Разработчик телекоммуникационных систем из Зеленограда претендовал на поставку транкинговых базовых станций стандарта DMR для ведомственной сети связи МЧС и РЖД на 290 млн ₽. ТПП отклонила заявку: высокочастотные тракты собирались на готовых зарубежных платах. Переработали топологию СВЧ-тракта, зарегистрировали микрокод DSP и получили статус ТОРП на 6 базовых станций.
Безопасность критической информационной инфраструктуры (187-ФЗ) и ПП РФ №878 закрыли закупки связи для компаний без подтвержденного статуса ТОРП.
Зеленоградское научно-производственное предприятие более 8 лет разрабатывает цифровую аппаратуру профессиональной подвижной радиосвязи стандартов DMR и APCO-25. Их базовые ретрансляторы обеспечивают одновременную работу двух голосовых каналов в сетке 12,5 кГц, непрерывный режим передачи мощностью 50 Вт и интеграцию с диспетчерскими пультами по IP-сетям.
Федеральное ведомство объявило закрытый конкурс по 44-ФЗ на комплексное переоснащение радиосвязи в трех регионах на общую сумму 290 млн рублей. По условиям закупки применялось Постановление Правительства РФ №878 с обязательным требованием наличия статуса Телекоммуникационного оборудования российского происхождения (ТОРП) и включения в Единый реестр российской радиоэлектронной продукции (код ОКПД2 26.30.11).
Предприятие подало документы в ТПП самостоятельно. Инженеры были уверены в победе, так как программное обеспечение верхнего уровня писалось своими силами. Однако экспертиза выявила: блок усилителя мощности СВЧ и приемный тракт прямого преобразования закупались готовыми платами в Юго-Восточной Азии. Эксперт указал, что без локализации ключевого радиочастотного тракта базовой станции оборудование не соответствует критериям ТОРП, начислив всего 38 баллов по шкале ПП РФ №719 при норме 85 баллов.
Специалисты «Реестр Гарант» перестроили конструкторскую и технологическую документацию по нормам ЕСКД и требованиям приказа Минпромторга по ТОРП.
Предприятие получило статус доверенного поставщика ведомственных систем радиосвязи.
«Для телеком-оборудования статус ТОРП — это золотой стандарт. Без него в закупках специальной связи ловить нечего. Специалисты “Реестр Гарант” помогли нам юридически выверить каждую строчку микрокода и перенести платы в Зеленоград. Теперь мы побеждаем во всех ключевых тендерах», — генеральный конструктор радиопредприятия.
Завод начал разработку базовых станций отечественного стандарта широкополосного беспроводного доступа (ШПД) для промышленного интернета вещей (IIoT).
Ключевые требования раздела IX ПП РФ №719 и ПП РФ №878 по коду ОКПД2 26.30.11.
ТОРП (Телекоммуникационное оборудование российского происхождения) — это специальный статус Минпромторга, подтверждающий выполнение требований по локализации телеком-оборудования по приказу №1032 / ПП РФ №719. Наличие статуса ТОРП является обязательным основанием для включения базовых станций, коммутаторов и ретрансляторов в Единый реестр российской радиоэлектронной продукции (РЭП) по ПП РФ №878.
Оборудование профессиональной радиосвязи регистрируется по коду ОКПД2 26.30.11 «Аппаратура коммуникационная, аппаратура радио- или телевизионная передающая; телевизионные камеры». В разделе IX ПП РФ №719 оценивается изготовление печатных плат в РФ, поверхностный монтаж, программирование микроконтроллеров и исключительные права на программное обеспечение.
Микрокод цифровой обработки сигналов (DSP), стеки протоколов DMR/TETRA и прошивки встроенных контроллеров должны принадлежать российскому заявителю. Требуется предоставление исходного кода, свидетельства о госрегистрации в Роспатенте и подтверждение отсутствия недекларированных зарубежных лицензионных отчислений.
При наличии в конкурсе хотя бы одной заявки с оборудованием из реестра РЭП со статусом ТОРП (или первого/второго уровня), все заявки с импортным телеком-оборудованием безусловно отклоняются заказчиком.
Практика «Реестр Гарант»
Реальный кейс: ТПП отказала производителю носимых радиостанций спецназначения из-за импортных радиомодулей. Локализовали СВЧ-платы и магниевое шасси в Воронеже, набрали 122 балла и вошли в реестр РЭП.
Кейс подтверждения производства базовых станций pLTE/5G (RRU 4T4R и BBU) по ПП РФ №878 и №719. Защита схемотехники СВЧ, ПО Open RAN и контракт для горного комбината на 360 млн ₽.
Кейс подтверждения производства промышленных Ethernet-коммутаторов МЭК 61850-3 с протоколом PTP (IEEE 1588) по ПП РФ №878 и №719. Защита баллов ТПП и контракт с «Россетями» на 210 млн ₽.
Эксперт по телекоммуникационному оборудованию и ТОРП
Пришлите перечень компонентов (BOM), топологию печатных плат и описание встроенного софта. Эксперты «Реестр Гарант» оценят выполнимость критериев ТОРП, подготовят конструкторскую документацию и сопроводят процедуру в Минпромторге. Телефон экспертного отдела: +7 920 898-17-18.
Экспертное сопровождение телекоммуникационных производств — от 140 000 ₽. Нормативная база: ПП РФ №878, ПП РФ №719, приказ Минпромторга №1032 по ТОРП.
