Реестр ГарантРеестры · Документы · Развитие +7 920-898-17-18 КонсультацияИИ · по нашей базе

Пульт решений

Одна команда. Разные возможности.Обсудить задачу ИИ-консультация
Инвестиционные контракты · СПИК 2.0 · ПП РФ №719

СПИК 2.0 на производство тяговых электродвигателей: льготы 0% на прибыль и гарантированный реестр Минпромторга

Опыт структурирования и защиты проекта специального инвестиционного контракта (СПИК 2.0) объемом 1,8 млрд рублей по модернизации завода тяговых электроприводов для электробусов и трамваев: победа в конкурсном отборе Минпромторга, обнуление налога на прибыль и включение узлов в реестр отечественной продукции.

СПИК 2.0 488-ФЗ «О промышленной политике» ПП РФ №719 Распоряжение №2104-р ФРП
1,8 млрд ₽ Инвестиции в производство
15 лет Срок действия контракта
0% Налог на прибыль (фед. + рег.)
7 мес. От заявки до подписания СПИК

Контекст проекта: масштабное импортозамещение в городском электротранспорте

Российский электромашиностроительный холдинг разработал семейство синхронных тяговых электродвигателей с постоянными магнитами мощностью 120–180 кВт и тяговых асинхронных двигателей для низкопольных трамвайных тележек и электробусов особо большой вместимости. До 2022 года этот сегмент рынка более чем на 75% контролировался европейскими поставщиками (Voith, ZF, Traktionssysteme Wien).

Для создания полноценного серийного производства производительности до 2 500 комплектов двигателей в год заводу потребовалась масштабная программа техперевооружения: закупка автоматических линий лазерного раскроя электротехнической стали, роботизированных комплексов укладки и формовки статорных обмоток, установок вакуумно-нагнетательной пропитки (VPI) и климатического испытательного полигона.

Масштаб капитальных затрат (1,8 млрд рублей) требовал защиты инвестиций и налоговых преференций. Оптимальным инструментом стал Специальный инвестиционный контракт СПИК 2.0 в соответствии со статьей 16 Федерального закона №488-ФЗ «О промышленной политике в РФ». Однако заключение СПИК 2.0 — сложнейшая государственная конкурсная процедура, требующая согласования на уровне федерального министерства и субъекта федерации.

Сложности и регуляторные барьеры подготовки СПИК 2.0

Эксперты «Реестр Гарант» столкнулись с рядом строгих требований регламентов Минпромторга и Фонда развития промышленности (ФРП):

  • Соответствие Перечню современных технологий: СПИК 2.0 может быть заключен исключительно в отношении технологии из утвержденного перечня Правительства РФ (Распоряжение №2104-р). Формулировка заявителя требовала точной привязки к пункту перечня по энергоэффективным тяговым приводам с классом изоляции H/200;
  • Разработка детального графика локализации: требовалось доказать поэтапное увеличение доли российских компонентов: переход от импортных неодимовых магнитов (NdFeB) на сплавы отечественного производства, использование российской электротехнической динамной стали и локализацию встроенных резольверов и датчиков температуры;
  • Финансово-экономическая модель и бюджетная эффективность: необходимо было подтвердить, что сумма планируемых налоговых льгот инвестора не превысит предельный объем совокупных расходов бюджетов бюджетной системы РФ (правило 50% от инвестиций по Налоговому кодексу РФ);
  • Конкурсный отбор: СПИК 2.0 заключается по результатам открытого конкурса в ГИСП. Требовалось подготовить безупречное конкурсное предложение с техническими и экологическими показателями продукции, исключающее риски дисквалификации заявки.

Комплексное сопровождение «Реестр Гарант»

Юристы и отраслевые эксперты «Реестр Гарант» взяли на себя полное сопровождение инвестиционного проекта:

  1. Аудит технологии и подготовка конкурсной заявки: сопоставление ТУ, РКД и технологических карт завода с критериями Распоряжения Правительства РФ №2104-р. Подготовка паспорта проекта и технико-экономического обоснования (ТЭО);
  2. Построение финансовой модели по стандартам Минпромторга: детализация движения денежных средств (DCF), расчет показателей NPV, IRR, дисконтированного срока окупаемости и графика создания высокопроизводительных рабочих мест;
  3. Согласование проекта со стороны субъекта РФ: разработка регионального законопроекта об установлении пониженной ставки налога на прибыль (0%) и налога на имущество организаций в отношении объектов СПИК 2.0;
  4. Защита проекта в ФРП и Минпромторге России: экспертное сопровождение рассмотрения комплекта документов на заседании Межведомственной комиссии;
  5. Внесение продукции в реестр промышленной продукции Минпромторга: оформление актов экспертизы ТПП и получение заключения Минпромторга по ПП РФ №719 в статусе участника СПИК.

Результаты для клиента

«Заключение СПИК 2.0 позволило электромашиностроительному заводу зафиксировать налоговые льготы 0% по налогу на прибыль до 2041 года и получить долгосрочный гарантированный сбыт тяговых двигателей на электробусы ЛиАЗ, КАМАЗ и низкопольные трамваи "Витязь-М" и "Львенок"».

Основные итоги проекта:

  • Подписан трехсторонний специальный инвестиционный контракт (Минпромторг РФ, Правительство региона, Инвестор) сроком на 15 лет;
  • Предприятие полностью освобождено от уплаты налога на прибыль (0% ставка) и налога на имущество вновь создаваемого производственного комплекса;
  • Семейство тяговых электродвигателей включено в реестр промышленной продукции Минпромторга РФ по ПП РФ №719 в статусе отечественного оборудования;
  • Объем законтрактованных поставок двигателей по государственным контрактам развития пассажирского электротранспорта на 2026–2030 годы превысил 7,5 млрд рублей.
Частые вопросы

Вопросы о заключении СПИК 2.0 и преференциях Минпромторга

Что такое СПИК 2.0 и в чем его ключевое преимущество для машиностроителей?

СПИК 2.0 (специальный инвестиционный контракт по Федеральному закону №488-ФЗ) — механизм господдержки проектов по внедрению современных технологий из утвержденного перечня Правительства РФ (Распоряжение №2104-р). Инвестор получает неизменность налоговых и регуляторных условий на срок до 15 лет (при инвестициях до 50 млрд руб.) или до 20 лет, обнуление налога на прибыль (0% в федеральный и до 0% в региональный бюджет), ускоренную амортизацию и автоматическое признание продукции отечественной по ПП РФ №719.

Как СПИК 2.0 упрощает получение заключения Минпромторга по ПП РФ №719?

В соответствии со статьей 16 Федерального закона №488-ФЗ и пунктом 2 Правил ПП РФ №719, продукция, произведенная в рамках действующего СПИК, признается промышленной продукцией российского происхождения без отдельной балльной системы на период действия контракта при соблюдении утвержденного графика локализации.

Кто является сторонами специального инвестиционного контракта СПИК 2.0?

СПИК 2.0 заключается между тремя сторонами: Российской Федерацией в лице Минпромторга России, субъектом РФ (правительством региона, где размещается производство) и инвестором (промышленным предприятием). При участии муниципалитета контракт становится четырехсторонним с предоставлением местных налоговых льгот.

Каковы обязательные требования к инвестиционному проекту по СПИК 2.0?

Проект должен быть направлен на серийное производство промышленной продукции на основе технологии, включенной в перечень современных технологий (Распоряжение Правительства РФ №2104-р), содержать четкий график капитальных вложений, создание рабочих мест, объем экспорта или замещения импорта, а также пройти конкурсный отбор, организуемый Минпромторгом РФ и Фондом развития промышленности (ФРП).

Практика «Реестр Гарант»

Что посмотреть после кейса

Другие проекты по ПП РФ № 719

Специалисты по проекту

Алексей Михайлович Воронов

Управляющий партнёр холдинга «Реестр Гарант»

  • ПП РФ № 719
  • ПП РФ № 878
  • СПИК 2.0
  • Реестр Минпромторга
  • Стратегический консалтинг

Анна Вячеславовна Полякова

Руководитель направления мер господдержки и грантов

  • Навигатор ГИСП
  • Гранты Сколково
  • Фонд Бортника
  • ФРП
  • ПП РФ № 550/555
Первый шаг

Поможем подготовить и защитить проект СПИК 2.0 в Минпромторге РФ

Пришлите описание инвестиционного проекта и технологических решений. Эксперты «Реестр Гарант» оценят проект на соответствие Распоряжению №2104-р, сформируют финансовую модель и подготовят документацию для конкурсного отбора. Телефон экспертного отдела: +7 920 898-17-18.

reestrgarant@mail.ru

Экспертное сопровождение СПИК 2.0 и инвестиционных контрактов — по индивидуальному ТЗ. Нормативная база: 488-ФЗ, ПП РФ №719.