Старые новости о доле отечественного программного обеспечения в госорганах часто пересказывают в формуле «около 80%, цель — 90% к 2025 году». Для материала 2026 года такая подача уже некорректна: срок 2025 года прошел, а актуальный ориентир нужно брать из действующих официальных показателей и документов.
На дату проверки 28 июня 2026 года в официальном разделе Минцифры по национальному проекту «Экономика данных и цифровая трансформация государства» показатель «Доля государственных органов и организаций, использующих преимущественно российское ПО» отображался как 78,52% при плановом значении 74,4%. Это не означает, что любая ИТ-система госоргана автоматически переведена на отечественный стек. Для конкретной закупки или миграции все равно проверяют карточку продукта в реестре российского ПО, класс решения, правообладателя, совместимость и применимые правила национального режима.
Что изменилось в формулировке
Главное исправление — не писать «цель 90% к 2025 году» как будущую задачу. Если эта цифра используется как историческое заявление, ее нужно датировать и привязывать к конкретному источнику. В актуальной статье правильнее говорить о текущем показателе национального проекта и о том, как он связан с реестром российского ПО.
Показатель нацпроекта отражает общий уровень использования преимущественно российского ПО в государственных органах и организациях. Он полезен как индикатор политики импортозамещения, но не заменяет проверку отдельной программы. Для заказчика и поставщика важны документы на конкретный продукт: запись в Едином реестре российских программ для ЭВМ и баз данных, сведения о правообладателе, класс ПО, ограничения лицензии, совместимость с инфраструктурой и, при необходимости, статус доверенного ПО.
Официальные источники для проверки
- Минцифры: национальный проект «Экономика данных и цифровая трансформация государства» — страница с показателем доли госорганов и организаций, использующих преимущественно российское ПО.
- Единый реестр российских программ для ЭВМ и баз данных — основной портал проверки карточек ПО.
- Минцифры: реестры программного обеспечения — официальный раздел о реестрах ПО.
- Постановление Правительства РФ №1236 — базовый порядок формирования и ведения реестра российского ПО.
- Постановление Правительства РФ №1937 — изменения о доверенном программном обеспечении.
Как читать показатель 78,52%
Показатель 78,52% показывает долю государственных органов и организаций, которые используют преимущественно российское ПО. Важно не превращать его в универсальное утверждение о каждом рабочем месте, сервере или отдельной информационной системе. Внутри одного ведомства могут сосуществовать российские офисные пакеты, отечественные СУБД, прикладные системы, старые зарубежные компоненты, открытое ПО и специализированные решения, для которых миграция идет по отдельному плану.
Поэтому управленческий вывод такой: общий показатель подтверждает направление политики, но практическая проверка проводится на уровне конкретного продукта и конкретной закупки. Если организация выбирает систему электронного документооборота, виртуализацию, СУБД, средство мониторинга или отраслевую платформу, ей нужно смотреть не только на российское происхождение, но и на реестровую запись, класс ПО, актуальность версии, условия сопровождения и совместимость с уже используемой инфраструктурой.
Реестр российского ПО: что он подтверждает
Единый реестр российских программ ведет Минцифры. Запись в реестре подтверждает, что программа прошла установленную процедуру включения и соответствует требованиям ПП №1236. Для рынка это базовый фильтр: заказчик может проверить правообладателя, название программы, класс ПО, номер записи и дату включения.
Но реестровая запись не равна сертификату безопасности и не является автоматической гарантией применимости в любой закупке. Отдельно проверяют требования закупочного национального режима, совместимость с операционными системами, наличие технической поддержки, миграционный план, требования по защите информации, статус доверенного ПО и отраслевые ограничения. Ошибка старых статей — подменять все эти проверки одной фразой «ПО есть в реестре».
Обычное российское ПО и доверенное ПО
После изменений по ПП №1937 нужно разделять обычную запись в реестре российского ПО и статус доверенного программного обеспечения. Доверенное ПО — более высокий уровень для закупочной логики и отдельных категорий программ. Для разработчика это означает дополнительные требования, в том числе по совместимости и подтверждению статуса. Для заказчика — необходимость смотреть, какой именно статус требуется в конкретной закупке и с какой даты требования применяются к нужной категории ПО.
Практически это особенно важно для офисного ПО, серверного ПО, СУБД, виртуализации, облачных решений, мониторинга, контейнеризации, средств разработки, отраслевых систем и средств информационной безопасности. Нельзя писать, что «весь российский софт автоматически стал доверенным» или что обычная реестровая запись сразу закрывает будущие требования.
Что проверять госоргану перед миграцией
- Найти программу в реестре российского ПО и сохранить ссылку на карточку.
- Сверить номер записи, правообладателя, класс ПО и актуальное название продукта.
- Проверить, подходит ли класс ПО под предмет закупки или миграции.
- Сравнить поддерживаемые операционные системы, СУБД, браузеры и инфраструктурные компоненты.
- Проверить требования к доверенному ПО, если закупка или категория продукта их затрагивает.
- Отдельно оценить безопасность, миграцию данных, обучение пользователей, поддержку и SLA.
Такой чек-лист помогает не смешивать политический показатель импортозамещения с юридической и технической готовностью конкретной системы. Для руководителя проекта это снижает риск закупки решения, которое формально российское, но не подходит по классу, интеграции или требованиям эксплуатации.
Что проверять разработчику
Разработчику важно не только попасть в реестр, но и поддерживать карточку в актуальном состоянии. Название продукта, правообладатель, версия, класс ПО и описание должны совпадать с тем, что продается заказчику и указывается в документах. Если продукт позиционируется как замена зарубежной системы, нужно заранее подготовить доказательства совместимости, миграционные инструкции и карту типовых сценариев внедрения.
Отдельная зона внимания — доверенный статус. Если продукт попадает в категорию, для которой требования доверенного ПО становятся значимыми, разработчику нужно планировать совместимость и подтверждение заранее. Иначе запись в обычном реестре может оказаться недостаточной для части закупок.
Как безопасно использовать старые цифры
Цифры «80%» и «90% к 2025 году» можно упоминать только как исторический контекст с датой и источником. В актуальной аналитике они не должны заменять действующий показатель национального проекта. Если статья нужна для SEO по запросам «80% отечественного ПО в госорганах» или «90% к 2025 году», лучше прямо объяснить, что это старая формулировка, а текущую проверку нужно вести по официальной странице Минцифры.
Именно такой подход полезен читателю: он видит, откуда появилась старая цифра, почему ее нельзя механически повторять в 2026 году и как проверить реальный статус программы или закупочного требования.
FAQ
Короткие ответы на вопросы, которые чаще всего возникают при подготовке документов и подаче заявки.
Доля отечественного ПО в госорганах сейчас равна 90%?
Нет. В актуальной статье нельзя подавать 90% как текущий подтвержденный показатель без первичного источника. На дату проверки официальный показатель Минцифры по нацпроекту отображался как 78,52% при плане 74,4%.
Что означает показатель 78,52%?
Он относится к доле государственных органов и организаций, использующих преимущественно российское ПО. Это агрегированный показатель, а не подтверждение статуса каждого продукта или каждой информационной системы.
Где проверить российское ПО?
Проверку проводят в Едином реестре российских программ для ЭВМ и баз данных на портале reestr.digital.gov.ru. В карточке смотрят название, правообладателя, класс ПО, номер записи и дату включения.
Запись в реестре российского ПО равна доверенному ПО?
Нет. Обычная запись в реестре и статус доверенного ПО — разные уровни. Доверенное ПО связано с дополнительными требованиями и изменениями по ПП №1937.
Можно ли закупать программу только потому, что она есть в реестре?
Нужно проверять конкретные правила закупки, класс ПО, совместимость, техническое задание, требования национального режима и, при необходимости, доверенный статус. Реестровая запись — важный, но не единственный критерий.
Как использовать старую цель 90% к 2025 году в тексте?
Ее можно упоминать только как историческую формулировку с датой и источником. В материалах 2026 года будущим ориентиром она быть не может, потому что 2025 год уже прошел.