Для включения продукции в реестры Минпромторга через ГИСП заявитель прикладывает подтверждающие документы о безопасности и праве на производство/оборот. Речь о обязательной оценке соответствия по техрегламентам ЕАЭС и лицензиях на отдельные виды деятельности. Ниже — структурированный порядок действий с ссылками на нормы и контрольными сроками.
Какие документы требуются: регламенты и лицензируемые области
Базовая норма — ФЗ № 184‑ФЗ от 27.12.2002 «О техническом регулировании». Если продукция подпадает под техрегламент ЕАЭС, прикладывается декларация или сертификат соответствия. Для отдельных сфер нужен действующий бланк лицензии по ФЗ № 99‑ФЗ от 04.05.2011.
| Категория | Норма/ТР | Что приложить в ГИСП |
|---|---|---|
| Машины и оборудование | ТР ТС 010/2011 | Сертификат/декларация ЕАЭС, протоколы испытаний, сведения об EAC‑маркировке |
| Низковольтное оборудование | ТР ТС 004/2011 | Сертификат/декларация, схемы испытаний |
| ЭМС средств | ТР ТС 020/2011 | Декларация, протоколы ЭМС |
| Оборудование во взрывоопасных средах | ТР ТС 012/2011 | Сертификат с типовым испытанием Ex |
| Оборудование, работающее под давлением | ТР ТС 032/2013 | Сертификат/декларация, расчёты прочности |
| Электроника и RoHS | ТР ЕАЭС 037/2016 | Декларация о соответствии ограничению опасных веществ |
| Шифровальные (криптографические) средства | 99‑ФЗ; лиц. регламент ФСБ | Лицензия на разработку/производство/распространение СКЗИ |
| Оружие, патроны | 99‑ФЗ, 150‑ФЗ | Лицензия Росгвардии на соответствующий вид деятельности |
| Промышленные взрывчатые материалы | 99‑ФЗ | Лицензия Ростехнадзора |
Пошаговый порядок подготовки пакета для ГИСП
- Классифицируйте продукцию и выберите реестр. Определите коды ОКПД2 и ТН ВЭД ЕАЭС, сопоставьте с техрегламентами. Для подтверждения «российского происхождения» ориентируйтесь на: ПП РФ № 719 от 17.07.2015 (промпродукция) и/или ПП РФ № 878 от 10.07.2019 (радиоэлектроника). От этого зависит набор документов (заключение Минпромторга, акт экспертизы, локализационные критерии).
- Получите обязательные документы по ТР ЕАЭС. Выберите схему подтверждения (серия/партия) у аккредитованного органа. Типовые сроки: испытания — 5–15 рабочих дней, регистрация декларации — 1–3 дня, сертификата — 5–10 дней. В заявке укажите: номер и дата регистрации (формат EAEU RU …), орган по сертификации, срок действия (обычно до 5 лет для серийного выпуска), область применения и модельный ряд. Проверьте, чтобы наименования и коды в сертификате совпадали с ОКПД2/наименованием в ГИСП; сертификат должен числиться в реестре Росаккредитации.
- Проверьте необходимость лицензии по 99‑ФЗ. Если ваша деятельность относится к лицензируемым (СКЗИ, оружие, промвзрывчатка и др.), приложите: скан лицензии, реквизиты (номер, дата, срок, лицензирующий орган), адреса производственных площадок и перечень работ. Срок принятия решения по лицензии — до 45 рабочих дней (ст. 13 99‑ФЗ). В ГИСП укажите вид деятельности по формулировке лицензии, чтобы связать её с конкретной продукцией.
- Подтвердите российское производство. Для ПП № 719 — приложите заключение Минпромторга о подтверждении производства на территории РФ (содержит перечень операций/узлов, долю локализации, срок действия). Для ПП № 878 — приложите акт экспертизы аккредитованной экспертной организации. Типовые сроки экспертизы и ведомственного заключения — 20–30 рабочих дней. Документы должны указывать точные модели и коды ОКПД2, совпадающие с заявкой.
- Заполните и подайте заявку в ГИСП. В разделах «Сведения о продукции» и «Подтверждение соответствия» укажите: ОКПД2, ТН ВЭД, наименование, торговую марку, сведения о сертификатах/декларациях, лицензиях, акте экспертизы/заключении. Прикрепляйте читаемые PDF, подписанные усиленной КЭП. Проверьте единообразие написания наименований в сертификате, лицензии, акте, заключении и в карточке товара ГИСП — расхождения приводят к запросам и отказам.
- Отработайте запросы ведомства. После регистрации заявки следите за уведомлениями в ГИСП. На уточнения Минпромторга обычно отводится 5 рабочих дней. Готовьте ответы с приложением исправленных или дополнительных документов (допсоглашения к сертификату, расширение области, корректировка ОКПД2).
Типичные ошибки, из‑за которых отклоняют заявку
- Несовпадение наименования модели и кода ОКПД2 между сертификатом, актом экспертизы и карточкой ГИСП.
- Истёкший срок действия декларации/сертификата или лицензии на дату подачи.
- Сертификат выдан по неверному ТР (например, только ТР ТС 004/2011 без ТР ТС 020/2011 для электроники, где требуется и ЭМС).
- Отсутствует EAC‑маркировка на шильдике/этикетке при серийном выпуске.
- В лицензии не указан адрес фактической производственной площадки, заявленной в ГИСП.
Сроки и удобный план‑график
- Классификация и аудит требований: 1–3 рабочих дня.
- Испытания и регистрация деклараций/сертификатов: 6–20 рабочих дней в зависимости от ТР и схемы.
- Лицензия по 99‑ФЗ (при необходимости): до 45 рабочих дней.
- Акт экспертизы/заключение Минпромторга по происхождению: 20–30 рабочих дней.
- Рассмотрение заявки Минпромторгом в ГИСП: обычно до 20 рабочих дней по регламентам соответствующих реестров.
Что в итоге должно быть в пакете к заявке
- Сертификат/декларация по применимым ТР ЕАЭС (010/2011; 004/2011; 020/2011; 012/2011; 032/2013; 037/2016) с протоколами испытаний.
- Лицензия по 99‑ФЗ — если деятельность лицензируется (СКЗИ, оружие, промвзрывчатые материалы и др.).
- Заключение Минпромторга по ПП № 719 и/или акт экспертизы по ПП № 878.
- Описание изделия, фото с EAC‑маркировкой, инструкции, паспорт, спецификация модельного ряда.
Синхронизация наименований, кодов и сроков в каждом документе — ключ к быстрому включению продукции в реестр и использованию преимуществ по 44‑ФЗ/223‑ФЗ.
Позиция экспертов Реестр Гарант
Наш опыт показывает: до трети отказов связано не с отсутствием сертификатов, а с несовпадением наименований и кодов ОКПД2 в разных документах. Мы делаем предварительный аудит пакета, правим область действия сертификатов под фактический модельный ряд и синхронизируем реестровые записи. Для сложных кейсов (ТР ТС 012/2011, 032/2013, СКЗИ) организуем испытания и оформление актов экспертизы по ПП № 878, чтобы сократить цикл подачи в ГИСП на 2–3 недели.
