Включение принтеров и МФУ в реестр российской РЭП

Принтеры, МФУ и копировальная техника включаются в единый реестр российской радиоэлектронной продукции по постановлению Правительства РФ от 10.07.2019 №878, а не по более поздней дате, которую иногда указывают в статьях. Для печатающей техники, в отличие от компьютеров, отдельным критически важным узлом становится контроллер печати и, для устройств с расходными материалами, чип управления картриджем — эти компоненты оцениваются по происхождению так же тщательно, как процессор в вычислительной технике.

Главное: постановление №878 принято 10 июля 2019 года; правила ведения реестра РЭП утверждены самим постановлением, отдельного приказа для этого не требуется; для принтеров и МФУ ключевые узлы — контроллер печати, сетевой модуль и печатающая головка или картридж-система, а не только корпус устройства.

Критически важные компоненты печатающей техники

На практике производитель принтеров иногда описывает в заявлении только российскую сборку корпуса и механики подачи бумаги, не детализируя происхождение контроллера печати. Мы советуем отдельно прорабатывать именно электронную начинку устройства: контроллер и сетевой модуль — это специализированная электроника, которую производит ограниченный круг предприятий, и без её локализации высокий уровень допуска устройства обычно недостижим.

Нормативная база: правила уже в самом постановлении

Правила формирования и ведения реестра РЭП утверждены непосредственно постановлением №878, отдельного приказа Минпромторга для этого не требуется. Безопасность печатающей техники подтверждается отдельно по ТР ТС 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования» и ТР ТС 020/2011 «Электромагнитная совместимость технических средств», а ограничение содержания опасных веществ — по ТР ЕАЭС 037/2016 «Об ограничении применения опасных веществ в изделиях электротехники и радиоэлектроники», а не по европейской директиве RoHS напрямую: последняя не имеет юридической силы на территории ЕАЭС, хотя и гармонизирована с ТР ЕАЭС 037/2016 по составу ограничиваемых веществ.

Расходные материалы: отдельный вопрос локализации

Для устройств с расходными картриджами вопрос происхождения самого картриджа и его управляющего чипа стоит отделять от локализации самого принтера или МФУ: это разные позиции с разным набором подтверждаемых операций. Российское производство совместимых картриджей развивается отдельно от локализации печатающих устройств, и подменять одно другим в расчёте локализации не стоит.

Испытания печатающей техники

Для принтеров и МФУ проверяются электромагнитная совместимость (излучаемые и кондуктивные помехи от импульсного блока питания и контроллера), электрическая безопасность и уровень шума при работе механизма подачи бумаги и печатающей головки. Отдельно для устройств, содержащих лазерный блок, проверяется соответствие требованиям лазерной безопасности — эта методика самостоятельна и не совпадает с проверкой электромагнитной совместимости.

По нашему опыту, для струйных и лазерных МФУ типична ситуация, когда протокол испытаний охватывает электробезопасность и ЭМС, но не включает отдельную проверку лазерной безопасности для моделей с лазерным блоком печати — хотя именно этот параметр специфичен для данного типа принтеров и не подразумевается автоматически в общих протоколах для низковольтного оборудования.

Реестр РЭП и реестр промышленной продукции для печатающей техники

Для принтеров и МФУ как радиоэлектронных изделий основным инструментом остаётся реестр РЭП по ПП №878, поскольку именно он определяет уровень допуска к закупкам с ограничением для зарубежной техники. Общий реестр промышленной продукции по ПП №719 применяется реже для готовых радиоэлектронных изделий этого класса и чаще актуален для смежной продукции, не подпадающей под специальное регулирование радиоэлектроники — например, для расходных материалов или механических компонентов, поставляемых отдельно от готового устройства.

Документы для включения в реестр

Пакет документов включает заявление с указанием типа устройства, скорости печати и поддерживаемых интерфейсов, документы, подтверждающие статус российского производителя, действующие декларации соответствия по применимым техрегламентам, техническую документацию с детализацией происхождения радиоэлектронных компонентов (контроллеры, сетевые модули) и протоколы испытаний от аккредитованной лаборатории.

Если непонятно, какой реестр нужен

Если непонятно, как оценить происхождение контроллера печати или какой уровень допуска достижим для конкретной модели, начать стоит с консультации: специалист поможет разобрать устройство по узлам и подготовить документы, устойчивые к экспертизе.

Поддержание записи после включения

Запись принтера или МФУ в реестре нужно обновлять при изменениях в конфигурации: переходе на новую модель контроллера печати, смене поставщика сетевого модуля или изменении конструкции печатающей головки. Уровень допуска, присвоенный при первом включении, не сохраняется автоматически при таких изменениях. Для производителей, выпускающих сразу несколько моделей на общей аппаратной платформе, разумно вести отдельный расчёт по каждой модели, поскольку конкретный набор компонентов контроллера и сетевого модуля может различаться даже в рамках одной линейки.

Частые ошибки

• Указывают неверную дату принятия ПП №878 (не 2019 год).
• Ссылаются на несуществующий отдельный приказ о правилах ведения реестра вместо самого ПП №878.
• Ссылаются на европейскую директиву RoHS напрямую вместо применимого ТР ЕАЭС 037/2016.
• Оценивают локализацию печатающей техники только по корпусу и механике, не детализируя контроллер печати.
• Смешивают локализацию самого устройства с локализацией расходных картриджей.

Источники

• Гарант, ПП №878 от 10.07.2019: меры стимулирования производства радиоэлектронной продукции.
• docs.cntd.ru, ТР ЕАЭС 037/2016: ограничение применения опасных веществ в изделиях электротехники и радиоэлектроники.
• gisp.gov.ru: единый реестр российской радиоэлектронной продукции.