Экологическая повестка пяти думских фракций

22 июня в пресс-центре ТАСС представители пяти думских фракций обменялись подходами к «правильной» экологической политике. Все участники говорили о важности природоохранной повестки для страны, но предлагали разные способы её реализации: от усиления парламентского контроля до критики отдельных потребительских трендов.

Главное: по данным Российской ассоциации по связям с общественностью (РАСО), КПРФ и «Справедливая Россия» чаще других фракций используют экологические темы как повод для критики власти.

Экспертная рамка дискуссии

Эксперты, открывавшие круглый стол, дали оценку профильной активности партий. По данным РАСО, КПРФ и «Справедливая Россия» чаще других используют экологические темы как повод для критики власти. Адресно к депутату от КПРФ Олегу Михайлову прозвучало напоминание о его протестной активности. Сам парламентарий в ответ описал протесты как одну из форм диалога.

«Это в том числе форма диалога с властью. Иногда самая доступная для людей, чтобы объяснить представителям высоких кабинетов, что принимаемые ими решения не всегда хорошие», — Олег Михайлов, КПРФ.

Мусорная реформа и «Оздоровление Волги»: позиция ЕР

Позицию «Единой России» представил глава думского комитета по экологии Дмитрий Кобылкин. Он напомнил о «мусорной реформе» 2019 года, цель которой — переход от системы захоронения отходов на полигонах к их переработке, и выделил в числе крупных федеральных проектов «Оздоровление Волги». По итогам аудита Счётной палаты часть построенных по проекту объектов не введена в эксплуатацию или не справляется с задачами — на эти проблемы публично указывала депутат от ЕР Жанна Рябцева. Волонтёры «Единой России» продолжают помогать «мусорной реформе».

ООПТ и федеральные стройки: осторожная критика и открытый конфликт

Замглавы думского комитета по экологии Георгий Арапов («Новые люди») осторожно поднял тему изъятия земель из особо охраняемых природных территорий (ООПТ), отметив, что всё больше людей с каждым годом хотят получить доступ к этим территориям. Представители КПРФ и «Справедливой России» высказались жёстче: они напомнили о законопроекте правительства об изъятии территорий из ООПТ под строительство объектов федерального значения, принятом этой весной вопреки протестам всех четырёх оппозиционных фракций.

Региональный срез: что видно из Коми

Олег Михайлов (КПРФ) связал экологическую повестку с ситуацией в регионах и на примере Республики Коми заявил, что на её территории по «мусорной реформе» не построено ни одного объекта для переработки и не ликвидирован ни один мусорный полигон.

Парламентский контроль и проверки земель: тезисы ЛДПР

Первый замруководителя фракции ЛДПР Владимир Сысоев призвал Генеральную прокуратуру проверить земли, находящиеся в иностранной собственности, на предмет химического загрязнения — в рамках более широкого запроса на усиление государственного контроля за экологической безопасностью.

Позиция «Справедливой России»: критика потребительских трендов

Первый замглавы фракции «Справедливая Россия» Дмитрий Гусев эмоционально раскритиковал ряд современных потребительских трендов, называя экологическую тему во многом «молодёжной» — среди примеров он упомянул «псевдомясо» и предпочтение вещей, изготовленных из вторичных материалов, назвав часть подобных трендов навязыванием жить хуже. После этого он перешёл к взвешенному пересказу ключевых экологических инициатив своей фракции.

Карта позиций: кто о чём говорил

Показательно, что критика в адрес правительственного законопроекта об изъятии земель из ООПТ прозвучала одновременно от трёх фракций разной идеологической направленности (КПРФ, «Справедливая Россия», с осторожной формулировкой — «Новые люди»), тогда как позиция ЕР строилась не на защите конкретной нормы, а на признании проблем через данные независимого аудита Счётной палаты. Это говорит о том, что тема ООПТ консолидирует оппозиционные фракции сильнее, чем большинство других экологических вопросов.

Что это означает для экоповестки регионов

Дискуссия в июне показала, что экология выходит на первый план и в парламентской политике, и в гражданской повестке. Точки напряжения хорошо заметны: переход от захоронения к переработке остаётся целью, но регионы по-разному оценивают реализацию — заявления о нулевом строительстве объектов и отсутствии ликвидации полигонов в отдельных субъектах поднимают вопрос о результативности. Аудит «Оздоровления Волги» выявил недоработки: часть сооружений не введена или не справляется с задачами, а общественный контроль и волонтёрские проекты остаются инструментами давления и помощи. Баланс между строительством объектов федерального значения и сохранением природных территорий вызывает конфликт фракций с правительственной линией.

Что дискуссия значит для бизнеса, работающего с отходами и разрешительной документацией

Для компаний, чья деятельность связана с обращением отходов, экологическим сбором или получением разрешительной документации, парламентская дискуссия — сигнал о том, что контроль за фактическим исполнением федеральных экопроектов будет усиливаться независимо от того, какая фракция придёт к власти в регионе. Аудит Счётной палаты по «Оздоровлению Волги» и претензии КПРФ к Республике Коми показывают: проверяющие всё чаще смотрят не на факт запуска проекта, а на конечный результат — введён ли объект в эксплуатацию и работает ли он по назначению.

Организациям, планирующим экологические проекты с привлечением федерального или регионального финансирования, стоит заранее получить консультацию по формированию отчётности, которая выдержит именно такую проверку результата, а не только факта освоения средств — судя по риторике всех пяти фракций, разрыв между заявленным и фактическим статусом объектов становится центральной темой контроля на ближайшие годы.

Источники

• Коммерсантъ: круглый стол пяти думских фракций в пресс-центре ТАСС, позиции и цитаты представителей фракций.