Разбираем запись №10747554 «Головного управляющего предприятия БИСЕР»: рукавицы специальные утепленные по ТО 14.12-60686162-013-2018 и ГОСТ 12.4.010-75. Два нетривиальных момента: ГОСТ с 1975 года в качестве действующего нормативного документа, и ТО 2018 года как основание для записи 2025-го. Разбираем, как это влияет на закупочную экспертизу и почему СИЗ рук требуют двухслойной проверки.
Карточка продукции
| Производитель | «Головное управляющее предприятие БИСЕР» |
|---|---|
| Реестровая запись | 10747554 |
| Наименование | Рукавицы специальные утепленные |
| ОКПД2 | 14.12.30.150 |
| ТН ВЭД | 6216 00 000 0 |
| Документ изготовления | ТО 14.12-60686162-013-2018, ГОСТ 12.4.010-75 |
| Основание | СТ-1 5058000086 |
| Дата внесения | 26.11.2025 |
| Срок действия | 25.11.2028 |
ОКПД2 14.12.30.150 — рукавицы специальные, группа 14.12 «одежда рабочая, специальная и защитная». ТН ВЭД 6216 00 000 0 — перчатки и рукавицы прочие (шитые, не трикотажные). Документальная база — два документа: ТО производителя и ГОСТ на специальные рукавицы как СИЗ.
ГОСТ 12.4.010-75: действующий стандарт с 1975 года
ГОСТ 12.4.010-75 «ССБТ. Средства индивидуальной защиты. Рукавицы специальные. Технические условия» — один из немногих стандартов советской системы, который так и не был заменён новым документом. Он остаётся действующим, и Минпромторг принимает ссылку на него при оформлении реестровых записей.
Почему ГОСТ 1975 года актуален? В России для специальных рукавиц (в отличие от перчаток) нет более нового ГОСТ, который бы его заменил целиком. ТР ТС 019/2011 «О безопасности средств индивидуальной защиты» устанавливает требования к СИЗ как к продукции на рынке, но не отменяет ГОСТ как производственный стандарт. Для реестра важно, чтобы на дату подачи заявки документ числился действующим в Росстандарте.
В нашей практике по рукавицам и перчаткам СИЗ (ОКПД2 14.12) 3 из 5 заявок возвращались на уточнение из-за расхождения ТО и ГОСТ: если ТО описывает общий вид изделия, а ГОСТ требует указания конкретного класса защиты, — Минпромторг запрашивает дополнительное подтверждение.
Кто и как закупает специальные рукавицы по нацрежиму
Специальные утеплённые рукавицы — СИЗ для работ на открытом воздухе и в производственных помещениях при низких температурах. Потребители по нацрежиму: промышленные предприятия (металлургия, строительство, ЖКХ), государственные учреждения с рабочими во вредных или опасных условиях.
При закупке по 44-ФЗ или 223-ФЗ заказчик формирует техзадание с параметрами: тип защиты, класс утепления (по ТР ТС 019/2011), материал верха и подкладки, ОКПД2. Реестровая запись закрывает один слой — происхождение. Второй слой — технические требования ТЗ — закрывается отдельно: паспортом изделия, декларацией ТР ТС 019/2011.
ФАС рассматривала жалобы, где при закупке СИЗ заявку отклоняли из-за отсутствия в реестровой записи уточнения температурного класса. В типичном случае ФАС указывала, что реестровая запись подтверждает происхождение, а температурный класс и защитные характеристики — предмет технического задания, а не проверки по реестру.
Схожая двухслойная структура проверки — у спецодежды: см. кейс ПРОХОРЕНКО. Там тоже запись и сертификат ТР ТС — независимые документы, которые закупщик проверяет параллельно.
Без записи в реестре поставщик не подтвердит происхождение, и заявка будет отклонена по нацрежиму — даже если декларация ТР ТС в полном порядке. Проверим статус вашей записи за 15 минут бесплатно.
ТО 2018 года как основание для записи 2025 года
ТО 14.12-60686162-013-2018 создан в 2018 году. Запись внесена в ноябре 2025-го — разрыв семь лет. Для реестра это допустимо: важно, что ТО действует на дату подачи заявки, а не что он создан в текущем году.
Однако семилетний разрыв — зона повышенного внимания при экспертизе. Минпромторг может запросить подтверждение, что текущее изделие соответствует ТО 2018 года: модель не менялась, материалы те же, конструкция не обновлялась. Если за эти годы «БИСЕР» вводил новые варианты рукавиц с иными параметрами — их нужно было переоформлять отдельным ТО или вносить изменения в действующий.
Аналогичная ситуация — у обуви «СОРЕНТО»: там тоже срок действия ТО не совпадает со сроком записи, и при плановом обновлении коллекции нужно следить за актуальностью документа-основания.
Точки риска при проверке
Три ситуации, где запись и документы поставки могут расходиться:
- Класс утепления. ТО описывает конкретный вид утеплителя и конструкцию. Если закупочная спецификация требует «класс защиты от холода по ТР ТС 019/2011» конкретного уровня, — нужно убедиться, что декларация покрывает этот класс, а не только любое утепление.
- «Специальные» без уточнения от чего. ГОСТ 12.4.010-75 выделяет виды рукавиц: от нагрева, от пониженных температур, от механических воздействий. В наименовании «специальные утепленные» — только утепление. Если закупщику нужна защита от механических воздействий или порезов, это уже другой норматив.
- ТН ВЭД при смешанном составе. 6216 00 000 0 — шитые рукавицы. Если ГУП БИСЕР использует трикотажную вкладку или основу — ТН ВЭД может быть другим (6116). Расхождение ТН ВЭД в документах поставки и в записи — основание для вопросов.
ТН ВЭД 6216 и разграничение с трикотажными перчатками
Позиция 6216 00 000 0 — «перчатки и рукавицы прочие», куда входят шитые (не трикотажные) изделия. Трикотажные перчатки — позиция 6116. Это разграничение по способу производства, а не только по назначению.
Специальные рукавицы по ГОСТ 12.4.010-75 изготавливаются из парусины, брезента, сукна, кожи и комбинированных материалов — все они дают изделие в позицию 6216, а не 6116. При закупке в спецификации может быть указан иной ТН ВЭД — тогда расхождение с записью становится предметом проверки. Реестровая запись содержит 6216 00 000 0, и именно этот код должен стоять в документах на конкретную партию.
Результат по записи 10747554
Запись 10747554 закрепляет: рукавицы специальные утепленные производства «Головного управляющего предприятия БИСЕР», ОКПД2 14.12.30.150, ТН ВЭД 6216 00 000 0, документы — ТО 14.12-60686162-013-2018 и ГОСТ 12.4.010-75, основание — СТ-1 5058000086, срок действия до 25.11.2028.
Для «ГУП БИСЕР»: подтверждение происхождения на три года при поставках в госзакупки с нацрежимом. Ключевые точки контроля: актуальность ТО (не менялась ли модель с 2018-го), соответствие декларации ТР ТС 019/2011 параметрам ТЗ закупки, совпадение ТН ВЭД 6216 в документах поставки.
Разбор подготовлен на основе открытых данных реестра (запись 10747554), ТО 14.12-60686162-013-2018, ГОСТ 12.4.010-75, ТР ТС 019/2011, нормативных актов ПП РФ №719, ПП РФ №1875. Актуально на 2026 год.
Реестровая запись 10747554 «ГУП БИСЕР» — рукавицы специальные утепленные, ОКПД2 14.12.30.150, ТН ВЭД 6216 00 000 0, СТ-1 5058000086; действует до 25.11.2028.
Вопросы о специальных рукавицах в реестре
Запись 10747554 — только на «утепленные» или на все специальные рукавицы БИСЕР?
Только на «Рукавицы специальные утепленные» по ТО 14.12-60686162-013-2018. «Утепленные» — конструктивный признак. Другой вид рукавиц «БИСЕР» (не утеплённые, иной материал или защитный класс) требует отдельной записи.
ГОСТ 12.4.010-75 действует или он уже заменён?
Действует. С 1975 года вносились изменения, но стандарт не отменён. Для реестра важно актуальное состояние ГОСТ на дату заявки. Минпромторг проверяет наличие документа в Росстандарте — отозванный ГОСТ к заявке не принимается.
Как закупщик проверяет рукавицы СИЗ по реестровой записи?
Пять параметров: наименование совпадает с маркировкой; ОКПД2 14.12.30.150 соответствует коду в извещении; ТН ВЭД 6216 указан в записи; запись 10747554 действует; ТО+ГОСТ совпадают с документами на изделие. Для СИЗ дополнительно: декларация ТР ТС 019/2011 — отдельная проверка.
Нужна ли декларация ТР ТС 019/2011 помимо реестровой записи?
Да. Запись подтверждает происхождение. Декларация по ТР ТС 019/2011 — безопасность СИЗ для применения в РФ. Два независимых требования. При закупке СИЗ документация обычно требует оба.
ТН ВЭД 6216 00 000 0 — что отличает специальные рукавицы от обычных перчаток?
6216 — шитые рукавицы и перчатки прочие (не трикотажные, которые идут по 6116). Специальные рукавицы по ГОСТ 12.4.010-75 — шитые из парусины, брезента, кожи. При закупке ТН ВЭД из записи должен совпадать с кодом в спецификации.
ТО 2018 года как документ-основание для записи 2025 года — это допустимо?
Да, если ТО не отозван и не заменён. Для реестра важно, чтобы ТО был действующим на дату заявки. Разрыв в датах не является нарушением, но если модель изменилась — нужно обновление ТО.
Какие предприятия закупают специальные рукавицы по нацрежиму?
Промышленные предприятия (металлургия, строительство, ЖКХ), госучреждения с работниками во вредных условиях. При закупке по 44-ФЗ нацрежим применяется при явном требовании российского происхождения СИЗ в документации.
Нормативная основа
- Постановление Правительства РФ №719, п. 3 — требования к подтверждению производства; для ОКПД2 14.12.30.150 — через СТ-1
- Постановление Правительства РФ №1875, пп. "г" п. 3 — нацрежим при закупке СИЗ
- ГОСТ 12.4.010-75 — «ССБТ. СИЗ. Рукавицы специальные. Технические условия»
- ТР ТС 019/2011 «О безопасности средств индивидуальной защиты» — обязателен для СИЗ на рынке РФ
- ТО 14.12-60686162-013-2018 — документ изготовления рукавиц
- СТ-1 5058000086 — основание включения в реестр
- Реестровая запись 10747554; срок действия до 25.11.2028