Всё о включении в реестр утилизаторов: требования, этапы, стоимость и наши услуги.
Росприроднадзор представил министру природных ресурсов и экологии России Александру Козлову Геопортал — универсальный цифровой инструмент для контроля недропользования. Интерактивная карта агрегирует информацию о лицензиях и связанных параметрах, включая объекты размещения отходов. Платформа сочетает данные дистанционного зондирования Земли и алгоритмы искусственного интеллекта для оперативного выявления нарушений.
«Наша экологическая надзорная служба презентовала геологический портал, который позволит им контролировать выполнение природоохранного законодательства компаниями-недропользователями. Сейчас портал в стадии наполнения. Но уже сейчас можно сказать, что в будущем, когда он полноценно заработает, он поможет оперативно выявлять нарушения. Кроме того, он вполне может стать помощником и в работе Роснедр, которые курируют выдачу лицензий»
Хронология и первые результаты
- Презентация: руководитель Росприроднадзора Светлана Радионова представила Геопортал министру Александру Козлову. Министр отметил, что система уже на этапе наполнения способна ускорить выявление нарушений и может помочь в работе Роснедр.
- Функциональная карта: в единой системе собраны данные о лицензиях, объектах размещения отходов, земельных участках, водных объектах и особо охраняемых природных территориях.
- Полевые инструменты: инспектор в системе измеряет площадь участка, делает разметку, формирует задания и готовит материалы для проверки.
- ИИ и космоснимки: алгоритмы автоматически находят признаки нарушений — работы за пределами лицензионного участка, нарушение технологии, непроведение ликвидации горных выработок и рекультивации отработанных земель.
- Пилотная аналитика: в тестовом режиме проанализированы порядка 50 тысяч лицензий (действующих и аннулированных); более 20% аннулированных лицензий имеют признаки нарушений по 26 статье закона «О недрах». Эти данные проходят дополнительную проверку.
- Профилактические визиты: Геопортал используется при реализации поручения вице-премьера Дмитрия Патрушева о проведении обязательных профилактических визитов в отношении 3183 участков недр — платформа помогает выявлять риски и выделять потенциальных нарушителей.
«Теперь данные не разрознены – они доступны в единой системе, с которой можно работать в режиме реального времени. В этом году Росприроднадзор особое внимание уделяет нарушениям в сфере недропользования, и Геопортал поможет нам выстроить работу максимально эффективно»
Ключевые функции Геопортала
- Единая интерактивная карта с объектами размещения отходов, лицензиями, земельными и водными объектами, ООПТ.
- Проверка соответствия работ лицензии, проектным решениям и обязательным требованиям законодательства.
- Измерение площадей, разметка участков, формирование заданий и подготовка материалов для инспекций.
- Автоматический поиск признаков нарушений по данным ДЗЗ и ИИ, включая выход за границы лицензионного участка и отсутствие рекультивации.
- Поддержка профилактического надзора за счет выявления рисков и концентрации внимания на потенциальных нарушителях.
Последствия для операторов объектов размещения отходов
Для рынка обращения с отходами важен сам факт включения объектов размещения отходов в контур Геопортала. Система увязывает их с лицензиями на пользование недрами, земельными и водными объектами, а также с особо охраняемыми территориями, что повышает прозрачность и скорость надзорных действий.
- Данные об объектах размещения отходов доступны инспектору в одной системе вместе с контуром лицензионного участка и проектной документацией.
- Измерения, разметка и подготовка материалов в Геопортале ускоряют назначения проверок при выявлении рисков.
- Аналитика на основе космических снимков и ИИ позволит оперативно выявлять признаки нарушений на участках недр, включая случаи, где затронуты сопутствующие инфраструктуры и площадки.
- При проведении обязательных профилактических визитов по 3183 участкам недр надзор будет опираться на результаты анализа в Геопортале.
Что дальше
Росприроднадзор заявляет, что новый инструмент повысит оперативность предупреждения и пресечения правонарушений на участках недр, а в дальнейшем станет регулярным и системным инструментом мониторинга. С учетом того, что портал уже агрегирует объекты размещения отходов, его развитие будет усиливать комплексный контроль за соблюдением требований природоохранного законодательства в связке с недропользованием.
Позиция экспертов Реестр Гарант
Включение объектов размещения отходов в Геопортал фактически выводит их в общий контур контроля вместе с лицензиями, земельными и водными объектами. С учётом ИИ-аналитики и проверки около 50 тыс. лицензий риски будут отрабатываться быстрее, а профилактические визиты по 3183 участкам недр — адреснее. Рекомендуем операторам внимательно сопоставить свои площадки с лицензионными границами и проектными решениями, чтобы исключить потенциальные триггеры для инспекций.
