Всё о включении в реестр утилизаторов: требования, этапы, стоимость и наши услуги.
Механизм расширенной ответственности производителей (РОП) вновь в центре отраслевой повестки. Генеральный директор ООО «Сибирское стекло» («Сибстекло»), председатель Комитета по развитию производства и потребления стеклянной тары Ассоциации «СтеклоСоюз» Антон Мор на деловой программе выставки RosUpack заявил: сначала нужно развивать инфраструктуру обращения с отходами, и только потом повышать ставки экологического сбора.
Главное: при дефиците вторичных материальных ресурсов повышение ставок экосбора разгоняет цены на стеклобой, а не решает проблему нехватки сырья. «Сибстекло» технологически готово применять до 80% вторсырья в продукции, но для этого нужен устойчивый поток сырья, которого пока нет.
Контекст дискуссии РОП: отраслевая площадка и ключевой тезис
Тема обсуждалась на экспертной сессии «РОП: где сходятся интересы регоператоров и производителей упаковки» деловой программы 30-й международной выставки упаковочной индустрии RosUpack. «Сибстекло» — один из ведущих производителей стеклянной тары и крупнейший утилизатор стекольных отходов в Сибирском и Дальневосточном федеральных округах — обозначило риски для рынка при механическом увеличении ставок экосбора.
«В ситуации дефицита вторичных материальных ресурсов повышение ставок экологического сбора приводит к ажиотажному спросу и росту цен на стеклобой».
По позиции компании, сначала нужно нарастить инфраструктуру ТКО, включая сбор и сортировку, чтобы на рынке появился достаточный объём вторсырья, и только затем менять условия для утилизаторов по линии РОП — не одновременно, а именно в такой последовательности.
Дефицит вторсырья за Уралом и эффект цен на стеклобой
Сейчас за Уралом работают всего три мусоросортировочных завода. Объём стекла, извлекаемый из общего потока ТКО на этих объектах, не закрывает потребности новосибирского предприятия по стеклотаре. На фоне дефицита вторичных ресурсов повышение экосбора формирует ажиотажный спрос и подталкивает стоимость стеклобоя вверх.
Большую часть стеклоотходов компания закупает в европейской части страны через процедуры электронных торгов — такая сырьевая база нередко обходится дороже минеральных компонентов. Дополнительная проблема — качество: партии бракуются, если стекольная фракция имеет высокую долю керамики, а значительную часть подготовки материала предприятие вынуждено делать самостоятельно вместо того, чтобы получать уже готовое сырьё с сортировок.
Производственная база в Новосибирске: переработка и модернизация
Чтобы стабилизировать сырьевую базу, «Сибстекло» поэтапно ввело технологический комплекс по обработке стеклоотходов мощностью 132 тыс. тонн вторсырья в год, инвестировав более 130 млн рублей. Вторая очередь комплекса запущена в ноябре: на двух новых линиях выполняются дробление, грохочение, выборка органических загрязнений, корковых пробок и железных элементов. В первом квартале 2025 года комплекс дооснастят оптическими сепараторами для разделения стеклобоя по цветам.
Фактические показатели утилизации и доля вторсырья в продукции
- С 2022 года утилизировано 233 тыс. тонн отслужившего стекла, из них 93,5 тыс. тонн в 2025 году.
- Утилизационная мощность предприятия — 203 тыс. тонн стеклобоя в год.
- Сейчас в бесцветной таре используется до 45% вторсырья, в коричневой — до 65%.
- Технологически предприятие готово применять до 80% вторичного стекла — такая возможность подтверждена при выпуске коричневой стеклотары с высокими потребительскими характеристиками.
Таких потоков сырья в объёме, достаточном для перевода всего выпуска продукции на долю 80% вторсырья, в Сибири и на Дальнем Востоке пока нет, хотя именно там реализуется большая часть стеклянной упаковки «Сибстекла». Сейчас вторичное стекло поступает на предприятие со всей страны, но транспортировка из удалённых регионов в Новосибирск несёт значительные расходы и снижает экономическую целесообразность утилизации.
Предложения бизнеса: как синхронизировать экосбор и инфраструктуру
Компания настаивает: изменение условий для утилизаторов в рамках РОП должно идти вслед за развитием инфраструктуры ТКО. Для этого нужна господдержка, в том числе регуляторная. Среди озвученных инициатив — создание рабочей группы для подготовки комплексных предложений и ряд точечных решений:
- Субсидирование перевозки стеклобоя к месту утилизации, в том числе за счёт средств экосбора в рамках РОП.
- Внедрение цифровой модели эффективной логистики ТКО с учётом загрузки вагонов, которые порожняком возвращаются с Дальнего Востока в Сибирь.
- Повышение качества ВМР «на выходе» мусоросортировок для снижения брака по керамике и другим примесям.
Сейчас и что требуется: синхронизация повестки РОП
| Сейчас | Что требуется |
|---|---|
| Дефицит ВМР за Уралом; всего три мусоросортировочных завода; стеклобоя не хватает, цены растут. | Развитие инфраструктуры ТКО и сортировки, повышение качества ВМР — после этого корректировка ставок экосбора. |
| Закупка стеклоотходов в европейской части страны через электронные торги, логистика дорога. | Субсидирование перевозок стеклобоя и цифровая логистика, включая загрузку вагонов, возвращающихся порожняком. |
| Собственные линии подготовки вторсырья, модернизация комплекса 132 тыс. тонн/год. | Дооснащение оптическими сепараторами, масштабирование доли вторсырья при появлении устойчивого потока сырья. |
По оценке предприятия, только совместные шаги бизнеса и государства позволят перейти к устойчивым потокам вторичного стекла и выполнить цели экономики замкнутого цикла без перегрева рынка и необоснованного роста затрат.
Почему логистика решает больше, чем ставки
Экономика утилизации стекла завязана на транспортное плечо сильнее, чем у большинства других вторресурсов: бой — тяжёлый и объёмный материал низкой удельной стоимости, поэтому перевозка на расстояние в тысячи километров легко съедает всю экономическую выгоду от переработки по сравнению с использованием первичного сырья. Именно поэтому «Сибстекло» закупает часть стеклобоя в европейской части страны, хотя основной рынок сбыта готовой продукции — Сибирь и Дальний Восток: региональная сырьевая база физически не покрывает потребности предприятия.
Предложение об использовании порожних вагонов, которые возвращаются с Дальнего Востока в Сибирь после доставки грузов, — практический пример того, как решается похожая логистическая задача в других отраслях: попутная загрузка снижает предельные издержки перевозки почти до нуля, потому что рейс всё равно совершается порожняком. Для стеклобоя, где транспортные расходы — главный барьер на пути к 80% вторсырья в продукции, такая цифровая модель логистики может оказаться эффективнее прямого субсидирования.
Статус утилизатора в регионе
«Сибстекло» вошло в новый государственный реестр утилизаторов первым в Новосибирской области. Этот статус усиливает роль предприятия как регионального центра утилизации стекольных отходов и подчёркивает готовность наращивать переработку при формировании устойчивых потоков вторичного сырья.
Вопросы и ответы
Короткие ответы на вопросы, которые чаще всего возникают при подготовке документов и подаче заявки.
Почему «Сибстекло» выступает против одновременного повышения экосбора и развития инфраструктуры?
Компания настаивает на последовательности: сначала развитие сбора и сортировки ТКО, чтобы появился достаточный объём вторсырья, и только потом — корректировка ставок экосбора. При дефиците ресурсов немедленное повышение ставок разгоняет цены на стеклобой.
Сколько мусоросортировочных заводов работает за Уралом?
Всего три. Извлекаемого там стекла не хватает, чтобы закрыть потребности новосибирского предприятия по стеклотаре.
Каковы текущие мощности и результаты переработки стеклоотходов у компании?
Технологический комплекс рассчитан на 132 тыс. тонн вторсырья в год; утилизационная мощность — 203 тыс. тонн стеклобоя в год. С 2022 года утилизировано 233 тыс. тонн, из них 93,5 тыс. тонн в 2025 году.
Какую долю вторсырья компания уже использует в продукции?
Сейчас в бесцветной таре используется до 45% вторсырья, в коричневой — до 65%. Технологически предприятие готово выйти на 80%, но для перевода всего выпуска на эту долю нужен устойчивый поток сырья, которого в Сибири и на Дальнем Востоке пока нет.
Источники
- Unipack.ru: выступление Антона Мора на RosUpack, показатели утилизации и переработки «Сибстекла», статус в госреестре утилизаторов.