудничество и порядок вступления в силу. Статьи 5 и 6 действуют частично: отдельные полномочия Правительства и критерии специальных категорий моделей отложены. Статьи 8–10 целиком отложены до марта 2027 года.

Мы считали статьи. Мы не измеряли объём требований, затраты компаний или готовность рынка. Короткая статья и длинная статья здесь дают по одной строке. Поэтому из результата нельзя получить процент готовности бизнеса или долю уже действующих обязанностей.

Скачать CSV: все 13 статей, страницы первоисточника и сроки. Неотложенные положения вступили в силу 1 сентября 2026 года. Наличие права на поддержку или полномочия органа власти само по себе не означает, что субсидия уже назначена, порядок утверждён или компания получила статус.

Кого касается закон: большая модель, а не любое упоминание ИИ

Статья 1 описывает разработку, внедрение и применение больших фундаментальных моделей. В определении статьи 3 есть нижняя граница — не менее 1 миллиарда параметров, — но одним числом определение не исчерпывается. Речь также о программе для широкого круга интеллектуальных задач, обученной или обучающейся на данных и служащей основой для создания и доработки другого ПО.

Для проверки продукта сначала составьте короткую схему: какая модель используется, кто её разработал, как сервис предоставляет к ней доступ и какую роль играет ваша компания. Собственный интерфейс чата ещё не делает компанию разработчиком базовой модели. При этом подключение через API не отменяет того, что сервис применяет большую модель. Если число параметров и условия поставки не раскрыты, запрашивайте их у поставщика; название «умный помощник» этот вопрос не решает.

Отдельные особенности для обороны, безопасности и других перечисленных в части 3 статьи 1 сфер могут устанавливаться другими актами. Наш подсчёт не заменяет проверку отраслевых правил, требований к персональным данным или договорных ограничений конкретного сервиса.

Суверенная модель, национальная модель и доверенное ПО

Части 2 и 3 статьи 6 описывают две специальные категории больших моделей. Для суверенной модели среди условий — российский разработчик-юрлицо, контроль разработки на всех стадиях и полная воспроизводимость цикла, включая обучение. Для национальной модели допускается использование компонентов, созданных в России и за рубежом, на условиях открытой лицензии; существенные характеристики определяет и меняет российский разработчик.

Для обеих категорий предусмотрены ответы на запросы и хранение данных в российских центрах обработки данных, принадлежащих российским юрлицам, а также подтверждение соответствия в порядке Правительства. Закон отдельно определяет российское юрлицо через контроль: с оговоркой о международном договоре, учитываются перечисленные российские контролирующие лица и возможность распоряжаться более чем половиной голосов. Одного российского адреса компании для такого вывода недостаточно.

Эти положения вступят в силу 1 марта 2027 года. Часть 4 статьи 13 также допускает особенности применения статей 3 и 6 в рамках экспериментального правового режима по №258-ФЗ: для этого нужна соответствующая программа с предусмотренным законом согласованием. Порядок учёта и присвоения статуса поручен Правительству. Сам текст №243-ФЗ не является готовым порядком подачи заявления. Слова «суверенная», «национальная» и «доверенное ПО» относятся к разным правовым механизмам: запись в реестре ПО нельзя автоматически считать подтверждением специального статуса модели или её безопасности.

Что разработчику подготовить к 1 марта 2027 года

Статья 8 адресована разработчикам суверенных и национальных больших моделей. В ней три обязанности: принимать организационные и технические меры безопасности, определить правила эксплуатации и вести техническую документацию. Правила должны описывать ограничения, условия применения, обновления и вывода модели из эксплуатации. В документации нужны ключевые параметры и ограничения в объёме, необходимом для оценки безопасности.

Сначала соберите уже существующие документы и найдите пробелы. Есть ли описанные ограничения модели? Кто разрешает обновление? Как пользователь узнает об окончании поддержки? Где хранится описание параметров для оценки безопасности? Это вопросы подготовки, а не придуманный законом перечень обязательных сертификатов. Статья 8 сама по себе не устанавливает универсальную платную сертификацию любого чат-бота.

Лицо, предоставляющее возможность применения модели, с той же даты должно учитывать статью 10: уведомлять пользователя о принадлежности прав на полученные результаты и об условиях доступа, использования и сохранения результатов при наличии технической возможности, если законодательство не предусматривает иное. Условия сервиса стоит проверить отдельно от договора с разработчиком программной оболочки.

Маркировка: возможность поставить предупреждение и точный порог

Часть 1 статьи 9 говорит о возможности разместить предупреждение при создании материала в аудио- или визуальной форме. Формат, содержание и порядок размещения определяются соглашением между пользователем модели и лицом, предоставляющим возможность её применения. Из этого нельзя вывести всеобщую обязанность каждого автора маркировать любой текст, созданный нейросетью.

Часть 3 устанавливает обязанность определённых площадок предоставить пользователям возможность размещать предупреждение на их персональных страницах. Там важна совокупность признаков: распространение информации пользователями на своих страницах на перечисленных языках, возможность рекламы для потребителей в России и суточный доступ более 500 тысяч пользователей, находящихся в России. Ровно 500 тысяч не соответствует формулировке «более». Одна высокая посещаемость обычного корпоративного сайта ещё не подтверждает все остальные признаки.

Вся статья 9 начнёт действовать 1 марта 2027 года. Для команды площадки полезно заранее согласовать путь пользователя: где он включает предупреждение, как оно сохраняется при публикации и что происходит при редактировании материала. Это редакционный способ подготовки интерфейса, а не утверждённый законом макет кнопки или единый государственный знак.

Можно ли обучать модель на чужих материалах

Часть 2 статьи 10 содержит специальное правило для обучения суверенных и национальных больших моделей. Оно касается извлечения и анализа информации и краткосрочной записи в память ЭВМ исключительно для такого обучения. Для этого нужен правомерно полученный экземпляр произведения либо объект, доведённый до всеобщего сведения и доступный для анализа без ограничения техническими средствами.

Это правило вступит в силу в марте 2027 года. Оно не даёт разрешения обходить защиту сайта, получать закрытые материалы или произвольно публиковать скопированные произведения. Для конкретного набора данных сохраняйте источник, способ получения, дату доступа и условия использования. Права на собственный код и сторонние библиотеки проверяются отдельно: этому посвящён разбор цепочки прав на ПО.

Что означает переходный срок до сентября 2032 года

Правительство получает полномочие определить случаи, когда можно применять исключительно суверенные или национальные большие модели, и исключения из этих случаев. Пункт 3 части 2 статьи 5 вступает в силу 1 марта 2027 года. Сам №243-ФЗ не перечисляет готовые случаи обязательного применения: применимый подзаконный акт нужно проверять отдельно по официальной публикации.

Часть 3 статьи 13 предусматривает переходное исключение до 1 сентября 2032 года. Оно касается информационных систем с большими моделями, созданными или эксплуатируемыми на дату вступления указанного пункта в силу, при условии обработки и хранения данных в России. Это исключение из определённых случаев обязательного использования статусных моделей. Оно не откладывает все статьи закона до 2032 года и не даёт общей гарантии использования любого зарубежного сервиса.

План на 2027–2030 годы: что отслеживать

Подтверждённая дата: 1 марта 2027 года. К ней привязаны отложенные положения статей 5, 6 и 8–10. На следующие годы в этом материале не объявлены новые всеобщие дедлайны. Если конструкция закона сохранится, основная работа компаний будет зависеть от их роли, порядка присвоения статусов, случаев обязательного применения и условий конкретной поставки.

Условный сценарий: появление применимого подзаконного акта потребует сопоставить его с архитектурой продукта, документами и договором. Альтернативный сценарий — изменение самого закона или иной перечень исключений. Проверяемый повод пересмотреть план — официальная публикация акта, изменение модели, места обработки данных либо роли компании. Это сценарии подготовки, не прогноз размера рынка и не обещание будущей льготы.

Если вы готовите продукт к включению в реестр российского ПО, составьте две отдельные задачи: правообладание и критерии реестра продукта; применимость №243-ФЗ к используемой большой модели. Так комплект документов для одной процедуры не подменит проверку другой. Для контроля подтверждённых дат можно использовать регуляторный радар и его календарь.

Методика и данные для редакций

Проверка выполнена 2 ноября 2026 года по полному официальному PDF на 22 страницах. Мы сопоставили заголовки всех 13 статей с исключениями части 2 статьи 13. Полностью действует — вся статья вступила в силу; частично — в статье есть уже действующие и отложенные положения; ещё не действует — отложена вся статья. Итого: 8 статей действуют полностью, 2 частично, 3 отложены (всего 13). Статья 13 включена в первую группу: будущая дата внутри действующего переходного правила не означает отсрочку самой статьи.

В CSV одна строка соответствует одной статье. Указаны номер, тема, страницы PDF, даты и статус на день проверки. Правовое значение статей не взвешивалось, число отдельных обязанностей не считалось. Технические ошибки распознавания скана сверены с изображением страницы для ключевых сроков; таблица — редакционная разметка первоисточника. Метаданные актуального текста сопоставлены с правовыми базами; готовность всех отдельных подзаконных процедур мы в этом материале не проверяли.

Данные для цитирования: «По проверке “Реестр Гарант” на 2 ноября 2026 года, из 13 статей закона №243-ФЗ восемь вступили в силу полностью, две — частично, три начнут действовать 1 марта 2027 года. Подсчёт отражает формальные сроки статей, а не готовность бизнеса». При использовании таблицы или графика укажите дату проверки, единицу подсчёта и ссылку на этот материал; для юридического применения обращайтесь к официальному тексту.

Частые вопросы

Закон об искусственном интеллекте уже вступил в силу?

Да, общая дата — 1 сентября 2026 года. Пункты 3–5 части 2 статьи 5, части 2–5 статьи 6 и статьи 8–10 вступят в силу 1 марта 2027 года. Поэтому ответ зависит от конкретного положения.

Нужно ли с сентября 2026 года маркировать каждый текст нейросети?

Такого общего требования статья 9 не устанавливает. Она начнёт действовать в марте 2027 года и описывает возможность предупреждения для аудио- и визуальных материалов, а также обязанности определённых крупных площадок. Применимость других правил проверяется отдельно.

Какая аудитория указана для площадок?

Более 500 тысяч пользователей в течение суток, находящихся в России. Кроме числа посетителей, нужно проверить остальные признаки площадки из части 3 статьи 9, включая персональные страницы пользователей и рекламу для российской аудитории.

Установлены ли в №243-ФЗ собственные размеры штрафов?

Статья 11 отсылает к ответственности по законодательству России и не содержит таблицы новых штрафов. Это не означает отсутствия ответственности по другим применимым нормам.

Всем ли можно ничего не менять до 2032 года?

Нет. Переходное исключение касается определённых случаев применения только суверенных или национальных моделей и систем, отвечающих условиям части 3 статьи 13. Оно не переносит дату вступления статей 8–10 и не отменяет другие требования.

Основной источник: официально опубликованный Федеральный закон №243-ФЗ от 26.07.2026, статьи 1, 3, 5–13. Дополнительная сверка реквизитов: карточка закона в КонсультантПлюс. Разбор опирается на принятый закон; оценки из обсуждения ранних проектов не заменяют его текст.