Минпромторг подготовил проект поправок к постановлению Правительства РФ №719 «О подтверждении производства российской промышленной продукции». Документ опубликован на портале нормативных правовых актов 21 августа 2026 года и предлагает дополнить раздел IX требованиями к оборудованию для выпуска печатных плат.
Проект вводит балльную систему для 13 типов установок, а также предусматривает оценку локализации критичных компонентов и использование отечественного сырья. По замыслу ведомства, новый подход должен повысить спрос бизнеса на российское специальное технологическое оборудование и поддержать электронное машиностроение.
Какое оборудование Минпромторг предлагает локализовать
Требования затрагивают позиции по кодам ОКПД 2 28.99.20.210, 28.99.20.220, 28.99.20.230, 28.99.20.240, 28.99.20.250 и 28.99.20.270. Проект охватывает почти полную технологическую цепочку: от обработки заготовок до нанесения финишных покрытий.
- оборудование для механической обработки: резки, раскройки, скрайбирования и сверления печатных плат;
- рентгеновские установки для вскрытия базовых отверстий многослойных плат после прессования;
- установки нанесения жидкого и сухого пленочного фоторезиста, экспонирования, проявления и снятия фоторезиста;
- оборудование для сборки пакетов и прессования многослойных плат;
- линии жидкостной химической обработки и очистки;
- оборудование химического и гальванического осаждения металлов;
- установки нанесения металлических финишных покрытий, отмывки, флюсования и горячего лужения.
Отдельно проект устанавливает требование к локализации узлов. В числе таких компонентов названы химически стойкие насосы, жидкостные фильтры, измерительные узлы, системы позиционирования, центральные контроллеры и другие элементы. Дополнительные баллы предполагается начислять за использование российского сырья.
Балльная система: как будут повышаться пороги
Для включения продукции в реестр российской промышленной продукции производителю будет недостаточно провести формальную сборку в РФ. Оценка будет учитывать технологические операции, состав изделия и уровень локализации компонентов.
| Период | Минимум баллов для признания оборудования российским |
|---|---|
| С 1 января 2027 года по 31 декабря 2029 года | От 20 до 170 баллов |
| С 1 января 2030 года по 31 декабря 2032 года | От 40 до 240 баллов |
| С 1 января 2033 года | От 60 до 290 баллов |
Наиболее высокий порог с 2033 года предусмотрен для оборудования химического и гальванического осаждения металлов, а также для установок нанесения электрохимических финишных покрытий — 290 баллов.
За какие компоненты начислят баллы
Для станков механической обработки плат в проекте указаны, в частности, шпиндельный узел, система оптического зрения и система позиционирования — по 30 баллов; рабочий стол, система охлаждения, центральный контроллер и каркас — по 20 баллов. Для рентгеновской установки источник и приемник излучения оцениваются в 50 баллов каждый.
В оборудовании нанесения жидкого фоторезиста баллы предусмотрены за сопла и форсунки, механизм перемещения заготовок, приборы контроля расхода и давления, жидкостные фильтры, узлы нагрева и охлаждения. Для оборудования проявления и снятия фоторезиста значимы процессные ванны, химически стойкие насосы и система сушки. При прессовании учитываются пресс-узел, система совмещения слоев, датчики усилия и узлы нагрева.
Обязательные условия для производителя
Помимо балльного порога, проект закрепляет обязательные условия. Производитель должен иметь права на конструкторскую и технологическую документацию в объеме, достаточном для производства и модернизации продукции на территории России. Также потребуются сервисный центр в ЕАЭС, сборка готового изделия, установка и отладка программного обеспечения и тестирование оборудования на территории РФ.
Для компании это означает, что подготовку к подтверждению российского происхождения нужно вести не только по комплектующим. Важны права на документацию, организация сервиса, операции на предприятии и оценка того, сколько баллов может набрать каждая конкретная установка.
Что уже выпускают в России и где сохраняется зависимость
В материалах к проекту указаны российские производители отдельных видов оборудования. ООО «Корпорация СТО ВИТРИ» выпускает механическое оборудование для резки, раскройки, скрайбирования и сверления, а также установки проявления и жидкостной химической обработки. Объем выпуска механического оборудования компании в 2024 году составил 1 единицу на 7,5 млн рублей.
ООО «СпбЦ „Элма“» производит оборудование для нанесения жидкого и сухого фоторезиста, проявления, жидкостной химической обработки, гальванического осаждения металлов и нанесения финишных покрытий. При этом по ряду направлений производители в России не указаны: речь идет о рентгеновских установках вскрытия базовых отверстий, оборудовании сборки пакетов и прессования, а также установках горячего лужения.
Часть компонентов уже производится в стране. Шпиндельные узлы выпускают ООО «НПЦ „Лазеры и аппаратура ТМ“», АО «Завод Протон» и ООО «Лассард»; системы позиционирования — АО «НИИТМ», ООО «Джиэнтех», АО «Нанотроника» и ООО «Совтест АТЕ». Среди производителей центральных контроллеров названы АО «МЦСТ», АО «Байкал электроникс», НИИСИ — НИЦ «Курчатовский институт» и АО «Микрон». Однако для приборов измерения расхода и давления, жидкостных фильтров, датчиков и анализаторов российские поставщики в таблице не указаны.
Рынок печатных плат и позиция отрасли
Емкость рынка печатных плат в РФ по итогам 2025 года достигла 123 млн кв. дм. На отечественную продукцию пришлось только 24%. Печатные платы применяются в широком спектре электроники — от процессоров до смартфонов и ноутбуков.
Участники рынка ранее просили Минпромторг смягчить требования к локализации выпуска печатных плат из-за нехватки российских материалов. Ассоциация «Консорциум печатных плат» 24 августа 2026 года направила такую просьбу в министерство. В обращении участвовали Yadro, GS Group, «Резонит» и «Технотех».
«Чем шире круг производителей, тем быстрее отрасль сможет заместить импорт», — заявила глава АНО «Консорциум печатных плат» Ольга Кожуховская.
По оценке экспертов, на российском оборудовании сейчас достижим 3–4 класс точности, тогда как для плат 5 класса и выше нужны более жесткие технологические решения. Основными поставщиками оборудования остаются зарубежные вендоры, а отечественные предложения пока часто представлены единичными, несерийными образцами. При этом специалисты допускают, что до 2032 года возможно разработать российскую единицу оборудования для каждого этапа производства, хотя полный перевод отрасли на отечественные установки потребует нескольких десятков лет.
Частые вопросы
Когда планируется запуск новых требований?
Большинство требований балльной системы должно вступить в силу с 1 января 2027 года.
Сколько типов оборудования охватывает проект?
Проект Минпромторга включает 13 типов оборудования для производства печатных плат.
Какой балльный порог будет действовать в 2027–2029 годах?
В зависимости от типа установки или компонента потребуется набрать от 20 до 170 баллов.
Какие условия предусмотрены помимо баллов?
Нужны права на конструкторскую и технологическую документацию, сервисный центр в ЕАЭС, сборка, установка и отладка ПО, а также тестирование оборудования в России.
Есть ли российские производители такого оборудования?
В проектных материалах названы ООО «Корпорация СТО ВИТРИ» и ООО «СпбЦ „Элма“». Однако для рентгеновских установок, оборудования прессования и горячего лужения производители в России не указаны.
Какова доля отечественных плат на рынке?
В 2025 году российские печатные платы заняли 24% рынка объемом 123 млн кв. дм.
Позиция экспертов Реестр Гарант
Команда «Реестр Гарант» обращает внимание: проект по оборудованию печатных плат связывает подтверждение российского происхождения не только с баллами за узлы, но и с документацией, сервисом и операциями на территории РФ. Производителям стоит заранее сопоставить состав каждой установки с балльными требованиями на 2027, 2030 и 2033 годы. Особое внимание потребуется компонентам, по которым российские поставщики в материалах проекта не указаны.
