С 1 марта 2026 года разработчики программного обеспечения, включённого в Единый реестр российского ПО, должны раскрывать сведения о стоимости продукта непосредственно в реестре Минцифры. Ранее правообладателю было достаточно разместить ссылку на страницу своего сайта с ценовой информацией.
Новое требование закреплено постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2025 года № 1937. Оно внесло изменения в подпункт «н» пункта 4 Правил формирования и ведения реестра, утверждённых постановлением Правительства РФ от 16 ноября 2015 года № 1236. В реестровой записи указываются сведения о стоимости программного обеспечения, порядке её определения либо о возможности использования продукта на условиях открытой или иной безвозмездной лицензии.
Что изменилось для правообладателей
| Было | Стало |
|---|---|
| В реестре размещалась ссылка на страницу сайта правообладателя с информацией о цене. | Ценовые сведения или порядок расчёта стоимости должны содержаться непосредственно в реестровой записи. |
| Информация на сайте могла описывать цену в удобном для разработчика формате. | Правообладатель представляет тарифную политику либо сведения по каждой тарифицируемой позиции с указанием стоимости за единицу в рублях. |
| Отдельное правило для регулярного обновления цены не было связано с новой формой уведомления. | Сведения о стоимости нужно актуализировать ежегодно, в том числе при отсутствии изменений. |
С 1 июня 2026 года в форме заявления на включение продукта и в форме уведомления об изменении сведений появились новые поля. Вместо одной ссылки можно приложить документ с описанием тарифной политики или указать стоимость по каждой тарифицируемой позиции. Исключение предусмотрено для программ, которые распространяются на условиях открытой либо иной безвозмездной лицензии.
Как указывать цену сложного корпоративного ПО
Минцифры допускает несколько способов раскрытия стоимости. Для продукта со стандартными условиями лицензирования можно указать установленный тариф или рекомендованную розничную цену типовой лицензии. Если итоговая сумма зависит от параметров поставки, правообладатель вправе привести минимальную или базовую стоимость, описать порядок расчёта конечной цены и назвать факторы, которые влияют на неё.
К таким факторам относятся количество пользователей, объём предоставляемых прав, функциональные возможности, срок лицензирования, техническая поддержка и другие условия. Для продуктов с несколькими вариантами поставки может использоваться диапазон цен. В отдельных случаях возможно указание «стоимость по запросу», если сведения имеют коммерческую чувствительность.
На практике корпоративное обеспечение может поставляться через партнёрскую сеть, а итоговая цена формироваться под конкретную поставку. Один программный продукт может иметь множество вариантов лицензирования. В материалах АРПП приводился пример компании с 99 прайс-листами, 1356 тарифными планами, 509 лицензиями на дополнительные сервисы и модули и 72 видами дополнительных услуг. Поэтому механическое размещение полного перечня цен в реестре создаёт для разработчика серьёзную организационную и техническую нагрузку.
Что включить в тарифную политику
Документ с тарифной политикой нужен для платного программного обеспечения. Его оформляют на официальном бланке правообладателя-юридического лица с подписью уполномоченного лица либо в виде письма с подписью правообладателя-физического лица.
В документе рекомендуется зафиксировать:
- наименование программного продукта и правообладателя;
- базовую и/или минимальную стоимость ПО;
- порядок определения конечной стоимости;
- дату начала действия и срок действия тарифной политики;
- контактные данные для получения итогового ценового предложения.
Если программный комплекс состоит из нескольких модулей, тарифы нужно отразить по каждому модулю и возможным комбинациям. Формулировки и суммы в тарифной политике должны совпадать с договорами с клиентами и заказчиками. Информация на сайте правообладателя также не должна противоречить документу.
Для встроенного или прикладного ПО, которое поставляется вместе с оборудованием и стоимость которого отдельно не выделяется, в описании нужно указать, что цена программного обеспечения включена в стоимость устройства. При безвозмездном распространении выбирается вариант открытой лицензии или иного безвозмездного лицензионного договора.
Сроки и порядок подачи уведомления
Для уже включённых в реестр продуктов предусмотрена актуализация ранее размещённых сведений. Если в карточке сохранялась ссылка на сайт с ценой, правообладателю нужно направить уведомление об изменении сведений до конца 2026 года, а актуализированную ценовую информацию представить не позднее 1 июня 2027 года. В дальнейшем сведения о стоимости обновляются ежегодно.
В разъяснениях по форме уведомления закреплён отдельный практический нюанс: уведомление подаётся даже при неизменной цене. В этом случае правообладатель выбирает пункт «н» и указывает, что изменения в сведениях о стоимости программного обеспечения отсутствуют. В форме также появились поля для тарифной политики и альтернативная отметка о безвозмездном лицензионном договоре.
Для подачи уведомления используется личный кабинет реестра Минцифры:
- Открыть раздел подачи заявления и выбрать тип «Уведомление об изменении сведений».
- Найти программный продукт по номеру реестровой записи.
- Подтвердить полномочия заявителя.
- Выбрать подпункт «н», связанный со стоимостью программного обеспечения.
- Указать тарифную политику, стоимость по позициям либо сведения о безвозмездной лицензии и приложить необходимые документы.
Если заявление подаёт руководитель организации, достаточно приложить выписку из ЕГРЮЛ. При подаче через представителя потребуется машиночитаемая доверенность в XML-формате и откреплённая электронная подпись. МЧД подписывает УКЭП руководителя и регистрирует в реестре ФНС. В материалах по процедуре отдельно указано, что доверенность, оформленная через «Госуслуги», Минцифры не принимает.
Сайт правообладателя и коммерческая тайна
Отмена обязанности размещать ссылку на цену на сайте для целей реестра не отменяет другие требования. Приказ Минцифры России от 2 июня 2025 года № 511 предусматривает размещение аккредитованной ИТ-организацией на официальном сайте достоверной информации о стоимости реализуемых товаров, работ и услуг с соблюдением законодательства о коммерческой и иной охраняемой законом тайне. Поэтому аккредитованным компаниям нужно одновременно проверять сведения в реестре и содержание собственного сайта.
Именно раскрытие коммерчески значимой информации стало одним из главных вопросов для разработчиков. Тарифная политика, индивидуальные условия и принципы формирования цены могут иметь самостоятельную коммерческую ценность. При этом публикация одной цены не всегда делает сравнение продуктов объективным: одинаковое ПО может поставляться с разным объёмом прав, сроком лицензии и набором технической поддержки.
17 июля 2026 года АРПП «Отечественный софт» направила министру цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ Максуту Шадаеву обращение с предложением пересмотреть подход. Ассоциация предложила разделить публичную информацию о стоимости и детальные коммерческие предложения для конкретных заказчиков, а для коммерчески чувствительных сведений предусмотреть адресное предоставление через защищённые информационные системы.
После рабочей встречи 7 сентября Минцифры направило ответ, подготовленный с учётом обращения Ассоциации, 16 октября 2026 года. Ответ снял часть вопросов, но обсуждение продолжилось. АРПП предложила согласовать несколько форматов представления цены: рекомендованную розничную цену типовой лицензии, диапазон цен и вариант «стоимость по запросу».
Что проверить перед обновлением карточки ПО
- Соответствует ли тарифная политика договорам с клиентами и действующим прайс-листам.
- Отражены ли все модули, дополнительные сервисы и варианты комплектации.
- Указаны ли базовая или минимальная цена и порядок расчёта итоговой стоимости.
- Совпадают ли сведения в реестре и на официальном сайте правообладателя.
- Выбран ли корректный вариант для безвозмездного или встроенного ПО.
- Есть ли у представителя действующая МЧД в требуемом формате.
Корректное сведение тарифной информации в одном документе снижает риск расхождений между реестровой записью, договорами и сайтом. Для компаний с большим количеством тарифов это также помогает заранее определить, какие сведения можно представить публично, а какие относятся к индивидуальному коммерческому предложению.
Частые вопросы
Когда началось действие новых требований к цене ПО?
С 1 марта 2026 года сведения о стоимости или порядке её определения должны включаться непосредственно в реестровую запись.
Можно ли вместо точной цены указать диапазон?
Да. Для продуктов с разными вариантами поставки допускается диапазон цен с описанием факторов, влияющих на конечную стоимость.
Нужно ли подавать уведомление, если цена не изменилась?
Да. В уведомлении можно указать, что изменения в сведениях о стоимости программного обеспечения отсутствуют.
Что делать разработчику бесплатного ПО?
Нужно указать возможность использования программы на условиях открытой или иной безвозмездной лицензии и представить соответствующие сведения.
Нужна ли МЧД при подаче заявления руководителем?
Нет. Если заявление подаёт руководитель организации-правообладателя из своего профиля, достаточно приложить выписку из ЕГРЮЛ.
Отменяет ли реестр обязанность указывать цену на сайте аккредитованной ИТ-компании?
Нет. Для аккредитованных ИТ-организаций сохраняется требование приказа Минцифры России от 2 июня 2025 года № 511 о размещении достоверной информации о стоимости на официальном сайте.
Позиция экспертов Реестр Гарант
Команда «Реестр Гарант» рекомендует правообладателям разделять базовую цену, порядок расчёта и индивидуальные условия поставки. Для сложного российского ПО важно синхронизировать реестровую запись, тарифную политику, договоры и сайт, поскольку сведения теперь фиксируются не ссылкой, а непосредственно в реестре. Ежегодное обновление и подача уведомления при неизменной цене также должны быть включены во внутренний контроль компании.
Включение ПО в реестр отечественного софта Минцифры
Подготовка и подача заявления в реестр российского ПО по ПП РФ № 1236: аудит исходного кода (open-source), проверка цепочки прав и защита на экспертном совете.
- check_circle Освобождение от уплаты НДС 20% по операциям с ПО
- check_circle Допуск к государственным закупкам по 44-ФЗ и 223-ФЗ
- check_circle Полная юридическая экспертиза авторских прав и компонентов
