Разрешение на экспорт продукции двойного назначения в 2025 году
Комплексное руководство по получению разрешений ФСТЭК на экспорт товаров двойного назначения: документы, процедуры, контрольные списки
Экспорт продукции двойного назначения из Российской Федерации строго контролируется государством в рамках национальной системы экспортного контроля. Товары двойного назначения — это продукция, которая потенциально может быть использована как в гражданской, так и в военной сфере. Для экспорта такой продукции требуется получение специальных разрешительных документов от уполномоченных органов.
⚠️ Критически важно
Экспортный контроль действует даже при поставках в страны ЕАЭС (Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан). Обязанность по идентификации контролируемых товаров возложена на российских участников ВЭД. Срок рассмотрения заявления может составлять до 45 дней.
Что относится к продукции двойного назначения
Классификация товаров, подлежащих экспортному контролю
Научно-технические товары
Сырье, материалы, оборудование, научно-техническая информация, которые могут внести существенный вклад в создание оружия массового поражения.
Основные категории:
- Электронные устройства и компоненты
- Программное обеспечение для военных целей
- Химические соединения и реактивы
- Металлы и специальные сплавы
Промышленное оборудование
Производственное и испытательное оборудование, которое может быть использовано при создании вооружения и военной техники.
Примеры оборудования:
- Высокоточные станки и оборудование
- Измерительные и контрольные приборы
- Технологические линии специального назначения
- Лабораторное и испытательное оборудование
Специальные материалы
Материалы с особыми свойствами, которые могут быть применены в создании оружия массового поражения и средств его доставки.
Типы материалов:
- Радиоактивные и ядерные материалы
- Биологические агенты и токсины
- Химические прекурсоры
- Композитные и специальные материалы
Ракетные технологии
Оборудование, материалы и технологии, которые могут быть использованы при создании ракетного оружия.
Компоненты и системы:
- Ракетные двигатели и компоненты
- Системы наведения и управления
- Навигационное оборудование
- Топливные компоненты
Шесть контрольных списков ФСТЭК
📋 Список № 1 — Общие товары двойного назначения
Товары и технологии двойного назначения, которые могут быть использованы при создании вооружений и военной техники. ПП РФ №1299
🦠 Список № 2 — Биологические агенты
Микроорганизмы, токсины, оборудование и технологии, подлежащие экспортному контролю в биологической сфере. ПП РФ №1662
⚛️ Список № 3 — Ядерные материалы
Оборудование и материалы двойного назначения, применяемые в ядерных целях и соответствующие технологии. ПП РФ №1663
🧪 Список № 4 — Химические вещества
Химикаты, оборудование и технологии, которые могут быть использованы при создании химического оружия. ПП РФ №1664
🚀 Список № 5 — Ракетные технологии
Оборудование, материалы и технологии для создания ракетного оружия и средств доставки. ПП РФ №1665
💻 Список № 6 — Информационная безопасность
Средства и технологии информационной безопасности, криптографические и другие специальные средства. ПП РФ №1666
Три типа разрешительных документов
В зависимости от ситуации требуется один из трех видов документов для экспортного контроля
Заключение ФСТЭК
Подтверждает отсутствие продукции в списках контролируемых товаров. Выдается на товары, не относящиеся к двойному назначению.
Разрешение КЭК
Оформляется в особых случаях, когда контролируемая продукция вывозится временно без передачи иностранному лицу.
Лицензия ФСТЭК
Основной документ для экспорта продукции, включенной в контролируемые списки. Срок действия не превышает 12 месяцев.
Пошаговая процедура получения разрешения
Этапы оформления разрешительных документов для экспорта
Идентификация товара
Определение принадлежности продукции к контролируемым товарам путем сопоставления с контрольными списками.
Критерии проверки:
- Сопоставление кода ТН ВЭД с контрольными списками
- Анализ технических характеристик продукции
- Проверка соответствия параметров контролируемым товарам
- Оценка потенциального военного применения
Идентификационная экспертиза
Проведение технико-правовой экспертизы аккредитованной организацией для окончательного определения статуса товара.
Процедура экспертизы:
- Подача заявления с техническими данными
- Анализ документации и характеристик товара
- Сопоставление с параметрами контрольных списков
- Выдача заключения о принадлежности/непринадлежности
Подача документов
Подготовка и подача полного комплекта документов в ФСТЭК России для получения разрешения на экспорт.
Обязательные документы:
- Заявление по установленной форме
- Техническое описание товара
- Контракт на поставку продукции
- Сведения о конечном пользователе
Получение разрешения
Рассмотрение заявления ФСТЭК России и выдача соответствующего разрешительного документа.
Результат рассмотрения:
- Выдача лицензии на экспорт (для контролируемых товаров)
- Выдача заключения о непринадлежности
- Отказ в выдаче с обоснованием причин
- Запрос дополнительных документов
Необходимые документы для получения разрешения
Для идентификационной экспертизы:
- Заявление на проведение экспертизы
- Техническое описание продукции с характеристиками
- Проект контракта на экспорт
- Сведения о конечном пользователе
- Документы о регистрации российского экспортера
Для получения лицензии ФСТЭК:
- Заявление о выдаче лицензии
- Заключение идентификационной экспертизы
- Контракт с указанием конечного пользователя
- Сертификат о конечном использовании
- Документы об отсутствии ограничений на поставку
Особенности экспортного контроля
Важные нюансы при работе с товарами двойного назначения
Контроль в рамках ЕАЭС
Несмотря на единую таможенную территорию ЕАЭС, экспортный контроль товаров двойного назначения осуществляется в полном объеме
При поставках в Армению, Беларусь, Казахстан и Кыргызстан требуется получение тех же разрешений, что и для экспорта за пределы ЕАЭС.
Ответственность экспортера
Российские участники ВЭД самостоятельно обязаны определить, относится ли экспортируемая продукция к товарам двойного назначения. За нарушения предусмотрены штрафные санкции и конфискация товаров.
Связанные услуги
Нужна помощь с экспортным контролем?
Наши эксперты помогут идентифицировать товары, провести экспертизу и получить все необходимые разрешения ФСТЭК
