Рынок трубопроводной арматуры в России давно живёт под прессом нацрежима — задвижки, краны, клапаны и затворы по коду ОКПД 2 28.14.13 уже включены в Приложение №2 к ПП №1875 (ограничение «второй лишний»). Но 18 марта 2026 года Минпромторг сделал следующий шаг: на regulation.gov.ru появился проект поправок в Постановление №719, который меняет саму модель подтверждения российского происхождения арматуры. Не косметическая правка — фактически новая архитектура допуска в реестр. Для предприятий, которые сегодня работают в госзакупках или планируют выйти на этот рынок, это сигнал действовать до конца 2026 года.
⚠️ Статус документа на март 2026 года
Проект находится на стадии публичного обсуждения (ID 02/07/03-26/00166302). Вступление в силу запланировано с 1 января 2027 года. До принятия финального текста отдельные параметры могут скорректироваться, но общий вектор — ужесточение — не изменится. Производителям, которые ждут финального документа, чтобы начать подготовку, почти гарантированно не хватит времени.
Главное изменение: от деклараций — к баллам
До появления этого проекта трубопроводная арматура в части ПП №719 подтверждалась преимущественно через сертификат СТ-1 или акт экспертизы ТПП без жёстко закреплённой балльной таблицы. Проект меняет подход радикально: вводится балльная система, при которой каждая производственная операция получает числовой вес, а для признания продукции российской нужно набрать пороговое значение.
Что учитывается в балльной таблице
Логика балльной системы для арматуры строится по принципу, который уже отработан в других отраслях ПП №719: чем глубже производственный передел выполняется на территории России, тем выше итоговый балл. Сборка из импортных заготовок — минимум. Полный цикл от заготовительного производства до испытаний — максимум.
Литьё и ковка корпусных деталей
Изготовление корпусов, крышек, фланцев методами литья или ковки на российском предприятии. Один из самых «тяжёлых» по баллам этапов — даёт весомый вклад в итоговый результат.
Механообработка
Токарная, фрезерная и расточная обработка корпусных деталей, шпинделей, затворных элементов на российских мощностях. Без этого этапа набрать пороговый балл крайне затруднительно.
Сборка и регулировка
Сборка арматуры из комплектующих, настройка хода, герметизация, регулировка усилия закрытия. Операция даёт баллы, но только в связке с другими этапами.
Гидравлические и пневматические испытания
Стендовые испытания на герметичность, прочность, работоспособность в собственной аттестованной лаборатории или испытательном центре на территории РФ.
Права на конструкторскую документацию
Наличие бессрочных прав на КД и ТД на русском языке — отдельное обязательное условие. Без него реестровая запись не выдаётся вне зависимости от балла.
ПО для электроприводов (при наличии)
Если арматура поставляется с электроприводом — дополнительно требуются права на программное обеспечение привода. Это требование касается интеллектуальной арматуры и регулирующих клапанов с управлением.
Обязательные условия помимо баллов
Новый проект вводит требования, которые нельзя «купить» баллами — они либо выполнены, либо нет. Без их соблюдения в реестр не попасть даже при наборе 1200 баллов и выше.
| Обязательное условие | Что это означает на практике |
|---|---|
| Права на конструкторскую и технологическую документацию | Бессрочные права, полный комплект КД и ТД на русском языке, включая чертежи и технологические карты. Лицензионная сборка по иностранной КД не засчитывается. |
| Сервисный центр на территории ЕАЭС | Подтверждённый сервисный центр, способный осуществлять гарантийное и послегарантийное обслуживание арматуры без привлечения иностранного персонала. |
| Ограничение доли иностранных комплектующих | Не более 10% по стоимости в базовом случае, до 30% — для отдельных позиций (точные параметры зависят от типа арматуры и будут зафиксированы в финальном тексте). |
| Права на ПО электропривода (при наличии) | Актуально для арматуры с электро-, пневмо- или гидроприводом. Без прав на ПО привода вся позиция не проходит процедуру. |
Кого затронет сильнее всего
Предприятия, которые сегодня работают по модели «отвёрточной сборки» — покупают литые заготовки или готовые корпуса за рубежом, на месте собирают и проводят испытания — окажутся в самом сложном положении. Текущий порядок позволял такой подход квалифицировать как российское производство. Новый — нет. Реальная механообработка и литьё на собственных мощностях становятся обязательным условием набора нужного балла.
Сборочные производства без собственного литья
Компании, закупающие готовые корпуса в Китае или Индии и только собирающие арматуру в России, скорее всего, не наберут 1200 баллов. Потребуется либо выстраивать литейное производство, либо переходить на российских поставщиков заготовок.
Производства без прав на КД
Предприятия, работающие по иностранным лицензиям без передачи прав на конструкторскую документацию, не смогут выполнить обязательное условие вне зависимости от балла. Переоформление прав — отдельная переговорная задача с лицензиаром.
Поставщики арматуры с импортными приводами
Арматура с электроприводами Rotork, Auma, Biffi — популярная практика последних лет. С новыми требованиями поставка в комплекте с иностранным приводом без прав на его ПО закрывает дорогу в реестр для всей позиции.
Хронология: что и когда происходит
Март — апрель 2026: публичное обсуждение проекта
Проект размещён на regulation.gov.ru. Производители могут направить замечания и предложения по балльной таблице. Это реальная возможность повлиять на финальный текст — в частности, на список операций и их весовые коэффициенты.
Май — сентябрь 2026: согласование и принятие
После публичного обсуждения проект проходит межведомственное согласование. Оптимальное время для проведения внутреннего балльного аудита и оценки реального положения предприятия относительно новых требований.
Осень 2026: подготовка документов
После принятия постановления — формирование пакета документов: технологические карты, акты выполненных операций, договоры с поставщиками, регистрация в ГИСП. Стандартный цикл подготовки занимает 2–3 месяца.
1 января 2027: вступление в силу
С этой даты для сохранения или получения реестровой записи по ПП №719 на трубопроводную арматуру необходимо соответствие новым требованиям. Ранее выданные записи будут проверяться на соответствие при очередном подтверждении.
Вопрос — ответ
У нас уже есть реестровая запись по ПП №719 на арматуру. Что с ней будет после 1 января 2027 года?
Действующая запись сохраняет силу до окончания срока её действия. Но при очередном продлении Минпромторг будет проверять соответствие уже новым требованиям — балльным критериям и обязательным условиям. Если производство не соответствует новому порогу, в продлении откажут. Поэтому готовиться нужно уже сейчас, не дожидаясь истечения текущей записи.
Мы покупаем российские корпуса у литейного завода, а мехобработку и сборку делаем сами. Пройдём ли мы по баллам?
Скорее всего да, если поставщик литья также подтверждает российское происхождение своих заготовок. Ключевое: операция засчитывается в балл, только если она задокументирована — есть договор с поставщиком, товарные накладные с указанием происхождения, данные в ГИСП. Одного факта закупки недостаточно. До подачи заявки необходимо выстроить документальную цепочку по каждой операции.
Мы производим как запорную, так и регулирующую арматуру. Одна реестровая запись или несколько?
Зависит от кодов ОКПД 2. Запорная арматура (задвижки, краны, клапаны запорные, затворы дисковые) классифицируется по коду 28.14.13, регулирующая — по 28.14.11. По каждому коду нужна отдельная реестровая запись. При этом производственные операции и документация могут частично пересекаться, что снижает общую трудоёмкость подготовки.
Сколько стоит подготовка к новым требованиям?
По нашей практике с арматурными заводами — от 180 000 до 450 000 рублей за полный цикл: аудит производства, расчёт балла по новой таблице, выстраивание документации, регистрация в ГИСП, сопровождение экспертизы ТПП и взаимодействие с Минпромторгом. Разброс зависит от глубины производства, количества позиций в заявке и исходного состояния документации. Предприятиям, у которых документы в порядке, — дешевле и быстрее.
Почему «отвёрточная сборка» больше не работает
До введения балльной системы подтверждение российского происхождения арматуры строилось преимущественно на факте выполнения сборки и испытаний в России. Это открывало лазейку: корпус из Китая, набивка из Германии, привод из Италии — а по документам «российская арматура». Государство закрывает этот путь последовательно и, судя по проекту для арматуры, окончательно. Порог в 1200 баллов при допустимой доле импортных комплектующих не выше 10% физически не набирается без реального производственного передела на территории РФ.
Старая модель vs новые требования
Как было (до 2027 года)
- Сборка из импортных заготовок + испытания = российская арматура
- Сертификат СТ-1 без детальной балльной оценки
- Иностранная КД — не препятствие для реестровой записи
- Привод с иностранным ПО включался в поставку без ограничений
Как станет (с 1 января 2027)
- Минимум 1200 баллов за реальные производственные операции в РФ
- Иностранные комплектующие — не более 10% (в ряде случаев 30%)
- Бессрочные права на КД на русском языке — обязательное условие
- Права на ПО электропривода — обязательны при наличии привода
Что делать прямо сейчас
Первый шаг — оценить своё предприятие по новой балльной логике, пока финальный текст ещё не принят. Это позволит понять: где дефицит баллов, какие операции можно нарастить в разумные сроки, где потребуются переговоры с поставщиками о подтверждении российского происхождения компонентов. Второй шаг — проверить статус прав на КД. Если документация лицензионная без передачи прав — это отдельная задача, которую нельзя решить быстро. Третий — убедиться, что текущая реестровая запись актуальна и не истекает в неудобный момент.
Подготовьтесь к новым требованиям ПП №719 для арматуры с «Реестр Гарант»
Проведём балльный аудит вашего производства по проекту новых требований, оценим дефицит и составим дорожную карту подготовки. Поможем сохранить реестровую запись и не потерять госзаказ. Первая консультация — бесплатно.
Связаться с «Реестр Гарант»
📞 Телефон / WhatsApp / Telegram: 89005746601
✉️ Email: reestrgarant@mail.ru
