ПП 719 для портативной техники: 148 баллов, российская ОС и план подготовки

Производителю ноутбука, планшета или смартфона стоит проверить две разные вещи: набранные баллы и обязательные условия своей товарной строки. С 1 января 2026 года для четырёх рассмотренных позиций требуется не менее 148 баллов. А с 1 января 2027 года у трёх из них появляется отдельный рубеж по предустановленной российской ОС — с оговоркой из сноски 28. Одно число баллов не заменяет эту проверку.

Мы сопоставили строки раздела IX и примечание 26 к ПП №719. Ниже — карта применимости поправок №388, план подготовки конкретной модели и сценарий до 2030 года. Это узкое досье о портативной технике: пороги не переносятся на серверы, телекоммуникационное оборудование, бытовую электронику или весь раздел IX. Проверено 7 октября 2026 года.

Какие изменения уже приняты

Постановление №388 от 27 марта 2025 года, официально опубликованное 28 марта, изменило две части приложения к №719: товарные строки и примечание 26 с суммарными баллами. Ошибка в старом адресе этой статьи — дата публикации вместо даты принятия — не меняет реквизитов самого акта; постоянный URL сохранён.

Это пороги для отнесения соответствующих изделий к российской промышленной продукции по примечанию 26. Они не являются самостоятельным обещанием допуска или победы в любой закупке. Закупочные условия, конкретное изделие и состояние реестровой записи проверяют отдельно. Процент от себестоимости не заменяет расчёт предусмотренных здесь баллов.

Что именно означает срок 1 января 2027 года

В общей строке для 26.20.11.120, 26.20.11.130 и 26.30.22.110 предусмотрено наличие хотя бы одной предустановленной ОС из единого реестра российского ПО. До указанного рубежа за это предусмотрены 5 баллов; с 1 января 2027 года в строке прямо указана обязательность требования.

У этого условия стоит сноска 28. Она применяется при выполнении как минимум сборки и монтажа всех элементов электронной компонентной базы на системную, то есть основную, печатную плату. Текст сноски введён постановлением №1599 от 13 сентября 2022 года. Поэтому пересказ «любая электроника обязана перейти на российскую ОС» неверен. В проверке модели нужно совместно прочитать код, общую строку трёх изделий, условие об ОС и сноску; нельзя исключить сноску из расчёта или использовать её как готовое обоснование обхода требований.

Ещё одно различие: предустановленная ОС в изделии, совместимость отдельной программы с российскими ОС и доверенный статус ПО — разные вопросы. Календарь совместимости и закупочные условия разобраны в досье о доверенном ПО. Эти даты не следует механически переносить в аппаратную заявку.

Права на документы и ПО: где расходятся две строки

Обе группы начинают с обязательного набора условий, дающего в совокупности 20 баллов. В него входят требования к заявителю, правам на документацию и товарный знак при его наличии, сервисному центру и научно-производственной базе в России. База может быть собственной или контрактной. Это совокупность условий, а не возможность выбрать одно из них и получить все 20 баллов.

Здесь K — число неповторяющихся электронных модулей по спецификации. Таблица показывает различие, но не заменяет полную формулу: у расчёта модулей есть собственные условия и ссылки на сноски, в том числе на основную плату. Нельзя просто умножить всю сумму изделия на 1,7. Отдельно проверяют, не учтён ли компонент дважды.

Почему итоговые 148 баллов ещё не весь аудит

Баллы могут зависеть от процессора, модулей, корпуса, кабельных сборок, блока питания, аккумулятора, микроконтроллеров и других элементов. У разных операций есть долевые формулы и условия применения. Одновременно товарная строка требует доказательств по документации, ПО, сервису и производству.

Наш вывод: полезно вести два листа проверки. Первый — сумма баллов с основанием каждой строки. Второй — обязательные условия с документами и ответственными. Формально достаточная сумма не отвечает на вопрос о правах на встроенное ПО или выполнении отдельного обязательного условия.

Наличие реестровой записи тоже нельзя оценивать по одному отсутствующему полю публичной карточки. Неполная выгрузка не доказывает прекращение статуса. Для конкретной заявки нужны актуальная запись и доступные подтверждающие документы.

Паспорт конфигурации: что собрать уже сейчас

Предлагаемая ниже таблица — рабочий инструмент редакции, а не новая обязательная форма Минпромторга. Её задача — связать аппаратную часть, программный образ и доказательства производства.

Условный пример: у планшета заменили системную плату, оставив прежнее торговое название. Сумма из старой таблицы автоматически не переносится. Нужно заново сопоставить состав модулей, условия сносок, фактические операции и права на программный образ. Объём дополнительных испытаний устанавливается по характеру изменения; из одной замены не следует обязанность повторить все испытания.

План подготовки к 2027 году

1. Установить точный код и применимую товарную строку.
2. Сверить спецификацию, права на КД/ТД и программный комплект с фактической конфигурацией.
3. Проверить расчёт модулей и комплект доказательств операций, включая условия сносок.
4. Для трёх названных кодов отдельно разобрать ОС и дату 1 января 2027 года; запланировать проверку работоспособности выбранной конфигурации.
5. Сопоставить дату подачи и поставки с применимыми правилами и конкретной реестровой записью.
6. Перед выпуском новой версии повторить только затронутые проверки с документированным обоснованием их объёма.

Сценарии до 2030 года

Базовый сценарий редакции: для производителей портативной техники управление конфигурацией станет постоянной частью подготовки к реестру. Механизм — требования одновременно затрагивают компоненты, программные права и производственные операции; замена одного узла может менять несколько доказательств. Предпосылки — сохранение такой структуры №719 и регулярное обновление моделей.

Альтернатива: доказательства на семейства изделий и типовые модули будут чаще использоваться повторно, и часть проверок упростится. Признак пересмотра базового сценария — новые нормы или подтверждённая практика, которые позволяют обоснованно не связывать расчёт с конкретной конфигурацией. Горизонт — 2027–2030 годы. Численная вероятность и рыночный эффект не рассчитывались.

Непринятый универсальный срок для всей электроники здесь не прогнозируется как установленная обязанность. Новые проекты будем добавлять с отдельным статусом и версией документа.

Что можно поручить «Реестр Гарант»

Аудит радиоэлектронной продукции начинается с конкретной модели. Результат — карта применимых требований, проверенный расчёт и список недостающих доказательств. Затем готовим план: какие документы доработать, какие сведения запросить у изготовителей и какие операции подтвердить.

Сопровождение подготовки и заявки согласуем по результатам аудита. Разработка ОС, передача прав третьих лиц и выполнение производственных операций не входят в консультацию автоматически. Срок и стоимость определяются после оценки исходных данных; положительное решение ведомства не обещаем заранее.

Источники, методика и история

Основа — официальный скан №388: PDF-страницы 2–5 для общей портативной техники, 6–9 для трёх отдельных кодов, 10 для порогов. Сноска 28 проверена на PDF-странице 78 №1599. Контроль последующих изменений выполнен по сводному тексту №719 в редакции от 29 сентября 2026 года. Таблица конфигурации и сценарии — собственная интерпретация редакции; клиентская статистика и закрытые сведения не использованы.

7 октября 2026: существенно обновлена существующая статья: уточнена применимость сноски 28, разделены две группы изделий, добавлены подготовка и сценарии. Первоначальная дата публикации и URL сохранены. Автор — редакция «Реестр Гарант». Все досье · Правила проверки и исправлений.