Кейс · практика «Реестр Гарант»

До порога не хватало 15%. Перестройка не понадобилась

Производитель винтовых компрессоров для нефтегаза был готов начать большую программу модернизации ради баллов локализации. Мы предложили сначала посчитать — и почти всё нашлось на существующем производстве.

15–20%дефицит баллов на старте
0 новых станковна этапе добора
+ запас выше порогазапись устойчива
6 месяцевдо записи
Миф, который дорого стоит

«Чтобы попасть в реестр, надо перестроить завод»

Компания почти в это поверила.

Компания собирает компрессорные установки: винтовой блок закупается, а рама, обвязка, система охлаждения, трубопроводы, шкаф управления и пусконаладка — свои. Продукция сложная, заказчики — газовые и нефтяные предприятия.

Предварительная оценка показала: до порога локализации не дотягивает примерно 15–20%. Руководство уже готовило бюджет на покупку оборудования и перенос операций. Мы предложили не спешить: сначала промежуточная оценка уровня локализации, потом решение. Это оказалось дешевле нового станка.

Расчёт

Три блока баллов и где были потери

Операции, комплектующие и дополнительные требования — считали каждый.

Разложили модель локализации по трём блокам и по каждой позиции приложения проверили, что уже есть и что не подтверждено. Больше всего баллов терялось в первом блоке — операциях, которые фактически выполнялись, но не были описаны и заявлены.

Свои операцииСборка установки, изготовление рамы и трубопроводов, монтаж обвязки и электрики, обвязка системы охлаждения, пусконаладка. Часть операций не была описана в технологической документации — баллы за них просто не начислялись.
КомплектующиеВинтовой блок импортный — учли честно. А вот российские комплектующие (например, теплообменники и часть КИП) можно было подтвердить документами и зачесть: этого компания не делала.
Дополнительные требованияПрава на конструкторскую и технологическую документацию. Комплект КД и ТД был, но не оформлен так, чтобы экспертиза его приняла как основание.
Что сделали

Добрали точечно, с запасом выше порога

Ни одной новой единицы оборудования на этом этапе.

Операции. Описали все реальные операции технологической документацией по ЕСТД: маршрутные и операционные карты, оборудование, оснастка, участки. То, что делали «и так», стало подтверждёнными операциями с баллами.

Комплектующие. Собрали по российским компонентам документы происхождения и увязали их с составом изделия через спецификацию и ведомость покупных изделий. Там, где компонент уже был внесён в реестр, использовали его подтверждённый статус — с корректной привязкой к конечному продукту.

Подрядчик. Часть литейных и механообрабатывающих операций выполнял подрядчик. Оформили доступ к площадке, документы и связку «операция — продукт», чтобы эти баллы не потерялись. «Бумажный подряд» мы сразу отсекли: без реального подтверждения операций он не работает.

Запас. Добрали не до порога, а выше. Требования к локализации со временем растут, и запись «впритык» — это риск потерять её при следующей проверке.

Экспертиза

Замечания и их отработка

Прошли без отказа, с точечными уточнениями.

Экспертиза запросила подтверждение по происхождению теплообменников и уточнила одну операцию сборки. По теплообменникам собрали УПД, документы происхождения и выписки; по операции — уточнили маршрутную карту и предъявили участок. Акт экспертизы получен, компрессорные линейки внесены в реестр.

Результат

Запись есть, бюджет на станки сохранён

Модернизацию компания всё равно планирует — но теперь по делу.

Компрессоры получили реестровую запись, компания зашла в закупки с национальным режимом. Программу модернизации не отменили — её просто отложили туда, где она действительно нужна: для освоения новых позиций, а не для «добора баллов ради галочки». Бюджет на ближайший год освободился.

Вопросы

Коротко о главном

Что спрашивают по похожим проектам.

Нужно ли перестраивать производство, чтобы набрать баллы?

В большинстве случаев нет. Компании уже выполняют часть нужных операций, но не заявляют их или не подтверждают документально. Типичный дефицит — 10–30% от порога, и он закрывается точечно: описанием неучтённых операций, работой с комплектующими и корректным оформлением подрядчиков.

Из чего складываются баллы локализации?

Из трёх блоков: производственные операции (сборка, обработка, сварка, тестирование), комплектующие и узлы с подтверждённым происхождением и дополнительные требования (права на документацию, отдельные технические критерии). Операции часто дают наибольший вес, поэтому неучтённые операции — самая частая зона потерь.

Что делать, если баллов не хватает «впритык»?

Не проходить впритык. Требования со временем усиливаются, а часть баллов на экспертизе может не засчитаться, если подтверждение слабое. Нужен запас: добирают не до порога, а выше, чтобы запись была устойчивой и не развалилась при следующей проверке.

Как комплектующие влияют на баллы?

Существенно. Но баллы даёт не факт покупки, а подтверждённое происхождение и связь с конечным изделием. Нужны документы по цепочке поставщиков, корректные спецификации и чёткая привязка: где именно в составе изделия используется компонент. Без привязки комплектующая из расчёта выпадает.

Первый шаг

Посчитаем баллы до того, как вы купите станки

Пришлите номенклатуру и расскажите, какие операции делаете сами. Сделаем промежуточную оценку локализации: сколько баллов уже есть, где дефицит и как его закрыть без лишних вложений. Первый разбор бесплатный. Если удобнее голосом: +7 920 898-17-18.

reestrgarant@mail.ru

Предварительная оценка уровня локализации, добор баллов операциями и комплектующими, оформление подрядчиков и включение в реестр Минпромторга. Требования — ПП РФ №719.