Воронежский приборостроительный завод выпускал портативные цифровые радиостанции специального назначения с шифрованием для МЧС и силовых ведомств на 240 млн ₽. ТПП отклонила заявку: приемопередающие модули закупались в готовом виде за рубежом. Локализовали разводку ВЧ-плат, освоили фрезерование магниевого шасси, набрали 122 балла по ПП №719 и включили линейку в реестр РЭП.
Требования импортозамещения в ведомственной радиосвязи и правила ПП РФ №878 отсекли иностранные радиостанции, но ужесточили требования к российским производителям.
Предприятие из Воронежа более 9 лет разрабатывает портативные цифровые радиостанции стандартов DMR и аналоговой связи диапазонов VHF (136–174 МГц) и UHF (400–470 МГц). Радиостанции предназначены для эксплуатации в жестких условиях: ударопрочный поликарбонатный корпус с внутренним несущим шасси из магниевого сплава, полная герметичность по классу IP68 (погружение на глубину 2 метра в течение 2 часов), встроенный приемник ГЛОНАСС и аппаратный модуль шифрования речевого сигнала.
Федеральная служба спасения и ведомственные структуры объявили открытые конкурсы по 44-ФЗ на закупку 12 000 носимых радиостанций на общую сумму 240 млн рублей. Заказчик установил обязательное требование: наличие реестровой записи в Едином реестре российской радиоэлектронной продукции (код ОКПД2 26.30.11) с соблюдением правила «второй лишний» по ПП РФ №878.
Завод подал комплект документов в торгово-промышленную палату самостоятельно. Однако экспертиза завершилась отказом. Эксперты установили, что высокочастотный модуль приемопередатчика поступал в сборе с зарубежной фабрики, а магниевое шасси фрезеровалось за пределами ЕАЭС. Проверяющие посчитали, что завод выполняет лишь сборку готовых импортных узлов, и начислили всего 46 баллов при необходимом минимуме 85 баллов.
Эксперты «Реестр Гарант» перевели конструкторскую документацию на раздельную схемотехнику с максимальным набором баллов.
Радиостанции получили статус доверенного отечественного оборудования и защитили позиции завода на ключевых торгах.
«Для носимой радиостанции каждый грамм и каждый миллиметр на счету. Эксперты “Реестр Гарант” помогли нам не просто перенести схемотехнику на отечественные платы, но и безупречно доказать ТПП технологию обработки магниевого шасси. Мы набрали 122 балла с большим запасом и полностью вытеснили иностранных конкурентов из ведомственных поставок», — главный конструктор радиозавода.
Предприятие начало серийные поставки в подразделения МЧС, службы спасения и лесопожарные центры по всей стране.
Ключевые требования раздела IX ПП РФ №719 и ПП РФ №878 по коду ОКПД2 26.30.11.
Носимые радиостанции профессиональной радиосвязи регистрируются по коду ОКПД2 26.30.11 «Аппаратура коммуникационная, аппаратура радио- или телевизионная передающая...». В разделе IX ПП РФ №719 они оцениваются по балльной системе радиоэлектроники: баллы начисляются за разработку топологии ВЧ-плат, поверхностный монтаж, изготовление шасси и корпуса, встроенное ПО шифрования и фильтрации.
Да, использование зарубежных микросхем высокочастотного тракта допускается. Однако за счет импортной элементной базы заявитель обязан компенсировать баллы за счет локализации многослойной платы, собственного дискретного усилителя мощности, механической обработки магниевого шасси и зарегистрированного софта.
Обязательны протоколы испытаний на герметичность по ГОСТ 14254 (класс защиты IP67/IP68 с погружением на глубину до 2 метров на 2 часа), климатические тесты от -30°C до +60°C, тесты на ударную стойкость при падении и электромагнитную совместимость (ЭМС) по ГОСТ Р 50799.
В ведомственных закупках средств связи действует строгое правило «второй лишний»: при наличии в конкурсе хотя бы одной допущенной заявки с радиостанциями из реестра РЭП любые заявки с иностранным оборудованием (Motorola Solutions, Hytera, Kenwood, Icom) подлежат обязательному отклонению.
Практика «Реестр Гарант»
Реальный кейс: ТПП отклонила базовые станции связи из-за импортных ВЧ-модулей. Локализовали СВЧ-платы в Зеленограде, защитили софт DSP и получили статус ТОРП на 6 моделей.
Кейс подтверждения производства базовых станций pLTE/5G (RRU 4T4R и BBU) по ПП РФ №878 и №719. Защита схемотехники СВЧ, ПО Open RAN и контракт для горного комбината на 360 млн ₽.
Кейс подтверждения производства промышленных Ethernet-коммутаторов МЭК 61850-3 с протоколом PTP (IEEE 1588) по ПП РФ №878 и №719. Защита баллов ТПП и контракт с «Россетями» на 210 млн ₽.
Эксперт по телекоммуникационному оборудованию и ТОРП
Пришлите перечень компонентов (BOM), схему печатных плат и чертежи корпуса. Эксперты «Реестр Гарант» проверят соответствие критериям ПП РФ №719, помогут доработать документацию и организуют оформление акта ТПП. Телефон экспертного отдела: +7 920 898-17-18.
Экспертное сопровождение производителей средств радиосвязи — от 135 000 ₽. Нормативная база: ПП РФ №878, ПП РФ №719, раздел IX «Радиоэлектроника».
