Если заказчику нужно купить иностранную промышленную продукцию, которая попадает под запрет национального режима, вопрос больше нельзя описывать через старое ПП №616 и приказ Минпромторга №1755 как действующие правила. В 2026 году актуальная схема строится вокруг ПП №1875 и приказа Минпромторга России №7 от 09.01.2025, а заявка подается через сервис ГИСП.
Поэтому корректнее говорить не о произвольном «письме в Минпромторг», а о разрешении на закупку происходящего из иностранного государства товара, являющегося промышленной продукцией. Такое разрешение используется как исключение из запрета, когда производство нужной продукции отсутствует в России или закупаемый товар нельзя заменить российским аналогом в рамках установленной процедуры.
Когда требуется разрешение
Разрешение связано с подпунктом «а» пункта 5 ПП №1875. Оно нужно не для любого импортного товара, а для промышленной продукции, на которую распространяется соответствующий запрет национального режима и для которой заказчик хочет применить исключение из запрета.
Перед подготовкой заявки заказчик должен проверить предмет закупки: ОКПД2, описание товара, позицию в приложениях к ПП №1875, наличие российских товаров в реестре российской промышленной продукции и применимые требования извещения. Нельзя автоматически считать, что любой импорт требует разрешения Минпромторга.
Что изменилось после старых правил
В старых материалах часто встречаются ссылки на ПП №616 и приказ Минпромторга №1755. Для закупок 2026 года это рискованно: ПП №616 входило в прежнюю систему запретов, а приказ №1755 утратил силу. Новый порядок выдачи разрешений утвержден приказом Минпромторга №7 и связан уже с ПП №1875.
| Старое в статье | Как писать сейчас |
|---|---|
| Разрешение по ПП №616 | Разрешение в рамках подпункта «а» пункта 5 ПП №1875 |
| Порядок по приказу №1755 | Порядок по приказу Минпромторга №7 от 09.01.2025 |
| Бумажное письмо в Минпромторг | Электронная заявка через сервис ГИСП |
| Универсальный срок 7-10 рабочих дней | Срок и статус проверяются по действующему порядку, карточке заявки и ответу ведомства |
Кто подает заявку
Заявку подает заказчик, которому нужно провести закупку. Сервис ГИСП прямо указывает, что разрешение на закупку иностранной промышленной продукции может получать государственный заказчик, муниципальный заказчик или отдельный вид юридического лица в рамках 44-ФЗ и 223-ФЗ.
Поставщик импортного товара обычно не может заменить заказчика в этой процедуре. Он может помочь подготовить техническое сравнение, сведения о характеристиках и документы по товару, но решение о необходимости разрешения и подача заявки остаются на стороне заказчика.
Что подготовить для заявки
- описание закупаемого товара и его функциональные, технические и эксплуатационные характеристики;
- ОКПД2, КТРУ при наличии и позицию в приложениях к ПП №1875;
- обоснование, почему российская продукция из реестра не подходит или отсутствует;
- сравнение с товарами из реестра российской промышленной продукции;
- проект технического задания или параметры будущей закупки;
- документы и сведения, которые требует электронная форма ГИСП;
- электронную подпись и доступ в личный кабинет для подписания заявки.
Как проходит процедура в ГИСП
- Проверка национального режима. Заказчик определяет, применяется ли запрет по ПП №1875 и нужна ли именно процедура разрешения.
- Поиск российских аналогов. Сверяются реестр российской промышленной продукции, характеристики, ОКПД2 и срок действия записей.
- Подготовка обоснования. В сравнительной таблице показывают, почему найденные российские товары отсутствуют или не соответствуют потребности.
- Подача через ГИСП. Заказчик заполняет электронную форму, прикладывает документы и подписывает заявку.
- Рассмотрение. Минпромторг проверяет основания, сведения и документы, после чего выдает разрешение или мотивированный отказ.
- Использование в закупке. При наличии разрешения заказчик учитывает его реквизиты и характеристики товара при подготовке закупки.
Разрешение и уведомление: не одно и то же
В ГИСП также реализован сервис направления уведомлений об отсутствии закупаемого товара в реестре российской промышленной продукции. По информации ГИСП, уведомление связано с пунктом 7а ПП №1875 и позициями 1-433 приложения №2 к постановлению. Это отдельный сценарий, который нельзя смешивать с разрешением на закупку иностранной промышленной продукции по подпункту «а» пункта 5 ПП №1875.
Перед публикацией закупки нужно определить, какой механизм применяется: разрешение, уведомление, обычное подтверждение происхождения, ограничение, преимущество или отсутствие специальной меры. Ошибка в выборе механизма может привести к жалобам, отклонению заявки или пересборке документации.
Типичные ошибки
- Ссылаются на ПП №616 и приказ №1755 как на действующие нормы 2026 года.
- Называют электронную процедуру обычным письмом в Минпромторг.
- Не проверяют российские аналоги в реестре промышленной продукции.
- Пишут обоснование общими словами без таблицы характеристик и связи с потребностью заказчика.
- Смешивают разрешение по пункту 5 ПП №1875 и уведомление по пункту 7а ПП №1875.
- Считают, что поставщик может самостоятельно получить разрешение вместо заказчика.
Официальные источники
- ГИСП: сервис работы с электронными заявками в рамках ПП №1875
- Постановление Правительства РФ №1875
- Приказ Минпромторга России №7 от 09.01.2025
- Приказ Минпромторга №1755: утративший силу порядок
- ГИСП: реестр российской промышленной продукции
- Статья 14 44-ФЗ о национальном режиме
FAQ
Короткие ответы на вопросы, которые чаще всего возникают при подготовке документов и подаче заявки.
Можно ли в 2026 году ссылаться на ПП №616?
Как на действующий порядок закупочного запрета — нет. Для актуальной закупки нужно проверять ПП №1875. ПП №616 можно упоминать только как прежний исторический механизм.
Какой приказ регулирует порядок разрешения сейчас?
Актуальный порядок связан с приказом Минпромторга России №7 от 09.01.2025. Старый приказ №1755 утратил силу и не должен использоваться как рабочая инструкция для новых закупок.
Поставщик может сам получить разрешение?
Обычно нет. Разрешение нужно заказчику для проведения закупки. Поставщик может подготовить технические сведения и сравнительную таблицу, но заявку подает заказчик через ГИСП.
Разрешение нужно для любого импортного товара?
Нет. Сначала нужно проверить, относится ли товар к промышленной продукции под запретом по ПП №1875 и есть ли основания применять исключение. Для других случаев может действовать другой механизм или специальное подтверждение не понадобится.
Чем разрешение отличается от уведомления в ГИСП?
Разрешение связано с исключением из запрета по подпункту «а» пункта 5 ПП №1875. Уведомление об отсутствии товара в реестре связано с пунктом 7а ПП №1875 и отдельными позициями приложения №2. Это разные процедуры.
Что чаще всего приводит к отказу?
Риски возникают, если заказчик не доказал отсутствие подходящего российского товара, не сопоставил характеристики, выбрал неверный механизм ПП №1875 или подал неполный комплект документов в ГИСП.